مفهوم بیکاری، مطابق با روش شناسی سازمان بین المللی کار، که به شکل اصلاح شده توسط Rosstat استفاده می شود، نسبت جمعیت فعال اقتصادی کشور 15 تا 72 سال به افرادی است که در زمان مطالعه، به دنبال یافتن شغل یا علاقه مند به کار بودند.
ویژگی های ارزیابی نرخ بیکاری در روسیه
نرخ بیکاری در روسیه با در نظر گرفتن دو پارامتر تعیین می شود:
- تعداد تماس‌ها با خدمات کاریابی.
- تحلیل نتایج بررسی‌های جمعیتی در مورد مشکلاتی که در ۰.۶ درصد از کل جمعیت کشور انجام می‌شود.
هر سه ماهه، حدود 65000 نفر 15 تا 72 ساله در روسیه معاینه می شوند. در طول سال تعداد افراد معاینه شده به حدود 260 هزار نفر می رسد.
داده Rosstat
طبق بررسی های نمونه از جمعیت Rosstat، در آوریل 2015 نرخ بیکاری در روسیه به 5.8٪ رسید. این هستحدود 4.4 میلیون نفر است. خدمات اشتغال کمتر از 1 میلیون بیکار را ثبت کرده است. همین اطلاعات بود که رئیس جمهور کشور را طی سخنرانی مستقیم خود با گزارشی از نتایج سال در فروردین 1394 راهنمایی کرد. مطابق با نظرسنجی های جامعه شناختی، در فوریه 2015، حدود 27٪ از جمعیت کاهش تعداد کارمندان در شرکت ها را در پایان سال 2014 - ابتدای سال 2015 نشان دادند. طبق اطلاعات ارائه شده توسط Rosstat، در طول دهه گذشته، نرخ بیکاری در روسیه بین 5.3 درصد در سال 2014 و 8.2 درصد در سال 2009 بوده است که بسیاری از آن به عنوان یک بحران یاد می کنند. به طور کلی در سال گذشته طبق اعداد و ارقام وضعیت فقط بهبود یافته است.
نرخ بیکاری در روسیه برای ژانویه تا آوریل 2015
طبق تحقیقات انجام شده، در بازه زمانی ژانویه تا آوریل، بیشترین نرخ بیکاری در جمهوری اینگوشتیا ثبت شده است. این شاخص در ماه آوریل سال جاری به 29.9 درصد رسیده است. در بقیه جمهوری های قفقاز شمالی و در کالمیکیا، در قلمرو ترانس بایکال و در سواستوپل، در قلمرو جمهوری تیوا و در منطقه خودمختار ننتس، بیکاری به 10٪ رسید. تنها در مسکو و سن پترزبورگ شاخص‌های 3 درصدی ثبت شد. در بخش مرکزی کشور، این شاخص یا کمتر است یا از نرخ طبیعی بیکاری در روسیه (5.8٪) فراتر نمی رود. در برخی از مناطق، بیکاری به 6-8٪ از کل جمعیت فعال، با میانگین 7٪ می رسد.آمار رسمی دلیلی برای وحشت نمی دهد.
آمار جستارهای جستجو
پویایی نرخ بیکاری در روسیه با موفقیت توسط تعداد جستجوهای جستجو با کلمه "جای خالی" پیگیری می شود. به این ترتیب، در بازه زمانی مارس 2013 تا آوریل 2015، تعداد درخواست ها 94.2 درصد افزایش یافته است. این بالاترین میزان در دو سال گذشته بود. وضعیت بسیار غیرمنطقی در حال شکل گیری است. علیرغم بهبود سیستماتیک ارقام رسمی، مردم در جستجوی کار فعال تر شده اند. وضعیت فعلی مشکوک است. در مارس 2013، نرخ رسمی بیکاری تنها 5.7 درصد بود که با تعداد جستجوهای اینترنتی مطابقت داشت. بر این اساس، افزایش بیکاری در اسفندماه 1394 باعث افزایش 1.94 برابری متقاضیان در اینترنت شد. اگر تعداد درخواست ها را با کلمه جای خالی به درصد انتقال دهیم باید معادل 11 درصد باشد. در واقع افزایش تنها 0.1 درصدی به طور رسمی اعلام شد. این پدیده به راحتی با این واقعیت توضیح داده می شود که نه تنها یک سطح رسمی، بلکه سطح پنهانی از بیکاری در روسیه وجود دارد. تعداد کسانی که به صورت رسمی در محل کار ثبت نام می کنند، اما در عین حال یا به صورت پاره وقت کار می کنند یا اصلاً شاغل نیستند، در حال افزایش است. جستجوی مشاغل خالی در اینترنت امروزه یکی از محبوب ترین مناطق است. حتی آن دسته از افرادی که در معرض اخراج هستند نیز به آن متوسل می‌شوند، که این امر نیز تأثیر خاصی در اعداد باقی می‌گذارد.
