انجمن ادغام آمریکای لاتین: مفهوم، اشکال، عوامل و فرآیندها

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:31

انجمن ادغام آمریکای لاتین برای ترویج توسعه اجتماعی و اقتصادی منطقه تأسیس شد. هدف این انجمن توسعه مداوم و پیشرونده بازار آمریکای لاتین است. این روند از اواخر دهه 1950 آغاز شد و تا امروز ادامه دارد. شما می توانید با مطالعه این مقاله متوجه شوید که کدام کشورها عضو انجمن ادغام آمریکای لاتین هستند و همچنین وظایف، اهداف و توسعه آن را دریابید.

پس زمینه

از زمان استقلال، کشورهای آمریکای لاتین تلاش کرده اند هم از نظر سیاسی و هم از نظر اقتصادی با هم متحد شوند. وحدت شرط لازم برای حفظ آزادی منطقه ای جدید از اسپانیا است. انجمن ادغام آمریکای لاتین (LAI) وحدت سیاسی آمریکای لاتین را وسیله ای برای ایجاد درگیری های منطقه ای می داند. همچنین نامیده می شودتسلط قوانین بین‌المللی منطقه‌ای را تثبیت و آسیب‌پذیری کشورهای آمریکای لاتین را در برابر اقدامات قدرت‌های بزرگ به‌ویژه انگلیس و آمریکا کاهش دهد.

پیشینه تاریخی

تاریخ ایجاد انجمن ادغام آمریکای لاتین به دوره رکود بزرگ منتهی می شود. در آن لحظه اقتصاد وابسته به صادرات بود که به دلیل کاهش تقاضای خارجی شروع به کاهش کرد. فقط حمایت دولت و کمک های خارجی از فروپاشی کامل اقتصاد جلوگیری کرد. لازم بود حمایت از صنایع در نظر گرفته شود تا اقتصاد بادوام برای کشور ایجاد شود. انجمن ادغام آمریکای لاتین از این نیاز سرچشمه گرفت، که پس از پایان جنگ جهانی دوم (1941-1945) با متقاعد کردن رهبران به نیاز به جایگزینی واردات در سطوح ملی و منطقه ای شروع به تحقق یافت.

ویژگی ها

بر خلاف اروپا، که در آن یک فرآیند واحد همگرایی منطقه ای چندین موج گسترش را پشت سر گذاشته است، آمریکای لاتین با یک سری چهار موج مشخص می شود که طی آن امضای توافقنامه ها چندین ادغام جداگانه اما بسیار مشابه را آغاز یا فعال کرد. فرآیندهای 1950-1960، 1970-1980، 1990 و 2000-2010. بیشتر تلاش‌های دانشگاهی بر تکامل هر فرآیند ادغام منطقه‌ای در آمریکای مرکزی، مناطق آند و کارائیب و بازار مشترک جنوب متمرکز شده‌اند.

یکی دیگر از ویژگی های انجمن آمریکای لاتینادغام یکپارچگی منافع و ایده ها با ترکیبی از انگیزه های بیرونی و درونی در یک بافت تاریخی است.

نظریه پربیش

پس از انتشار در سال 1949 گزارش اقتصاددان آرژانتینی و دبیر کل ECLAC رائول پربیش، به آمریکای لاتین "نقشه راه" برای استراتژی توسعه خود پیشنهاد شد. این اثر مهم، با عنوان «توسعه اقتصادی آمریکای لاتین و مشکلات اصلی آن»، پایه و اساس نظریه مبادله نابرابر را ایجاد کرد و باعث تغییر پارادایم در منطقه‌ای شد که نظریه مزیت نسبی مدت‌ها متداول بود. نظریه پربیش به عنوان مدیر عامل بانک مرکزی آرژانتین مبتنی بر مشاهدات و تمرین حرفه ای بود. پس از رکود بزرگ، درآمد صادرات آرژانتین به شدت افزایش یافت. صنعتی شدن به نیاز مبرم کشور تبدیل شده است. انجمن ادغام آمریکای لاتین قرار بود راه حل این مشکل باشد.

