پارلمان دانمارک. مبانی نظم مشروطه و نظام سیاسی

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:32

هانس کریستین اندرسن درباره خود می گوید: «زندگی من یک افسانه زیبا است، بسیار روشن و شاد. همه دانمارکی ها که خود را شادترین ملت جهان می دانند، می توانند این را تکرار کنند. و آنها دلیلی برای این دارند، زیرا دانمارک یکی از معدود کشورهایی است که تجسم عقل سلیم، نظم، زیبایی، رفاه، راحتی و دوستی با محیط زیست است. شایستگی اصلی در این پارلمان دانمارک و پادشاه آن است.

درباره دانمارکی ها

ارزش های اصلی دانمارکی ها: آزادی و مدارا. این کشور ازدواج همجنس گرایان، مواد مخدر و نوشیدن الکل را در مکان های عمومی مجاز می داند. شگفتا که با چنین سهل انگاری، هیچ جا خاک نخواهی دید، مست و سنگسار، بی ادبی نمی شنوی و دعوا نمی بینی. واقعیت این است که احساس مسئولیت شخصی بالا در اینجا برای مردم مهم است.

ساختار دولتی و نظام حقوقی دانمارک به گونه ای تنظیم شده است که عملاً هیچ ممنوعیتی در این کشور وجود ندارد، اما در صورت وجود، دانمارکی ها آنها را جدی می گیرند. قرار نیست قوانین این کشور شکسته شود. و همه به قدرت دولتی و نظام سیاسی دانمارک احترام می گذارند، علیرغم اینکه این کشور چنین استیکی از گران ترین ها در اروپا سطح پرداخت مالیات در آن به 50 درصد درآمد می رسد.

پادشاه دانمارک

نظام دولتی دانمارک یک سلطنت مشروطه است که در آن پادشاه رئیس دولت است. قدرت قانونگذاری در شخص شاه و مجلس اعمال می شود. وظایف اجرایی به پادشاه و دولت سپرده شده است. پادشاه دانمارک دارای قدرت قابل توجه، اما نه نامحدود است، او نمی تواند هیچ یک از تصمیمات سیاسی را به تنهایی اتخاذ کند. پارلمان اختیارات پادشاه را محدود می کند، بدون رضایت او حتی نمی تواند ازدواج کند. پس از مرگ شاه، در غیاب وارثان، مجلس حاکم جدیدی را انتخاب می کند.

اما قانون اساسی به پادشاه حقوق و حقوق قابل توجهی می دهد. او اختیارات را تعیین می کند، وزرا را منصوب و عزل می کند، ریاست جلسه وزرا - شورای دولتی را بر عهده دارد. او همچنین قضات، مقامات ارشد و مقامات دولتی گرینلند و جزایر فارو را منصوب می‌کند.

پادشاه می تواند پارلمان را منحل کند، جلسات آن را باز کند و قوانین قانونی را تصویب کند. قراردادهای بین المللی از طرف پادشاه منعقد می شود. پادشاه لقب فرماندهی عالی نیروهای مسلح را دارد و در مورد عفو و عفو تصمیم می گیرد. اگرچه در واقع بیشتر حقوق او به هیئت وزیران منتقل شد. رهبری نیروهای مسلح دولت از طریق وزیر دفاع توسط دولت انجام می شود. و پادشاه برای مدت طولانی از حق تصویب لوایح استفاده نکرده است.

دانمارک اکنون توسط ملکه ای به نام مارگرت دوم اداره می شود که عروج کرد.تاج و تخت در سال 1972. او اولین زن رئیس دولت در تاریخ دانمارک است. برای ایجاد این امکان، قانون جانشینی در سال 1953 اصلاح شد، زیرا پادشاه وقت پسری نداشت.

ساختار مجلس

به راحتی می توان فهمید که اصلی ترین نیروی هدایت کننده و محرک در دانمارک پارلمان است. به آن فولکتینگ (Dan. Folketinget) می گویند که به معنای «تنگ مردم» است. تینگ در اسکاندیناوی و آلمان یک جلسه دولتی فراخوانده شد که شبیه به وچه روسیه بود. پارلمان دانمارک متشکل از 179 نماینده است که برای 4 سال از طریق رای مستقیم جهانی انتخاب می شوند. محدودیت سنی - 18 سال. پادشاه به پیشنهاد دولت می تواند مجلس را زودتر از موعد مقرر منحل کند.