نظارت در حوزه اشتغال
در فوریه 2015، نمایندگان FOM یک نظارت کلی انجام دادند.وضعیت کشور با توجه به اطلاعات ارائه شده، آمار زیر استنباط شد:
- از دست دادن کار در میان بستگان توسط 31٪ از پاسخ دهندگان مشاهده شد.
- حداقل 27٪ از همه شرکت کنندگان در نظارت کاهش شرکت خود را اعلام کردند.
- 39% از پاسخ دهندگان بر احتمال بالای از دست دادن شغل خود تأکید کردند.
- حداقل 19٪ از شرکت کنندگان در نظرسنجی از بیکاری پنهان در شرکت های خود صحبت کردند.
اگر وضعیت را با بحران سال 2008 مقایسه کنیم، زمانی که نرخ بیکاری فوق العاده بالا بود، امروز همه چیز کم و بیش ثابت است که توسط داده های رسمی تأیید می شود. در همان زمان، بسیاری از پاسخ دهندگان به وخامت اوضاع اشاره می کنند.
وضعیت در سال 2014 چگونه بود؟
نرخ بیکاری در روسیه در سال 2014 توسط بسیاری از کارشناسان به عنوان یک لحظه بحرانی یاد می شود. طبق آمار Rosstat، در آن زمان تعداد افراد بیکار اقتصادی برابر با 151000 نفر بود. با توجه به شرایط فعلی اقتصادی، کارشناسان صحبت از وخامت بیشتر عملکرد را متوقف نکردند. نمایندگان مجاز Rosstat موفق شدند محاسبه کنند: نرخ بیکاری در روسیه در سال 2014 در سپتامبر تنها 4.9٪ بود، اما ارقام برای اکتبر بسیار بدتر و 5.1٪ بود. تجزیه و تحلیل وضعیت نشان داد که افرادی که در بخش خصوصی فعالیت داشتند بیشترین آسیب را از این وضعیت متحمل شدند. پیش‌بینی می‌شد که در سال آینده سطح بالایی از بیکاری در روسیه از جمله سیاه‌پوستان ثبت شود.
بیکاری در طول بحران 2008-2009 و 2014-2015
در طول بحران 2008-2009، اولین اطلاعات در مورد رشد بیکاری در اکتبر 2008 توسط رسانه ها دریافت شد. موج اصلی تنها پس از 7-8 ماه، از ژانویه تا آوریل 2009، کشور را پوشش داد. تفاوت های قابل توجهی در شاخص ها در زمینه منطقه ای مشاهده شد. اطلاعات مربوط به ایجاد مشاغل جدید که اغلب در آن زمان اعلام می شد، توسط کارشناسان چندان آرامش بخش تلقی نمی شد. به عنوان مثال، طبق اطلاعات ارائه شده توسط EMISS، 40 هزار شغل ایجاد شده در خاور دور عملاً چیزی را تغییر نداده است، در حالی که وضعیت رسمی "بیکار" به 224.2 هزار نفر اختصاص یافته است. در مقایسه با مشکلات سال 2008، نرخ بیکاری در روسیه در سال 2015 ویژگی کاملاً متفاوتی دارد. رشد شاخص ناشی از افزایش بیکاری پنهان است که ارزیابی هوشیارانه و منطقی فرآیندهای در حال وقوع در اقتصاد کشور را غیرممکن می کند. احساسات مثبت اجتماعی توسط ارقام رسمی پایین حفظ می شود، که به گفته اکثر تحلیلگران و کارشناسان صنعت، از واقعیت فاصله زیادی دارد. وضعیت فعلی تأثیر منفی بر رفاه استانداردهای زندگی مردم دارد.
