EAEU - چیست؟ اتحادیه اقتصادی اوراسیا: کشورها

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:36

در میان بزرگترین انجمن های بین المللی مدرن، اتحادیه اقتصادی اوراسیا است. به طور رسمی، در سال 2014 تأسیس شد، اما در زمان امضای توافق نامه ایجاد آن، کشورهای عضو EAEU قبلاً تجربه قابل توجهی از تعامل در حالت یکپارچگی اقتصادی فعال داشتند. ویژگی های EAEU چیست؟ آیا این یک انجمن اقتصادی است یا سیاسی؟

اطلاعات عمومی درباره سازمان

بیایید با نگاهی به حقایق کلیدی در مورد سازمان مربوطه، کاوش خود را در مورد سؤال در دست شروع کنیم. قابل توجه ترین حقایق در مورد EAEU چیست؟ این ساختار چیست؟

اتحادیه اقتصادی اوراسیا یا EAEU، انجمنی است در چارچوب همکاری های اقتصادی بین المللی چندین کشور منطقه اوراسیا - روسیه، قزاقستان، قرقیزستان، بلاروس و ارمنستان. انتظار می رود کشورهای دیگر نیز به این انجمن بپیوندند، زیرا اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) یک ساختار باز است. نکته اصلی این است که داوطلبان عضویت در انجمن در اهداف این سازمان سهیم بوده و آمادگی خود را برای انجام تعهدات مندرج در قراردادهای مربوطه نشان دهند. ایجاد این ساختار با ایجاد اقتصاد اوراسیا انجام شدجامعه و همچنین اتحادیه گمرکی (که به عنوان یکی از ساختارهای EAEU به کار خود ادامه می دهد).

چگونه ایده تشکیل EAEU ظاهر شد

همانطور که تعدادی از منابع نشان می دهند، دولتی که اولین کشوری بود که فرآیندهای یکپارچگی اقتصادی را در فضای پس از شوروی آغاز کرد، که به تأسیس EAEU تبدیل شد، قزاقستان است. نورسلطان نظربایف این ایده را در یک سخنرانی در دانشگاه دولتی مسکو در سال 1994 بیان کرد. متعاقبا، این مفهوم توسط دیگر جمهوری‌های شوروی سابق - روسیه، بلاروس، ارمنستان و قرقیزستان - حمایت شد.

مزیت اصلی عضویت در اتحادیه اقتصادی اوراسیا، آزادی فعالیت اقتصادی نهادهای ثبت شده در آن در قلمرو همه کشورهای عضو اتحادیه است. انتظار می رود که بر اساس نهادهای EAEU یک فضای تجاری واحد به زودی تشکیل شود که با استانداردها و هنجارهای مشترک برای انجام تجارت مشخص می شود.

آیا جایی برای تعامل سیاسی وجود دارد؟

بنابراین، EAEU چیست، یک ساختار منحصراً اقتصادی، یا یک انجمن، که احتمالاً با یک جزء سیاسی ادغام مشخص می شود؟ در حال حاضر و در آینده نزدیک، همانطور که منابع مختلف گواهی می دهند، صحیح تر است که از تفسیر اول از ماهیت انجمن صحبت کنیم. یعنی جنبه سیاسی منتفی است. کشورها به دنبال منافع اقتصادی ادغام خواهند شد.

شواهدی مبنی بر ابتکارات در خصوص ایجاد برخی ساختارهای پارلمانی فراملی در چارچوب EAEU وجود دارد. اما جمهوری بلاروس،قزاقستان، همانطور که تعدادی از منابع نشان می دهند، امکان مشارکت خود را در ایجاد ارتباطات سیاسی مربوطه در نظر نمی گیرد. کشورها می خواهند حاکمیت کامل خود را حفظ کنند و تنها با یکپارچگی اقتصادی موافقت کنند.

در عین حال، برای بسیاری از کارشناسان و مردم عادی، آشکار است که روابط سیاسی کشورهای عضو EAEU چقدر نزدیک است. ترکیب این ساختار توسط نزدیکترین متحدانی شکل می گیرد که در مورد شرایط دشوار صحنه جهانی اختلاف نظرهای اساسی را به طور علنی ابراز نکرده اند. این به برخی از تحلیلگران اجازه می دهد تا به این نتیجه برسند که اگر اختلافات سیاسی قابل توجهی بین کشورهای عضو انجمن وجود داشته باشد، ادغام اقتصادی در چارچوب انجمن مورد بررسی بسیار دشوار خواهد بود.

