اتحادیه آفریقا (AU) یک سازمان بین المللی بین دولتی است. اهداف، کشورهای عضو

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:34

دنیای مدرن یک جامعه چند قطبی است. چنین انجمن بین دولتی کشورهای اروپایی به عنوان اتحادیه اروپا به طور گسترده ای شناخته شده است. بر اساس قیاس با این جامعه، کشورهای آفریقایی موجودیت سرزمینی خود را ایجاد کرده اند - اتحادیه آفریقا.

تاریخ ایجاد سازمان

تاریخ آغاز به کار سازمان هنوز به طور واضح مشخص نشده است. جامعه جهانی 9 جولای 2002 را به عنوان روز تولد اتحادیه به رسمیت می شناسد. اعضای انجمن خود 5 اردیبهشت 1380 را تاریخ تاسیس می دانند. چرا چنین اختلافی وجود دارد؟

تصمیم در مورد تشکیل اتحادیه آفریقا در سپتامبر 1999 در نشست اضطراری سران کشورهای آفریقایی در لیبی (در شهر سرت) اتخاذ شد. سال بعد، آنها قانون تأسیس اتحادیه AU را در نشستی در شهر لومه (توگو) تصویب کردند و ایجاد اتحادیه را اعلام کردند. در ماه مه 2001، پنجاه و یک کشور آفریقایی قانون تأسیس اتحادیه AU را تصویب کردند. اولین قرار اینگونه ظاهر شد.

سی و هفتمین مجمع OAU در ژوئیه همان سال در شهر لوزاکا (پایتخت زامبیا) اسناد اساسی را که چارچوب قانونی و ساختار جدید را مشخص می کند تصویب کرد.سازمان های. منشور موسس جایگزین منشور OAU شد، که مبنای قانونی کل دوره انتقال از AOE به AU (که یک سال طول کشید) باقی ماند. در 9 ژوئیه 2002، اجلاس سران اتحادیه اروپا برای اولین بار افتتاح شد که در شهر دوربان (آفریقای جنوبی) برگزار شد. تابو امبکی، رئیس جمهور آفریقای جنوبی، به عنوان اولین رئیس اتحادیه آفریقا انتخاب شد. اروپایی ها این تاریخ را آغاز تاریخ اتحادیه آفریقا می دانند.

دلایل اتحادیه

اتحادیه آفریقا بزرگترین سازمان کشورهای قاره آفریقا است. دلایل وقوع آن ناشی از تغییرات اقتصادی و سیاسی است که پس از تشکیل اولین انجمن بین دولتی کشورهای آفریقایی در جهان رخ داد.

پس از استقلال هفده کشور آفریقا در سال 1960 که به "سال آفریقا" معروف شد، رهبران آنها تصمیم گرفتند با همکاری یکدیگر مشکلات پیش آمده را حل کنند. در سال 1963، کشورها در چارچوب سازمان وحدت آفریقا به یکدیگر پیوستند. اهداف اولیه انجمن سیاسی بین دولتی عبارت بودند از: حفاظت از استقلال ملی و تمامیت قلمرو دولت ها، توسعه همکاری بین کشورهای عضو اتحادیه، حل و فصل اختلافات ارضی، تعامل در همه عرصه های زندگی و … تمرکز بر همکاری بین المللی.

در آغاز قرن بیستم، بیشتر اهداف محقق شدند. با توجه به تغییرات اساسی در چارچوب همکاری های بین المللی، کشورهای آفریقایی با چالش های جدیدی مواجه شدند. بر اساس OAU، تصمیم به ایجاد جانشین بااهداف جدید وضعیت اقتصادی کنونی در کشورهای آفریقایی نیازمند جستجوی جدیدترین مکانیسم های موثر برای حل مشکلات نوظهور است.

تفاوت اصلی

اتحادیه تشکیل شده کشورهای آفریقایی برنامه اقتصادی NEPAD (طبق حروف اول نام انگلیسی New Partnership for Africa s Development) - "The New Partnership for Africa's Development" را توسعه داده و اجرا کرده است. این برنامه مستلزم توسعه بلندمدت کشورها بر اساس یکپارچگی بین خود و همکاری برابر با کشورهای جامعه جهانی است.

گذار اتحادیه از اولویت اهداف سیاسی به مبانی اقتصادی، همانطور که تاریخ نشان می دهد، تأثیر مفیدی در حل مشکلات موجود کشورهای آفریقایی خواهد داشت. این به تفاوت اصلی بین OAU و AU اشاره دارد. تعامل اقتصادی دولت ها بدون تلاش برای تغییر تقسیم بندی سیاسی و اداری فعلی برنامه ریزی شده است.

هدف سازمان

ادغام اقتصادی کشورهای آفریقایی به عنوان هدف اصلی انتخاب شده است. همکاری اقتصادی و سیاسی، همراه با تقویت همبستگی در سطح بین‌المللی، با هدف دستیابی به هدف حفاظت از حاکمیت و ایجاد شرایط مطلوب زندگی برای مردم آفریقا است.