تفاوت بین 2008 و 2014 چیست
نرخ بیکاری در روسیه در سال 2014 به طور رسمی مانند سال 2008 رشد نمی کند. این به دلیل متفاوت استتصمیمات مدیریتی، با معرفی برنامه های جدید برای مبارزه با بیکاری و با رشد یک شاخص پنهان، که عملاً انعکاس آن در گزارش های Rosstat غیرممکن است. مشکل همچنین در تأخیر زمانی بین تصمیمات اتخاذ شده مدیریت و دوره ای که آنها شروع به تولید نتایج مورد انتظار می کنند پنهان است. مجموعه اقدامات مبتنی بر بازآموزی حرفه ای پرسنل است که نه تنها اثر فوری نمی دهد، بلکه اشتغال لحظه ای را نیز فراهم نمی کند. بدتر از همه، اولیوکایف، که ریاست وزارت اقتصاد را بر عهده دارد، پیشنهادی برای توقف بودجه برنامه های مبارزه با بیکاری ارائه کرده است، زیرا نرخ رسمی بیکاری در مناطق روسیه بسیار بهتر از حد انتظار بوده است..
در سال 2015 چه اتفاقی خواهد افتاد؟
در پس زمینه کاهش فاجعه بار قیمت نفت در اوایل سال ۲۰۱۵ (ژانویه-فوریه) و تضعیف موازی روبل، اقتصاددانان از ورود اقتصاد دولتی به رکود صحبت کردند. در پاسخ به این سوال که سطح بیکاری در روسیه در سال 2015 چقدر خواهد بود، بسیاری بر اجتناب ناپذیر بودن کاهش به دلیل مسدود شدن بسیاری از پروژه های برنامه ریزی شده و در حال اجرا و همچنین در صورت بسته شدن نهایی بسیاری از شرکت ها تمرکز کردند. وضعیت اقتصادی داخلی در کشور کمکی به انتظار نرخ عمومی بیکاری نکرد. اگر در سال 2009 امکان مشاهده یک مقدار در سطح 8.3 درصد وجود داشت، تا پایان سال 2015 نباید انتظار داشت که شاخصی بیش از 6.4 درصد در پس زمینه 5.5 درصد در سال 2014 باشد. سیر وقایع در مقایسه با سایر کشورهای جهان فاجعه آمیز نیست. بنابراین، اسپانیا برای چندینسال ها نمی توانند با شاخص 25% مقابله کنند، یونان - با 25.8٪، و فرانسه و اتریش - با 10%.
بیانیه های رسمی دولت
وزارت توسعه اقتصادی کشور شرط بندی کرده است که نرخ بیکاری در روسیه که آمار آن از منابع رسمی ارائه شده است، به 6.4 درصد افزایش یابد. تعداد بیکاران ممکن است به حدود 434 هزار نفر برسد. این وضعیت همچنین بر سطح دستمزدها تأثیر خواهد گذاشت که برنامه ریزی شده است تا پایان سال 2015 9.6 درصد کاهش یابد (در مقابل 3.5 درصد در سال 2008). این به دلیل کاهش توان مالی بودجه است. انتظار می رود نرخ فقر از 11 درصد در سال 2014 به 12.4 درصد در سال 2015 افزایش یابد. طبق پیش بینی های ایگور نیکولایف، مدیر بخش تحلیل استراتژیک FBK، اگر تا پایان سال 2015 این شاخص در مقدار 6.4٪ متوقف شود، در سال های 2016-2017 می توان افزایش شدید آن را مشاهده کرد. پیش بینی نمایندگان مرکز توسعه HSE می گوید بخش هایی از اقتصاد مانند تجارت و ساخت و ساز، بخش خدمات و گردشگری بیشترین آسیب را از این بحران خواهند دید. نمایندگان بخش مالی کار سختی خواهند داشت. کم مهارت ترین کارمندان اداری در معرض خطر اخراج هستند. ما تاکید می کنیم که همه پیش بینی ها فقط پیش بینی ها و فرضیات باقی می مانند، در یک بازه زمانی مشخص و بر اساس داده های رسمی و غیر رسمی می توان وضعیت را در واقع در نظر گرفت.