تاریخ EAEU

برای درک بهتر ویژگی های EAEU (چه نوع سازمانی است)، با مطالعه برخی از حقایق از تاریخچه انجمن کمک خواهیم کرد. در سال 1995، سران چندین کشور - بلاروس، فدراسیون روسیه، قزاقستان، کمی بعد - قرقیزستان و تاجیکستان، توافق نامه هایی را برای ایجاد اتحادیه گمرکی رسمی کردند. بر اساس آنها، جامعه اقتصادی اوراسیا یا EurAsEC در سال 2000 تأسیس شد. در سال 2010 ، انجمن جدیدی ظاهر شد - اتحادیه گمرک. در سال 2012، فضای مشترک اقتصادی افتتاح شد - ابتدا با مشارکت کشورهای عضو اتحادیه اروپا، سپس ارمنستان و قرقیزستان به این ساختار پیوستند.

در سال 2014، روسیه، قزاقستان و بلاروس توافقنامه ای را در مورد ایجاد EAEU امضا کردند. بعدها ارمنستان و قرقیزستان نیز به آن پیوستند. مفاد سند مربوطه وارد شده استنیرو از سال 2015 همانطور که در بالا اشاره کردیم، اتحادیه گمرکی EAEU به فعالیت خود ادامه می دهد. این شامل کشورهای مشابه EAEU است.

توسعه پیش رونده

بنابراین، کشورهای عضو EAEU - جمهوری بلاروس، قزاقستان، روسیه، ارمنستان، قرقیزستان - مدتها قبل از ایجاد انجمن مربوطه به شکل مدرن آن شروع به تعامل کردند. به گفته تعدادی از تحلیلگران، اتحادیه اقتصادی اوراسیا نمونه ای از یک سازمان بین المللی با توسعه مترقی و سیستماتیک فرآیندهای یکپارچه سازی است که ممکن است ثبات قابل توجه ساختار مربوطه را از پیش تعیین کند.

مراحل توسعه EAEU

چندین مرحله از توسعه اتحادیه اقتصادی اوراسیا شناسایی شده است. اولین مورد ایجاد یک منطقه آزاد تجاری، توسعه هنجارهایی است که بر اساس آن تجارت بین کشورهای عضو EAEU می تواند بدون عوارض انجام شود. در عین حال، هر ایالت از نظر تجارت با کشورهای ثالث استقلال خود را حفظ می کند.

مرحله بعدی در توسعه EAEU تشکیل اتحادیه گمرکی است که متضمن تشکیل فضای اقتصادی است که در آن جابجایی کالا بدون مانع انجام شود. در عین حال، قوانین تجارت خارجی مشترک برای همه کشورهای شرکت کننده در انجمن نیز باید تعیین شود.

مهمترین مرحله در توسعه اتحادیه، تشکیل بازار واحد است. انتظار می رود فضای اقتصادی ایجاد شود که در آن نه تنها کالاها، بلکه خدمات، سرمایه و پرسنل نیز آزادانه مبادله شود - بین کشورهای عضو انجمن.

مرحله بعدی تشکیل یک اتحادیه اقتصادی است که شرکت کنندگان در آن بتوانند اولویت های اجرای سیاست اقتصادی را بین خود هماهنگ کنند.

پس از حل وظایف ذکر شده، دستیابی به یکپارچگی اقتصادی کامل کشورهای عضو انجمن باقی مانده است. این امر مستلزم ایجاد یک ساختار فراملی است که اولویت‌ها را در ایجاد سیاست‌های اقتصادی و اجتماعی در همه کشورهای عضو اتحادیه تعیین می‌کند.

مزایای اتحادیه اروپا

بیایید نگاهی دقیق تر به مزایای کلیدی که اعضای EAEU دریافت می کنند بیندازیم. در بالا اشاره کردیم که یکی از موارد کلیدی آزادی فعالیت اقتصادی واحدهای اقتصادی است که در هر کشور اتحادیه در سراسر قلمرو EAEU ثبت شده اند. اما این تنها مزیت پیوستن دولت به سازمان مورد مطالعه ما نیست.