شروع

پیشنهادهای پربیش در اوایل دهه 1950 منتشر شد، در طول جنگ کره، زمانی که قیمت کالاهای آمریکای لاتین در بازارهای جهانی افزایش یافت. در این زمینه، نظریه بدبینانه مبادله نابرابر به سختی می تواند سیاستمداران آمریکای لاتین را متقاعد کند. به زودی شرایط تجارت آمریکای لاتین بدتر شد. علاوه بر این، ایالات متحده از همان ابتدا با ایجاد انجمن ادغام آمریکای لاتین مخالفت کرد و استدلال کرد که این انجمن وظایف شورای اقتصادی و اجتماعی بین آمریکایی را تکرار می کند. این نامطلوبشرایط اولیه مانع از افتتاح یک دفتر زیر منطقه ای در مکزیکو سیتی در سال 1951 و لابی گری در آمریکای مرکزی نشد.

موج اول توسعه

اقتصاد آمریکای لاتین پس از پایان جنگ جهانی رشد چشمگیری داشته است. مواد اولیه این کشورها (گوشت، شکر، کاکائو) در بازارهای اروپا تقاضای زیادی داشت. این نیاز اقتصادی بین آرژانتین، برزیل، شیلی، پاراگوئه، مکزیک، اروگوئه و پرو مشترک بود. در سال 1958، اولین معاهده چندجانبه تجارت آزاد و ادغام امضا شد. این شامل لیست بسیار کوتاهی از محصولات بود. در فوریه 1960، معاهده مونته ویدی برای ایجاد انجمن ادغام آمریکای لاتین امضا شد که اهداف و اهداف آن شامل اتحاد کشورهای مختلف برای اجرای تجارت بین منطقه ای و گسترش بازارهای ملی آنها بود. کلمبیا، اکوادور، بولیوی و ونزوئلا چند سال بعد به این سازمان پیوستند. هدف این معاهده حذف تدریجی محدودیت های تجاری بین کشورهای شرکت کننده بود.

موج دوم

این مرحله از توسعه طولانی و نسبتاً غیرفعال بود. بخش خصوصی نقش مهمی در حفظ سطحی از تجارت درون منطقه ای در دوران ناسیونالیسم اقتصادی داشت. تمام فرآیندهای ادغام به بن بست رسیده است. این تقریباً دو دهه ادامه داشت. جامعه کارائیب، که در سال 1973 تأسیس شد، یک ناامیدی بزرگ بود. ادغام اقتصادی به دستور کار موج دوم تبدیل شد. کشورهایی که درانجمن ادغام آمریکای لاتین در این موج سعی در انعقاد قراردادهای دوجانبه داشتند. طرفین قرارداد به دنبال توسعه عملکردهای اصلی زیر بودند:

• همکاری متقابل تجاری و اقتصادی؛
• توسعه اقداماتی که به گسترش بازارها کمک می کند؛
• ایجاد بازار مشترک آمریکای لاتین.

موج سوم

در ژوئن 1990، رئیس جمهور ایالات متحده، جورج دبلیو بوش، ابتکار "تشکیلات برای آمریکا" را راه اندازی کرد. وی بر تجارت آزاد، سرمایه گذاری و کاهش بدهی ها تاکید کرد. این ابتکار برای کمک به کشورهای آمریکای لاتین که در اجرای اصلاحات نئولیبرالی قفل شده بودند، طراحی شد. برای واجد شرایط بودن برای دریافت وجوه کاهش بدهی، یک کشور باید یک توافقنامه آماده به کار با صندوق بین المللی پول امضا می کرد و یک وام تعدیل ساختاری از بانک جهانی دریافت می کرد. مذاکرات با انجمن ادغام آمریکای لاتین در ژوئن 1991 آغاز شد. اولین قرارداد تجارت آزاد امضا شد. همه کشورها به جز کوبا، هائیتی و سورینام قراردادهای چارچوبی را به عنوان مقدمه ای برای مذاکرات تجارت آزاد با ایالات متحده امضا کرده اند. LAI مفهوم ارتقای خدمات، اقدامات بهداشتی و حقوق مالکیت معنوی را گسترش داده است. قوانین تدارکات عمومی و سرمایه گذاری ایجاد شده است.