وظایف اصلی

برای دستیابی به اهداف تعیین شده، زمینه های اصلی فعالیت که به عنوان وظایف اتحادیه آفریقا تدوین شده است، برجسته شده است. در وهله اول، توسعه و تقویت یکپارچگی کشورهای آفریقایی در حوزه های اجتماعی-اقتصادی و سیاسی است. برای اجرای آن، اجرای وظیفه دوم مورد نیاز است: حفاظت از منافع جمعیت قاره،آنها را در سطح بین المللی تبلیغ کند. از دو مورد اول، وظیفه بعدی دنبال می شود که بدون آن انجام کارهای قبلی غیرممکن است: تضمین صلح و امنیت برای همه کشورهای قاره. و وظیفه نهایی: ترویج تشکیل نهادهای دموکراتیک و حمایت از حقوق بشر.

کشورهای عضو اتحادیه

امروز، پنجاه و چهار کشور عضو اتحادیه آفریقا هستند. اگر در نظر بگیریم که پنجاه و پنج کشور و پنج کشور به رسمیت شناخته نشده و خودخوانده در قاره آفریقا واقع شده اند، اینها تقریباً همه کشورهای آفریقا هستند. در اصل، پادشاهی مراکش به اتحادیه کشورهای آفریقایی نمی‌پیوندد و امتناع خود را با تصمیم غیرقانونی اتحادیه برای پیوستن به صحرای غربی توضیح می‌دهد. مراکش مدعی است این سرزمین متعلق به خود است.

کشورهای اتحادیه آفریقا در همان زمان نبودند. اکثر آنها بنیانگذاران سازمان اتحاد آفریقا در سال 1963 بودند. پس از دگرگونی OAU، همه آنها به اتحادیه آفریقا نقل مکان کردند. در سال 1963، در بیست و پنجم مه، اتحادیه شامل کشورهای: الجزایر، بنین (تا سال 1975 داهومی)، بورکینافاسو (تا سال 1984 ولتا بالا)، بروندی، گابن، غنا، گینه، جمهوری دموکراتیک کنگو، مصر بود. کامرون، کنگو، کوت عاج (تا سال 1986 ساحل عاج نامیده می شد)، ماداگاسکار، لیبریا، موریتانی، مالی، لیبی، مراکش (در سال 1984 از اتحادیه خارج شد)، نیجر، رواندا، سنگال، اوگاندا، سومالی ، سیرالئون، توگو، نیجریه، تونس، جمهوری آفریقای مرکزی، چاد،سودان، اتیوپی در سیزدهم دسامبر همان سال، کنیا به OAU پیوست.

افزایش اتحادیه به اندازه قاره

در سال 1964، تانزانیا وارد OAU شد - 16 ژانویه، مالاوی - 13 ژوئیه، زامبیا - 16 دسامبر. گامبیا در اکتبر 1965، بوتسوانا در 31 اکتبر 1966 به آن پیوست. 1968 با سه کشور دیگر به صفوف سازمان پیوست: موریس، سوازیلند - 24 سپتامبر 1968، گینه استوایی - 12 اکتبر. بوتسوانا، لسوتو، گینه بیسائو در 19 اکتبر 1973 به اتحادیه پیوست. و در سال 1975، آنگولا به آن پیوست - در 11 فوریه، موزامبیک، سائوتومه و پرینسیپ، کیپ ورد، کومور در 18 ژوئیه. در 29 ژوئن 1976، اتحادیه توسط سیشل تکمیل شد. جیبوتی در 27 ژوئن 1977، زیمبابوه (کشور میلیونرهای فقیر، به نام آن) - در سال 1980، صحرای غربی - در 22 فوریه 1982 به بقیه ایالت ها پیوست. دهه نود دوباره به افزایش تعداد اعضای سازمان وحدت آفریقا منجر شد: نامیبیا در سال 1990 به عضویت آن درآمد، اریتره در 24 می 1993 به عضویت درآمد و جمهوری آفریقای جنوبی در 6 ژوئن 1994 به عضویت آن درآمد. سودان جنوبی آخرین کشوری بود که در 28 ژوئیه 2011 عضو اتحادیه آفریقا شد.

تنوع کشورهای شرکت کننده

اتحادیه AU شامل کشورهایی است که از نظر توسعه اجتماعی-اقتصادی در مراحل مختلف توسعه هستند. بیایید برخی از آنها را توصیف کنیم.

نیجریه از نظر جمعیت در مقام اول کمتر از سایر کشورهای آفریقایی نیست. در عین حال، از نظر مساحت قلمرو خود تنها در رتبه چهاردهم قرار دارد. از سال 2014این ایالت به تولیدکننده پیشرو نفت در قاره تبدیل شده است.

گینه بیسائو یکی از فقیرترین کشورهای جهان است که در بین پنج کشور برتر قرار دارد. ذخایر غنی نفت، بوکسیت ها و فسفات ها توسعه نیافته اند. شغل اصلی مردم ماهیگیری و کشت برنج است.