اعضای EAEU این فرصت را خواهند داشت:

- از مزایای قیمت پایین برای بسیاری از کالاها و همچنین کاهش هزینه های مرتبط با حمل و نقل کالا لذت ببرید؛

- با افزایش رقابت، بازارها را پویاتر توسعه دهید؛

- افزایش بهره وری نیروی کار؛

- افزایش حجم اقتصاد با افزایش تقاضا برای کالاهای تولیدی؛

- ایجاد اشتغال برای شهروندان.

چشم انداز رشد تولید ناخالص داخلی

حتی برای بازیگران قدرتمند اقتصادی مانند روسیه، EAEU مهمترین عامل در رشد اقتصادی است. تولید ناخالص داخلی روسیه، به گفته برخی از اقتصاددانان، می تواند به لطف ورود این کشور به انجمن مورد نظر، بسیار افزایش یابد.محرک رشد قوی سایر کشورهای عضو EAEU - ارمنستان، قزاقستان، قرقیزستان، بلاروس - می توانند به نرخ رشد تولید ناخالص داخلی چشمگیر دست یابند.

جنبه اجتماعی ادغام

علاوه بر اثر مثبت اقتصادی، انتظار می رود کشورهای عضو EAEU از نظر اجتماعی نیز ادغام شوند. به گفته بسیاری از کارشناسان، فعالیت های تجاری بین المللی به ایجاد مشارکت ها، تحریک تبادل فرهنگی و تقویت دوستی ملت ها کمک می کند. فرآیندهای ادغام با گذشته مشترک شوروی مردمان ساکن در کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا تسهیل می شود. نزدیکی فرهنگی و، که بسیار مهم است، زبانی کشورهای EAEU آشکار است. ترکیب این سازمان توسط کشورهایی تشکیل می شود که زبان روسی در آنها برای اکثر مردم آشنا است. بنابراین، عوامل بسیاری می تواند به حل موفقیت آمیز وظایف پیش روی سران کشورهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا کمک کند.

ساختارهای فراملی

معاهده EAEU امضا شده است، بستگی به اجرای آن دارد. از جمله مهمترین وظایف در چارچوب توسعه اتحادیه اقتصادی اوراسیا، ایجاد تعدادی نهاد فراملی است که فعالیت آنها با هدف ارتقای فرآیندهای اقتصادی یکپارچه خواهد بود. به گفته تعدادی از منابع عمومی، تشکیل برخی از نهادهای اساسی EAEU انتظار می رود. اینها چه ساختارهایی می توانند باشند؟

اول از همه، اینها کمیسیون های مختلفی هستند:

- اقتصاد;

- برای مواد خام (او با تعیین قیمت ها و همچنین سهمیه بندی کالاها و سوخت سر و کار خواهد داشت،هماهنگی سیاست در زمینه گردش فلزات گرانبها؛

- برای انجمن ها و شرکت های مالی و صنعتی بین ایالتی؛

- با وارد کردن ارز برای محاسبات؛

- در مورد مسائل زیست محیطی.

همچنین قرار است صندوق ویژه ای ایجاد شود که صلاحیت آن همکاری در زمینه های مختلف است: در اقتصاد، در زمینه توسعه علم و فناوری. فرض بر این است که این سازمان با تأمین مالی مطالعات مختلف سر و کار خواهد داشت و به مشارکت کنندگان در حل طیف گسترده ای از مسائل - حقوقی، مالی یا مثلاً زیست محیطی کمک می کند.

سایر ساختارهای مهم فراملی EAEU که قرار است ایجاد شود، بانک سرمایه گذاری بین المللی و همچنین داوری اتحادیه اقتصادی اوراسیا است.

در میان انجمن‌هایی که با موفقیت ایجاد شده و بخشی از ساختار مدیریتی EAEU هستند، کمیسیون اقتصادی اوراسیا است. بیایید ویژگی های فعالیت های آن را با جزئیات بیشتر بررسی کنیم.

