توافق‌های ژنو درباره اوکراین چیست و چه شرایطی در متن توافق‌نامه ژنو در 17 آوریل 2014 بیان شده است؟

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:36

قبل از نگاهی به توافقنامه ژنو، بیایید به پیشینه ای نگاه کنیم. ماهیت مشکلاتی که در اوکراین به وجود آمده چیست؟

پس زمینه

در سالهای اخیر، اوکراین، مانند سایر کشورهای حوزه غرب CIS، در حال مذاکره برای ادغام احتمالی در اروپا بوده است. اولین گام به سوی آن امضای توافقنامه اقتصادی با اتحادیه اروپا است. انتظار می رفت که رئیس جمهور ویکتور یانوکوویچ آن را در ماه نوامبر در ویلنیوس امضا کند. اما این اتفاق نیافتاد. در پاسخ، حامیان ادغام اروپا شروع به تجمع در میدان مرکزی کیف کردند تا بر دولت تأثیر بگذارند و آنها را مجبور به امضای توافق کنند. از این رو، اعتراضات در میدان در رسانه ها نام «ارومیدان» را گرفت.

کودتا

از ژانویه 2014، معترضان، که دولت نتوانست با آنها کنار بیاید، فعالانه خواستار استعفای رئیس جمهور شدند. آشفتگی تشدید شددرگیری با پلیس و نیروهای ویژه ای که از ساختمان های عمومی محافظت می کردند وجود داشت. در 22 فوریه ، رئیس جمهور "ناپدید شد" ، بعداً مشخص می شود که او به روسیه فرار کرده است. رادا سرپرستی را تا انتخابات جدید تعیین کرده است. باید گفت که همه این رویدادها با احساسات روس هراسی همراه بود، زیرا روسیه با ادغام اوکراین در اروپا موافق نبود. در همان زمان، مسئله زبان ها به معنای ممنوعیت زبان روسی در مناطق مطرح شد. می شد پیروزی و پیروزی را جشن گرفت. اما ناگهان نواحی جنوبی و شرقی که تا این لحظه سکوت کرده بودند صدایشان بلند شد. در نتیجه کریمه از اوکراین جدا شد و بلافاصله بخشی از روسیه شد و جنبشی برای فدرال‌سازی در شرق به وجود آمد.

تلاش جامعه بین المللی برای حل بحران اوکراین

توافق‌های ژنو در مورد اوکراین پاسخی بود به جنبش فزاینده گریز از مرکز در مناطق دونتسک و لوگانسک که سایر مناطق شرقی و جنوبی به آنها پیوستند. در غرب، نیروهای ملی اوکراین که حتی زودتر به قدرت رسیده بودند، به خشم خود ادامه دادند، و در شرق، یک شبه نظامی علیه کسانی که می خواستند اراده "میدان" را بر مردم تحمیل کنند، شروع به شکل گیری کرد، که به طور غیرقانونی اقدامی را انجام داد. کودتا. به طور کلی، چنین رویدادهایی با یک مفهوم مشخص می شوند - "جنگ داخلی". در این شرایط جامعه جهانی نمی توانست کنار بماند. توافقات ژنو، همانطور که امضا شد، واقعاً می تواند مناقشه را حل کند، اما مشکل این بود که هر یک از طرفینماهیت توافقات را به روش خود درک کرد.

اقدامات کاهش تنش در کشور

بیایید به منبع اصلی که توافقات ژنو در مورد اوکراین را تشریح می کند، رجوع کنیم. متن امضا شده توسط چهار طرف مذاکره (روسیه، ایالات متحده آمریکا، اتحادیه اروپا و اوکراین) را می توان به راحتی در بسیاری از منابع رسانه ای یافت.

