وزارت دارایی نهاد اجرایی فدرال است. وظایف اصلی وزارت دارایی توسعه یک سیاست مالی یکپارچه دولتی و رهبری در زمینه سازمان مالی است.
تاریخ
پیشینیان تاریخی کارمندان وزارت دارایی حافظان مورد اعتماد سودهای شاهزاده - خزانه داران هستند. در قرن شانزدهم، دستور خزانه داری به وجود آمد و تنها در سال 1812 وزارت دارایی تشکیل شد. از سال 1917، این کشور دستخوش تغییرات زیادی شده است - به کمیساریای مردمی دارایی جمهوری تبدیل شد، شامل وزارتخانه های دارایی جمهوری های اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی، با وزارت اقتصاد ادغام شد، تا اینکه در سال 1992 دوباره تبدیل به یک شد. نهاد مستقل فدرال، که تا به امروز باقی مانده است.
ساختار
رئیس وزارت دارایی وزیری است که توسط رئیس جمهور منصوب می شود. او مسئولیت کامل کار ارگان فدرال که به او سپرده شده است را بر عهده دارد. دولت برای کمک به او 16 نماینده را انتخاب می کند. آنها به همراه روسای سازمان مالیاتی و کمیته گمرک و سایر مقامات ارشد تشکیل می دهند.هیئت مدیره با وزیر به عنوان رئیس.
دستگاه مرکزی این وزارتخانه شامل حدود 20 اداره است که هر کدام وظایف خاص خود را حل می کنند. به طور کلی، وزارت مالیه وظایف خود را در زمینه های زیر انجام می دهد.
مالی
فهرست کامل وظایف و وظایف وزارت دارایی فدراسیون روسیه بسیار طولانی است، اما اولین مورد همیشه مقررات قانونی امور مالی است. بنابراین، دولت می‌تواند عقلانیت استفاده از وجوه پولی خود را برای حل برنامه‌های اقتصادی، اجتماعی و سایر برنامه‌هایی که منجر به توسعه جامعه می‌شود، کنترل کند.
این فعالیت نه تنها توسط مالی، بلکه توسط قانون اساسی و اداری تنظیم می شود. حوزه مالی شامل منابع دولتی و شهرداری است، به ویژه که در پرداخت مالیات از سازمان ها و شرکت ها بیان می شود.
تنظیم با روشی ضروری انجام می شود. وزارت دارایی روند تشکیل وجوه دولتی از پرداخت‌های دریافتی، توزیع آن بین مناطق مختلف و استفاده بعدی برای برنامه‌های هدفمند را کنترل می‌کند.
فعالیت های بودجه
وظایف وزارت دارایی فدراسیون روسیه به فعالیت های بودجه ای نیز گسترش می یابد. محدودتر از مالی است و می تواند به عنوان یکی از جهت های دومی ارائه شود. به عنوان بخشی از این فعالیت، وزارت مالیه توزیع بودجه را برای حل مشکلات در سطوح مختلف سرزمینی کنترل می کند. ضمناً اگر منابع دولت برای کل کشور محاسبه شود وقوانین هنجاری تصویب شده توسط آن در مورد فعالیت های بودجه در همه جا توزیع می شود ، سپس رعایت مفاد قوانین صادر شده در شهرداری جداگانه فقط در آن لازم است. سایر وظایف وزارت دارایی تنظیم فعالیت های مالیاتی، بیمه ای، ارزی و بانکی است.
سازمان بودجه
وظایف کنترلی وزارت دارایی بر امور مالی تأثیر می گذارد، اما در این زمینه، بخش های مختلف وظایف خاص تری دارند، به عنوان مثال، سازماندهی تهیه و اجرای بودجه فدرال. به عنوان بخشی از این فعالیت، گزارش تهیه می شود، برنامه ریزی منابع برای سال مالی و پیش بینی درآمد آتی انجام می شود، گزارش هایی در مورد وابستگی دریافت های نقدی به تغییرات در قانون تهیه می شود. همان بخش هزینه ها را نیز کنترل می کند ، یعنی برنامه ای برای توزیع وجوه تهیه می شود ، حداکثر میزان پرداخت های ممکن بر اساس دوره های زمانی تخمین زده می شود.
روابط بین بودجه ای
وظیفه و کار بعدی وزارت مالیه تنظیم روابط بین مقامات دولتی کشور، مناطق و خودگردانی های محلی همراه با فعالیت های بودجه ای در سطوح مناسب است. برای کنترل کامل، تمام هزینه ها از قبل توزیع شده و به صورت دائمی ثابت می شوند. حقوق بودجه ای مشمولان و همچنین درآمدهای شهرداری ها برابر است. رابطه آنها با منابع فدرال از اهمیت یکسانی برخوردار است، بنابراین کمک های مالی و نرخ های پرداخت مالیات با استفاده از روش یکسانی محاسبه می شوند.