انتخابات پارلمانی

تحلیل قوانین انتخاباتی دانمارک نشان می دهد که نمایندگان به طور متناسب انتخاب می شوند - یک نفر از هر حزب سیاسی. آنها نماینده همان حوزه هستند. چهار نفر از آنها اهل گرینلند و جزایر فارو هستند. بنابراین، پارلمان دانمارک یک دولت اقلیت است، به این معنی که سیاست دولت مبتنی بر مصالحه بین جناح‌های سیاسی مختلف است.

برای اولین بار از زمان انتخابش، پارلمان در ساعت 12 روز دوازدهم هفته تشکیل جلسه می دهد، اگرچه پادشاه می تواند آن را زودتر تشکیل دهد. جلسات منظم نیازی به تشکیل جلسه رسمی ندارند. پس از پایان تعطیلات تابستانی، پارلمان در اولین سه‌شنبه ماه اکتبر تشکیل جلسه می‌دهد و تا حدود بهار ادامه دارد. جلسه فوق العادهممکن است به ابتکار نخست وزیر یا نمایندگانی که حداقل 5/2 کل جمع می شوند تشکیل شود. مجلس هیئت رئیسه - هیئت حاکمه را انتخاب می کند که از رئیس و معاونان او تشکیل شده است. آنها مسئول مدیریت کار فولکتینگ و کمیسیون ها هستند.

کمیسیون های پارلمانی

هر شاخه از فعالیت های دولتی مربوط به یک کمیسیون دائمی است که متشکل از اعضای احزاب سیاسی نماینده در پارلمان است. علاوه بر این، برای رسیدگی به یک مشکل خاص یا بررسی لایحه می توان کمیسیون های ویژه ای تشکیل داد. آنها حق دارند اطلاعات یا مدارک لازم را از هر شخص یا سازمانی دریافت کنند.

پارلمان بالاترین مقام دولتی را که مسئول نظارت بر کار ادارات ملکی و نظامی است انتخاب می کند. او موظف است تمام تخلفات انجام شده در کار خود را که مغایر با قانون اساسی یا قوانین کشور است به اطلاع مردم برساند.

اختیارات مجلس

قانون اساسی به پارلمان اختیارات گسترده ای می دهد. مسئول سیاست خارجی، مالی، نیروهای مسلح دولت و صدور قوانین است. خود فولکتینگ قوانین کار را وضع می کند و در مورد قانونی بودن انتخاب نمایندگان تصمیم می گیرد. Folketing انتصاب، جابجایی و اخراج کارمندان دولت را تنظیم می کند. پارلمان وظیفه قانونگذاری دارد. به طور رسمی، توسط پادشاه کنترل می شود، بدون رضایت او هیچ قانونی تصویب نمی شود. در واقع، پادشاه هرگز با فولکتینگ بحث نمی‌کند.

دولت و نمایندگان حق دارند پیش نویس قوانین را برای بحث و بررسی ارائه کنند. دولت از طرف شاه صورتحساب هایی را برای فولکتینگ می فرستد. اولویت همیشه به پروژه های دولتی داده می شود، پیشنهادات تک تک نمایندگان بسیار نادر است، زیرا دولت توسط حزب یا جناحی که اکثریت مجلس را دارد حمایت می شود.

تصویب قبوض

هر صورتحساب سه بار خوانده می شود. مورد اول مقدماتی است. سپس قانون توسط کمیسیون مربوطه مجلس برای مطالعه ارسال می شود. کمیسیون نظر خود را اعلام می کند و پیش نویس قانون به قرائت دوم می رود و طی آن سند ماده به ماده مورد بحث قرار می گیرد. پس از آن قرائت سوم - بحث در مورد قانون به عنوان یک کل و رای گیری انجام می شود. برای تصویب یک قانون، باید با اکثریت آرا تصویب شود.