کمیسیون اقتصادی اوراسیا

می توان اشاره کرد که EEC در سال 2011 تأسیس شد، یعنی حتی قبل از امضای توافق نامه ایجاد EAEU. توسط روسیه، قزاقستان و بلاروس تأسیس شد. در ابتدا این سازمان برای مدیریت فرآیندها در سطح ساختاری مانند اتحادیه گمرک ایجاد شد. EAEU ساختاری است که کمیسیون از هم اکنون به طور مستقیم در توسعه آن شرکت می کند.

شوراء و هیئت در EEC تأسیس شده است. ساختار اول باید شامل معاونان روسای دولت های کشورهای عضو انجمن باشد. هیئت مدیره باید از سه نفر تشکیل شودکشورهای عضو EAEU کمیسیون ایجاد دپارتمان های جداگانه را فراهم می کند.

کمیسیون اقتصادی اوراسیا مهم ترین، اما نه مهم ترین نهاد حاکم فراملی EAEU است. این کشور تابع شورای عالی اقتصادی اوراسیا است. حقایق کلیدی درباره او را در نظر بگیرید.

شورای عالی اقتصادی اوراسیا

این ساختار، مانند کمیسیون اقتصادی اوراسیا، چند سال قبل از امضای توافقنامه ایجاد EAEU توسط کشورها ایجاد شد. بنابراین، برای مدت طولانی در ساختار اتحادیه گمرکی و همچنین فضای مشترک اقتصادی به عنوان یک نهاد فراملی تلقی می شد. این شورا توسط سران کشورهای عضو EAEU تشکیل می شود. حداقل یک بار در سال، باید در بالاترین سطح تشکیل جلسه دهد. رؤسای دولت های کشورهای شرکت کننده در انجمن باید حداقل 2 بار در سال ملاقات کنند. ویژگی عملکرد شورا این است که تصمیمات در قالب اجماع اتخاذ می شود. مقررات تصویب شده برای اجرا در کشورهای عضو EAEU اجباری است.

چشم انداز EAEU

تحلیلگران چشم انداز توسعه EAEU را چگونه ارزیابی می کنند؟ در بالا متذکر شدیم که برخی از کارشناسان معتقدند در کنار یکپارچگی اقتصادی، نزدیکی سیاسی کشورهای عضو انجمن اجتناب ناپذیر است. کارشناسانی هستند که این دیدگاه را دارند. کارشناسانی هستند که کاملاً با او مخالف هستند. استدلال اصلی آن دسته از تحلیلگرانی که چشم انداز سیاسی شدن EAEU را می بینند این است که روسیه به عنوان بازیگر پیشرو اقتصادی در این اتحادیه، به نوعی بر تصمیمات اتخاذ شده توسط مقامات کشورهای عضو EAEU تأثیر می گذارد. مخالفاناز این منظر، آنها معتقدند که درست برعکس، نشان دادن علاقه بیش از حد به سیاسی شدن انجمن بین المللی مربوطه به نفع فدراسیون روسیه نیست.

با ایجاد تعادل بین مؤلفه های اقتصادی و سیاسی در EAEU، چشم انداز اتحادیه، بر اساس تعدادی از شاخص های عینی، توسط بسیاری از تحلیلگران بسیار مثبت ارزیابی می شود. بنابراین، کل تولید ناخالص داخلی کشورهای عضو ساختار مورد بررسی با شاخص های اقتصادهای پیشرو جهان قابل مقایسه خواهد بود. با در نظر گرفتن پتانسیل علمی و منابع EAEU، حجم سیستم های اقتصادی کشورهای عضو اتحادیه می تواند در آینده رشد قابل توجهی داشته باشد.

همکاری جهانی

به گفته تعدادی از تحلیلگران، چشم انداز همکاری با EAEU برای کشورهایی جذاب است که به نظر می رسد از فضای اقتصادی تشکیل شده توسط کشورهای امضا کننده معاهده EAEU دور هستند - روسیه، قزاقستان، قرقیزستان، بلاروس و ارمنستان. به عنوان مثال، ویتنام اخیراً یک قرارداد تجارت آزاد با EAEU امضا کرد.

به همکاری سوریه، مصر علاقه نشان دهید. این به تحلیلگران دلیلی می دهد که بگویند اتحادیه اقتصادی اوراسیا می تواند به قدرتمندترین بازیگر در بازار جهانی تبدیل شود.