اتحادیه های اعتباری
تنظیم حوزه اعتباریهمکاری یکی دیگر از وظایف وزارت دارایی روسیه است. فعالیت های اتحادیه داوطلبانه اشخاص حقوقی یا افراد، که به منظور کمک مالی متقابل، بیان شده در وام دادن به یکدیگر و صرفه جویی در کل بودجه، توسط قانون فدرال تنظیم می شود. صلاحیت ها و وظایف وزارت دارایی در این زمینه عبارت است از تصویب قوانین قانونی نظارتی، حفظ ثبت دولتی اتحادیه های اعتباری، نظارت بر اقدامات آنها و افزایش تعداد مشارکت کنندگان در همکاری. این وظایف با فرمان دولت به وزارت فدرال واگذار شده است.
امکان مالی خرد
فدراسیون روسیه ارائه خدمات مالی را برای کارآفرینان تازه کار فراهم می کند. این حوزه برای دولت از اهمیت زیادی برخوردار است، زیرا توانایی شروع یک تجارت بدون سرمایه اولیه و بدون توجه به سابقه اعتباری باعث افزایش تعداد شرکت ها و افزایش درآمدهای مالیاتی می شود. تنظیم این فعالیت که تامین مالی خرد نامیده می شود نیز یکی از وظایف اصلی وزارت دارایی است. سازمان های مالی خرد نمی توانند خودسرانه اندازه، روش و شرایط اعطای وام را تعیین کنند، این فعالیت توسط قانون فدرال تنظیم می شود.
بازارهای مالی
وظایف وزارت دارایی فدراسیون روسیه در بازار مالی به تنظیم مقررات بسیج سرمایه موقت آزاد، تامین اعتبار، مبادله پول و قرار دادن وجوه در فرآیند تولید کاهش می یابد. یا توزیع بین صنایع این برای هر دو تامین مالی بانکی صدق می کند،و همچنین بازار اوراق بهادار. اقدامات صحیح و کنترل مناسب به بهبود کارایی اقتصاد در کل کمک می کند، بنابراین، وزارت دارایی در تهیه پیش بینی ها برای توسعه اجتماعی-اقتصادی دولت و پیشنهادات مربوط به سیاست پولی مشارکت می کند و همچنین اقداماتی را برای بهبود اجرا می کند. عملیات در بازار مالی.
بازار اوراق بهادار
وظایف وزارت دارایی در بازار اوراق بهادار توسط نماینده آن - بانک روسیه - انجام می شود. مقررات با تضمین امنیت مالی طرفین درگیر در روابط اقتصادی در مورد گردش اوراق بهادار و با استانداردسازی رویه ها صورت می گیرد. این امر حفاظت از سرمایه گذاران و عملکرد کارآمد بازارها را تضمین می کند، اثرات نامطلوب بر اقتصاد و تشکیل انحصارات به حداقل می رسد. سیستم هشدار سهامداران و معاملات خودی در مورد تغییرات مدیریتی آتی، استراتژی‌های جدید و سایر اطلاعات داخلی مادی به ویژه در معرض بررسی دقیق قرار دارند.
بدهی عمومی
با کسری بودجه، یک بدهی عمومی می تواند تشکیل شود که به صورت روبل و استقراض ارز خارجی به موضوعات حقوق بین الملل، به عنوان مثال، سایر کشورها بیان می شود. وام ها و بازپرداخت ها برنامه ریزی و حسابداری می شود. خاتمه آنها با حذف دوره ای جزئی مبلغ بدهی اصلی و کاهش حجم آن، تغییر در شرایط بازپرداخت، پرداخت های معوق امکان پذیر است. علاوه بر این، دولت می تواند بدهی خود را به اشخاص ثالث بفروشد که در نتیجه طلبکار تغییر می کند. به طور خلاصه، وظایف وزارت دارایی فدراسیون روسیه در این موردرا می توان به عنوان مقررات قانونی فرآیندهای فهرست شده توصیف کرد.
خدمات نظامی و انتظامی
تنظیم حقوقی در عرصه دفاع ملی، انتظامی و امنیت کشور از اولویت های وزارت مالیه است. این وزارتخانه پارامترهای پیش نویس بودجه فدرال را با توجه به بخش های مربوطه طبقه بندی عملکردی تشکیل می دهد، نتیجه گیری در مورد پیش نویس معاهدات بین المللی در مورد همکاری نظامی-فنی، امنیت جمعی، تعهدات به پرداخت کمک های مشترک به بودجه سازمان های بین المللی، اکتشاف صلح آمیز فضای بیرونی و استفاده از انرژی اتمی، از بین بردن سلاح های شیمیایی و برخی سلاح های دیگر
همراه با سایر سازمان ها، وزارت دارایی سیاست یکپارچه فعالیت های تجارت خارجی مرتبط با محصولات نظامی را کنترل می کند، در دفاع ملی و امنیت کشور سرمایه گذاری می کند و مکانیسم هایی را برای بهبود اجرای تضمین های اجتماعی برای ارتش پیشنهاد می کند. به ویژه، ساخت و ساز مسکن.