موج چهارم

دوران نئولیبرال پس از بحران در اواخر دهه 1990 به پایان رسید. فعالان اجتماعی و چپ سیاسیاحزاب در سرتاسر قاره به شدت از اجماع واشنگتن انتقاد کردند و یک جایگزین ابداع کردند. امواج 1 و 3 بر اساس تغییرات پارادایم بودند که هرگز به طور کامل غیرقابل انکار نبودند. موج چهارم بر اساس توافق دوجانبه بود. یک سیستم مدیریت منطقه ای چند سطحی ایجاد شد. در سال 1999، اولین نشست اروپا و آمریکای لاتین در ریو برگزار شد. اتحادیه اروپا از بهترین شیوه ها و مفاهیم ALA حمایت کرده است. در سال‌های 2000-2010، انجمن ادغام آمریکای لاتین وارد سرزمین‌های جدیدی شد. موج چهارم مانند موج سوم منحصراً بر تجارت متمرکز نبود و مانند موج اول حمایت گرایانه نیست. با برچیدن طرح‌های قدیمی، نوآوری‌هایی را بدون از بین بردن شتاب نئولیبرالی به ارمغان آورده است. موج چهارم توسط برزیل و ونزوئلا هدایت شد و عوامل خارجی با جهت گیری های سیاسی بدون تغییر نسبت به موج قبلی عقب ماندند. امیدوار کننده ترین فرآیند یکپارچگی منطقه ای در دهه های اخیر راه اندازی شده است.

امروز

اعضای فعلی ALA عبارتند از: بولیوی، آرژانتین، برزیل، کلمبیا، ونزوئلا، کوبا، پاناما، مکزیک، پاراگوئه، اروگوئه، پرو، اکوادور و شیلی. نیکاراگوئه در حال پیوستن است. هر یک از کشورهای آمریکای لاتین می توانند برای الحاق درخواست دهند. گروه LAI متشکل از 13 عضو، مساحتی معادل 20000 کیلومتر² را پوشش می دهد. این تقریباً پنج برابر بزرگتر از مساحت 28 کشوری است که اتحادیه اروپا را تشکیل می دهند. دفتر مرکزی انجمن ادغام آمریکای لاتین در مونته ویدئو، اروگوئه است.

معنا و اصول کلی

توسعه فرآیند یکپارچه سازی توسعه یافته در چارچوب ALI با هدف ارتقای توسعه هماهنگ و متوازن اجتماعی-اقتصادی منطقه است. هدف بلندمدت انجمن ادغام آمریکای لاتین، تشکیل تدریجی و پیشرونده بازار مشترک آمریکای لاتین است. ویژگی های اصلی:

• تنظیم و حمایت از تجارت متقابل؛
• همکاری اقتصادی؛
• توسعه اقتصاد و گسترش بازارها.

اصول کلی:

• کثرت گرایی در مسائل سیاسی و اقتصادی؛
• ادغام پیشرونده بازارهای خصوصی با بازار مشترک آمریکای لاتین؛
• انعطاف پذیری;
• رفتار متفاوت بر اساس سطح توسعه کشورهای شرکت کننده؛
• اشکال مختلف قراردادهای تجاری.

مکانیسم های سازمان

انجمن ادغام آمریکای لاتین ایجاد یک منطقه ترجیحی اقتصادی در منطقه را از طریق سه مکانیسم ترویج می کند:

• تعرفه‌های منطقه‌ای اعمال شده برای کالاهای کشورهای شرکت‌کننده در مقایسه با تعرفه‌های قابل اعمال برای کشورهای جهان سوم است.
• توافقنامه‌های منطقه‌ای که همه کشورهای عضو در آن مشارکت دارند.
• قراردادهای پوشش جزئی شامل دو یا چند ایالت منطقه.

کشورهای نسبتاً کمتر توسعه یافته اقتصادی و اجتماعی منطقه (پاراگوئه، بولیوی،اکوادور) می توان از یک سیستم ترجیحی استفاده کرد که برنامه های ویژه کمک متقابل را ارائه می دهد: سرمایه گذاری، تورهای تجاری، کمک فنی، تامین مالی). وجوه جبرانی نیز به نفع کشورهای داخلی استفاده می شود. ALA حاوی قوی ترین توافقنامه های حقوقی و زیر منطقه ای با ماهیت چندجانبه و دوجانبه است. تعداد آنها در این قاره به طور مداوم در حال افزایش است. در نتیجه، انجمن ادغام آمریکای لاتین در حال توسعه اقداماتی برای حمایت و تحریک تلاش‌ها برای ایجاد تدریجی فضای اقتصادی مشترک است، در حالی که به عنوان یک چارچوب قانونی و نهادی عمل می‌کند.