کشور سنگال نیز در میان فقیرترین کشورهاست. توسعه ذخایر طلا، نفت، سنگ آهن و مس ضعیف انجام شده است. دولت با کمک های بشردوستانه خارج از کشور زنده می ماند.

کامرون کشور متضادهاست. از یک سو، ایالتی با ذخایر قابل توجه نفت است و در بین کشورهای تولیدکننده نفت آفریقا در رتبه یازدهم قرار دارد. این به ما این امکان را می دهد که کشور را یک کشور خودکفا بنامیم. از سوی دیگر، نیمی از جمعیت آن زیر خط فقر هستند.

دستورالعمل

فوریت درگیری های مسلحانه بین کشورها منجر به شکل گیری اصل اساسی اتحادیه AU شد. شرکت های فراملیتی و نخبگان محلی علاقه مند به کسب حق مالکیت و دفع ذخایر مواد معدنی مختلف در قلمرو ایالت های قاره هستند. برای جلوگیری از درگیری های مسلحانه احتمالی، قاعده به رسمیت شناختن مرزهای دولتی اعضای اتحادیه که در زمان استقلال خود ایجاد کردند، اتخاذ شد.

اتحادیه حق مداخله مستقیم در امور کشورهای عضو سازمان را در صورت اتخاذ تصمیم توسط دو سوم اعضای مجمع سران کشورها و دولت ها به عهده گرفت. چنین تصمیمی واستقرار بعدی نیروهای اتحادیه آفریقا در صورت نسل‌کشی علیه مردم، ارتکاب جنایات علیه بشریت و جنایات جنگی امکان‌پذیر است.

سنت و نوآوری

اصل جدید این است که سران دولت هایی که به طور غیرقانونی به قدرت می رسند اجازه ندارند در اتحادیه AU کار کنند. تعدادی تحریم برای کشورهای متخلف در نظر گرفته شده است که از محرومیت از رای در مجمع تا پایان همکاری های اقتصادی خاتمه می یابد. هدف این اقدامات افزایش مسئولیت رهبران ایالتی است.

در عرصه بین المللی، اتحادیه اتحادیه اروپا به اصل همکاری و عدم تعهد اعلام شده در منشور سازمان ملل متحد پایبند است.

ساختار مراجع

مجمع سران کشورها و دولت ها در راس عالی ترین مقامات اتحادیه آفریقا است و سالی یک بار تشکیل می شود. قدرت اجرایی تحت تسلط کمیسیون AU است. برای انتخاب رئیس اتحادیه اتحادیه اروپا و رئیس کمیسیون اتحادیه اروپا، انتخابات سالی یک بار برگزار می شود. سنت عجیبی در OAU ایجاد شده است: ریاست اتحادیه آفریقا توسط رئیس دولتی که در آن اجلاس برگزار شد، اشغال شده است. ساختار مقامات شامل انتخاب پارلمان تمام آفریقا (APA) است.

قوه قضاییه توسط دادگاه اتحادیه که مقر آن در نیجریه است، اداره می شود. بانک مرکزی آفریقا، صندوق پول آفریقا و بانک سرمایه گذاری آفریقا برای حل مشکلات اتحادیه راه اندازی شده اند. مجمع حق دارد در صورت لزوم کمیته های فنی تخصصی را برای حل مسائل مبرم تشکیل دهد. به این ترتیب یک اتحاد متولد شداقتصاد، سیاست اجتماعی و فرهنگ. نیروها در سال 2010 تشکیل شدند تا جایگزین نیروهای چندملیتی منطقه ای اولیه شوند.

کمیسیون اتحادیه آفریقا هشت عضو دارد. زنان اکثریت قریب به اتفاق آنها را تشکیل می دهند (پنج از هشت). اساسنامه UPA شامل گنجاندن دو زن در بین پنج معاون اجباری هر کشور عضو اتحادیه را توصیه می‌کند.

دفتر مرکزی و اداره اتحادیه آفریقا در آدیس آبابا، اتیوپی واقع شده است.

چشم انداز اتحادیه آفریقا

قرن بیست و یکم به دنبال اجتناب از موقعیت‌های پیش‌بینی‌نشده، توجه روزافزون به شکل‌گیری و توسعه ساختارهای فراملی است. امروزه سازمان های بین دولتی بین المللی در حال تبدیل شدن به مراکزی برای هدایت تلاش ها برای حل مشکلات جهانی عصر ما هستند. ادغام کشورهای آفریقایی که اکثراً به رده فقیرترین ها تعلق دارند، برای متحد کردن نیروها برای از بین بردن علل ایجاد یک دولت گدا طراحی شده است.

اتحادیه AU جایگزین دو سازمان بین‌المللی بین‌دولتی است که قبل از آن وجود داشتند: OAU و AEC (جامعه اقتصادی آفریقا). بهره برداری از نیروگاه هسته ای که برای سی و چهار سال طراحی شده بود (از سال 1976) نتوانست با پیامدهای منفی جهانی شدن مقابله کند. AU برای اصلاح وضعیت فراخوانده شده است.