دستور سفیر - اولین جوانه های وزارت امور خارجه

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:34

در روسیه باستان، ارگان های دولت مرکزی را دستورات می نامیدند. آنها را حجره و حیاط، کلبه و قصر، ثلث و ربع نیز می نامیدند. فرض بر این است که دستورات به عنوان نهادهای دولتی به طور غیرارادی بوجود آمده اند، و اولین ذکر آنها در این نقش در سال 1512 در نامه ای است که توسط دوک بزرگ تمام روسیه واسیلی سوم به صومعه ولادیمیر فرستاده شده است.

به تعداد معینی از افراد دستور داده شد تا کارهای خاصی را انجام دهند - اینگونه تعریف "نظم" ظاهر شد. دستورات تازه تأسیس به نمایندگی از حاکمیت عمل می کردند و بالاترین مکان های حکومتی بودند. شکایت از اقدامات آنها فقط توسط پادشاه یا دومای سلطنتی مورد توجه قرار می گرفت. سفارشات مراحل اولیه وزارتخانه های فعلی است.

منشأ و هدف

فرمان سفیر در سال 1549 در زمان ایوان چهارم به وجود آمد. این قانون تا سال 1720 وجود داشت. قانون 1550 ایوان مخوف سیستم مدیریت فرماندهی را معرفی می کند که برای تأمین نیازهای ایالت طراحی شده بود. تقریبا 200 سالچارچوب این سیستم حفظ شد و تنها در زمان اصلاح‌گر بزرگ پیتر اول جایگزین شد. وظایف نظم تازه ایجاد شده شامل روابط با سایر دولت‌ها، باج‌گیری و مبادله زندانیان و نظارت بر گروه‌های خاصی از "خدمت‌خواهان" بود. به عنوان مثال، قزاق های دون.

عملکردهای اصلی

دستور سفیر در اداره برخی از سرزمین ها در جنوب و شرق ایالت نیز دخالت داشت. مسئولیت او شامل اعزام هیئت های روسیه به خارج از کشور و دریافت مأموریت های خارجی بود. تجار خارجی در تمام مدت اقامت خود در قلمرو ما تابع او بودند.

تهیه متون مذاکرات بین المللی نیز بر عهده دستور قرار گرفت. او مأموریت های دیپلماتیک را کنترل می کرد.

ساختار اندام

در ابتدا دستور سفارت متشکل از یک منشی دوما بود که تحت فرمان او "رفیق" (معاون)، 15-17 منشی (پایین ترین رتبه اداری) و چند مترجم (مترجم) بودند. در رأس مؤسسه تازه ایجاد شده، منشی سفارش قرار داشت که به عنوان کارمند سفیر نیز شناخته می شود. در آن روزگار، کارمندان دولت (علاوه بر روحانیون) به عنوان منشی، به ویژه، رؤسای دستورات یا رده های پایین در بویار دوما نامیده می شدند.

ساختار افزایش وزن

نخستین دستور سفیر به ریاست ایوان میخائیلوویچ ویسکواتوف بود که قبل از این انتصاب به عنوان سفیر، منشی دوما و نگهبان مهر دولت بود. او تا زمان مرگش در سال 1570 در راس این نظم بود. با رشد وزن بین المللی روسیهاهمیت دستور سفیر نیز افزایش یافت، کارکنان آن به طور قابل توجهی افزایش یافت - در سال 1689، 53 منشی به جای 17 و 22 مترجم به اضافه 17 مترجم (مترجم) در آن خدمت کردند.

در پایان قرن هفدهم، Posolsky Prikaz چنان قدرت یافت که به یکی از مهمترین اجزای دستگاه مرکزی دولت روسیه تبدیل شد. در این قرن، او از صدراعظم روابط خارجی به یک ساختار دولتی با استقلال قابل توجه و گسترده ترین اختیارات تبدیل شده است.

نقاط عطف مهم

کل دوره وجود فرمان سفیر را می توان به طور مشروط مطابق با سه دوره عصر آن زمان تجزیه کرد. این زمان مشکلات، احیای سلطنت روسیه به رهبری میخائیل رومانوف، اولین تزار روسیه از این سلسله، و اوج دولت داری است که تحت رهبری تزار الکسی میخایلوویچ قرار گرفت.

نمایندگان برجسته

از سال 1621، ایوان تاراسویچ گراموتین، رئیس وقت سفیر، شروع به تهیه اطلاعات سیستماتیک تزار درباره وضعیت امور در کشورهای دیگر کرد. آنها از نشریات کشورها و همچنین از مشاهدات و نتیجه گیری سفرا استخراج شده اند. این نامه های Vestovye اساساً اولین روزنامه روسی بود. لازم است در مورد این فصل هشتم از فرمان سفیر چند کلمه جداگانه بیان شود. او کار خود را به عنوان یک منشی آغاز کرد و سه بار در زمان پادشاهان مختلف بالاترین پست وزارت سفیر را داشت. در زمان مشکلات، او یکی از برجسته ترین چهره های سیاسی بود.

Povytya

ساختار سفارش به بخش‌هایی تقسیم شد،مسئول کارهای اداری در زمینه های سرزمینی (povytya). در کل پنج نفر بودند. وظایف دستور سفیر طبق این پنج بخش اداری به شرح زیر توزیع شد - بخش اول شامل کشورهای اروپای غربی - انگلیس و فرانسه، اسپانیا و امپراتوری مقدس روم و همچنین ایالت پاپ بود. فصل دوم به روابط با سوئد، لهستان و والاچیا (جنوب رومانی مدرن)، مولداوی، ترکیه و کریمه، هلند، هامبورگ می‌پردازد.

روابط با دانمارک، براندنبورگ و کورلند توسط شعبه سوم این دستور که مسئولیت امور اداری این کشورها را بر عهده داشت، انجام می شد. ایران، ارمنستان، هند و ایالت کالمیک تحت صلاحیت حکومت چهارم بودند. پنجمین نفر آخر مسئول روابط با چین، بخارا، خیوه، ایالت ژونگار و گرجستان بود.

حجم کار رو به افزایش است

از همان لحظه ای که دستور سفیر تأسیس شد، مدیریت کلی سیاست خارجی کشور را بر عهده داشت. از نیمه دوم قرن هفدهم، دستورات زیر مستقیماً تابع او هستند - دوک نشین بزرگ لیتوانی، اسمولنسک و روسیه کوچک. آرشیو مهم ترین اسناد سیاسی خارجی و داخلی که در طول زمان انباشته شده بودند نیز در اینجا ذخیره می شد.

سفارش فصل

با رشد اهمیت بین المللی روسیه، منشی فرمان سفیر با نماینده بالاترین طبقه فئودالی کشور - بویار جایگزین می شود و خود این نهاد "نظام دولتی" نامیده می شود. مطبوعات سفارت» از سال 1670.

برای همه چیزدر زمان وجود فرمان سفیر، 19 رهبر به عنوان رئیس آن جایگزین شدند. آخرین، کنت و اولین صدراعظم امپراتوری روسیه، از دستیاران پیتر کبیر، گابریل ایوانوویچ گولووکین بود. در نتیجه اصلاحات پیتر اول، دفتر سفارت ایجاد شد که در سال 1720 با کالج امور خارجه جایگزین شد.