سازمانهای حسابرسان
فعالیت های راستی آزمایی و ارزیابی مستقل از قابلیت اتکای صورت های مالی نیز در صلاحیت وزارت دارایی است. این نهاد فدرال تصویب قانونی در مورد فعالیت های حسابرسی را آغاز کرد که به لطف آن مجوز اجباری با ورود به سازمان های خود تنظیمی (SROs) جایگزین شد. وزارت دارایی مسئولیت نظارت بر تطابق با الزامات مقررات قانونی نظارتی توسط سازمان ها و همچنینتجزیه و تحلیل وضعیت بازار خدمات حسابرسی، حفظ ثبت آنها، تهیه پیشنهادات برای ترکیب و تعداد SROها، تصمیم گیری در مورد صدور گواهینامه های صلاحیت.
گزارشگری مالی
از آنجایی که فعالیت حسابرسی مربوط به حسابداری و گزارشگری مالی است، کنترل این حوزه نیز جزو وظایف اصلی وزارت دارایی فدراسیون روسیه است. این وزارتخانه بررسی اطلاعات ارائه شده را سازماندهی می کند، سازمان های خود تنظیمی و سایر سازمان های عمومی را برای مشارکت در تهیه پیش نویس قوانین و مقررات جذب می کند، با سایر نهادهای فدرال برای تأیید ترکیب شورا و اطمینان از کار آن تعامل دارد. زمینه فعالیت محدود به یک کشور نیست، وزارت دارایی نیز در تدوین استانداردهای حسابداری بین المللی مشارکت دارد.
گردش فلزات و سنگهای گرانبها
تولید، پردازش و گردش فلزات گرانبها و سنگهای قیمتی نیز با مشارکت وزارت دارایی صورت می گیرد. کار بازار توسط قانون فدرال مربوطه تنظیم می شود، مطابق با موادی که جواهرات را می توان هم توسط ایالت، افراد آن یا شهرداری ها اداره کرد و هم متعلق به اشخاص حقیقی و حقوقی است. محاسبه قیمت های حسابداری طلا، نقره، پلاتین، و همچنین پالادیوم، ایریدیوم، رودیوم، روتنیوم و اوسمیم، سنگ های قیمتی طبیعی و مروارید روزانه به روز می شود و به روبل نشان داده می شود. برای اهداف حسابداری ضروری است.
خط مشی گمرکی
وظایف وزارت دارایی برای توسعه دولتسیاست گذاری در زمینه پرداخت های گمرکی و تعیین ارزش کالا توسط یکی از ادارات آن انجام می شود. همچنین گردش مالی مشروبات الکلی را به استثنای تولیدات کشاورزی از تاکستان خود مدیریت می کند.
تنظیم گمرک و تعرفه یکی از وظایف مهم وزارت مالیه است، زیرا از این طریق می توان از تولیدکنندگان ملی در برابر رقابت خارجی محافظت کرد و از ورود وجوه به بودجه دولتی اطمینان حاصل کرد. در زمینه امور گمرکی، ریاست وزارت دارایی، پیش نویس اقدامات قانونی تنظیمی را برای تصویب آماده می کند.
بازنشستگی
تشکیل پس انداز مستمری و تطبیق آن بر عهده وزارت دارایی است. این امر هم در مورد بازنشستگی دولتی و هم برای بازنشستگی غیردولتی صدق می کند. وزارت مالیه مجموع صندوق های بازنشستگی را ارزیابی می کند و کار آنها را تنظیم می کند تا پرداخت ها برای بلندمدت محاسبه شود. به ویژه، اصلاحات فعلی مربوط به افزایش سن بازنشستگی، طبق گفته وزارت دارایی، برای کاهش انتقال از بودجه فدرال و افزایش درآمد خود PFR به 6.8٪ طراحی شده است که تأثیر مثبتی بر رفاه بازنشستگان.
کنترل قمار و قرعه کشی
سازمان فعالیت های بخت آزمایی و قمار تحت کنترل دولت است. این بدان معنی است که صنعت دائماً وضعیت فنی تجهیزات بازی را بررسی می کندالزامات برای موسسات قمار، استفاده هدفمند از درآمد. قمار غیرقانونی مستوجب مجازات جدی است که با اصلاح قوانین، به ویژه قانون "قرعه کشی" شدیدتر است.
وزارت دارایی قوانینی را برای انجام تعیین می کند و کسرهای هدفمند از عواید را کنترل می کند. دومی باید برای تأمین مالی امکانات و رویدادهای مهم اجتماعی (عمدتاً ورزش) استفاده شود. مخفی کردن گزارش نتایج سالانه توسط اپراتور قرعه کشی مشمول جریمه اداری است.
معنا
بنابراین، وظایف وزارت مالیه متعدد و متنوع است. کار هماهنگ بخش‌های آن امکان بهبود سیستم بودجه و توسعه آن، اجرای یک سیاست واحد و تمرکز منابع مالی را بر حوزه‌های اولویت‌دار توسعه اجتماعی-اقتصادی ممکن می‌سازد.