پس از آنکه قانون برای تصویب به پادشاه ارائه شد، پادشاه موظف است ظرف 30 روز یک قطعنامه را اعمال کند. برای تصویب قوانین مربوط به تغییر ترتیب جانشینی و حاکمیت ملی به رای 5/6 نمایندگان مجلس نیاز است.

فعالیت های سیاست خارجی

یکی از وظایف مجلس بحث در مورد ظرایف سیاست خارجی است. دولت موظف است اطلاعات کلیه تحولات مهم در این زمینه را به اطلاع مجلس برساند. بدون موافقت فولکتینگ، دولت نمی تواند نیروهای مسلح کشور را تصرف کند. استثناء موارد تجاوز خارجی است، اما در این صورت نیز باید فوراً مجلس برای شرکت در بحث موضوع تشکیل شود.

مجلس ودولت

یکی از حقوق اصلی فولکتینگ کنترل بر فعالیت های دولت است. این عملکرد در سال 1953 در قانون اساسی دانمارک ذکر شد، اما در واقع از آغاز قرن بیستم اجرا شده است. در صورت عدم اعتماد مجلس به هر یک از وزرا، وی موظف به استعفا است. اگر به کل هیئت وزیران یا نخست وزیر ابراز عدم اعتماد شود، کل دولت استعفا می دهد.

همچنین مجلس می تواند در صورت اقدامات غیرقانونی وزیران را به دادگاه بکشاند، مواردی از این دست در صلاحیت دادگاه دولتی است. اقلیت پارلمانی از تضمین های خاصی برخوردار است. به عنوان مثال، قوانینی که اقلیتی از نمایندگان علیه آنها رای دادند، طبق یک رویه پیچیده در حال بررسی هستند.

یک اقلیت می تواند دوازده روز تاخیر در تصویب لایحه در قرائت سوم داشته باشد. برای این کار باید 2/5 از کل آرا را کسب کنید. یک سوم نمایندگان ظرف سه روز پس از تصویب قانون می توانند تقاضای ارائه آن به همه پرسی را داشته باشند.

در صورت حمایت مجلس از این پیشنهاد، قانون منتشر می شود و حداکثر تا دوازده روز و حداکثر تا هجده روز پس از انتشار، همه پرسی برگزار می شود. در صورتی که اکثریت رای دهندگان به این قانون رای منفی دهند، اما کمتر از 30 درصد از مجموع آنها نباشد، تصویب این قانون مردود خواهد بود. هیچ صورت حساب مالی، لوایح مربوط به تصرف اجباری اموال خصوصی و ایالت های مؤسسات اداری به همه پرسی ارائه نمی شود.

محل اقامت مجلس

در یکی ازمعروف ترین مناظر دانمارک - قلعه Christiansborg، در کپنهاگ، پارلمان دانمارک نشسته است. نام این قلعه به عنوان "قلعه مسیحی" ترجمه شده است. این بنا در محل قلعه ای متعلق به قرن دوازدهم در جزیره Slotsholmen ساخته شده است. این جزیره منشأ مصنوعی دارد و در نتیجه جدا شدن شبه جزیره از بقیه زمین توسط کانال ها شکل گرفته است.

این پنجمین قلعه ساخته شده در جزیره است. چهار مورد قبلی در اثر آتش سوزی و جنگ از بین رفتند. اولین قلعه در سال 1167 ساخته شد. ساخت مدرن در سال 1907 آغاز شد و در سال 1928 به پایان رسید. پارلمان کشور در سال 1828 به قلعه نقل مکان کرد، زیرا پادشاه فردریک ششم از Christiansborg فقط برای پذیرایی استفاده کرد.

امروزه این قلعه یک مجموعه واقعا منحصر به فرد است که نمایشگاهی اختصاص داده شده به خرابه های باستانی، کتابخانه سلطنتی، اقامتگاه پادشاه با پذیرایی و محل زندگی، دفتر نخست وزیری، دادگاه عالی و پارلمان دانمارک را در خود جای داده است. آیا کشور دیگری در جهان وجود دارد که تمام قوای حکومتی در آن چنین ارتباط نزدیکی داشته باشند؟ بنابراین، قلعه کریستینسبرگ به مدت 800 سال مرکز قدرت اقتصادی و سیاسی دانمارک بوده است.