• اول، اصل خودداری از خشونت توسط همه طرف های درگیری اعلام شد. بعد از تمام اتفاقات کمی دیر نیست؟
• ثانیاً، عدم پذیرش هرگونه تظاهرات اعم از نژادی، ملی یا مذهبی مورد توجه قرار گرفت. به خصوص یهودستیزی تجویز شده است. البته بدون ذکر مدام توهین شده!
• خلع سلاح همه گروه های مسلح غیرقانونی و آزادسازی ساختمان های اشغالی. مایلم به ویژه متذکر شوم که توافقات ژنو در سال 2014 از همه تشکل های مسلح، صرف نظر از جهت گیری سیاسی و شرایط تسلیحات، چه در غرب و چه در شرق صحبت می کند.
• تقریباً به همه کسانی که اسلحه خود را زمین گذاشته اند وعده عفو داده می شود. تنها استثنا کسانی هستند که گناهشان مستحق مجازات اعدام است. جمله جالب دیگر. چه کسی، چه زمانی و بر اساس چه قوانینی در مورد مجازات اعدام تصمیم می گیرد؟
• ناظران سازمان امنیت و همکاری در اروپا و نمایندگان ایالات متحده و فدراسیون روسیه برای کمک به مقامات و به عنوان میانجی در مذاکرات به اوکراین اعزام خواهند شد.

امید

مقامات اوکراین بلافاصله پس از امضای توافقنامه شروع اجرای آنها را اعلام کردند. اما کیف رسمی بنا به دلایلی متن توافقات را به شیوه خود تفسیر کرد. در بیانیه رسمی وزارت امور خارجه از بهبود وضعیت تنها در شرق کشور صحبت شده و حضور گروه های مسلح غیرقانونی در غرب نادیده گرفته شده است. بر این اساس، تمام اقدامات فوق در مورد دونباس و لوگانسک اعمال شد. کابینه وزیران که ابتدا وعده گفت و گوی سراسری در مورد مسائل بازنگری در مبانی نظم قانون اساسی در مورد تمرکززدایی قدرت را داده بود، به زودی این ایده را کنار گذاشت. همچنین برای نشان دادن تمایل دولت برای حل مسالمت آمیز مشکلات پیش آمده، پیش نویس قوانین عفو تهیه شده است. زمان نشان داد که امیدهایی که مطبوعات در بوق و کرنا می‌کردند چقدر واقعی بودند.

شکست توافقات

در حال حاضر تنها یک هفته بعد، مشخص شد که توافقات ژنو در 17 آوریل غیرقابل دفاع است. دلیل این چیست؟ بسیاری از رسانه های اروپایی به سرعت گفتند که مشکل «شبه نظامیان و تروریست ها» در مناطق شرقی است که نمی خواهند سلاح های خود را زمین بگذارند و همچنین روسیه از درگیری مسلحانه حمایت می کند. دقیقا چه چیزی؟ از این جهت که موضع خود را در مورد تمایل مناطق شرقی به خودگردانی به وضوح بیان نمی کند. یعنی توافقات ژنو که توسط نمایندگان روسیه امضا شده است موضعی به وضوح بیان نشده است. در مورد «تندروها» در شرق می توان به موارد زیر اشاره کرد. در واقع، رهبران لوگانسک و دونتسک که با آنها مذاکره کردندناظران ماموریت سازمان امنیت و همکاری اروپا از زمین گذاشتن سلاح خودداری کردند. شبکه های تلویزیونی، رادیو و مطبوعات در مورد آن فریاد زدند. اما کسی این سوال را نپرسید: چرا؟ شاید به این دلیل که اتوبوس‌هایی با حامیان مسلح دولت جدید در سراسر خاک اوکراین حرکت می‌کردند و به آن کمک می‌کردند تا نظم «قانون اساسی» را بازگرداند، که خود اولین کسانی بودند که آن را نقض کردند؟ و هیچ کس موضوع غیرنظامی کردن آنها را مطرح نکرد. شاید به این دلیل که اقدامات میدان به طور قانع کننده ای ثابت کرد که هیچ قانون و قراردادی نمی تواند آن را تعیین کند؟

موضع روسیه

سیاستمداران غربی روسیه را مسئول بی ثبات کردن اوضاع در اوکراین می دانند. آنها می گویند که او صلح را برای یک کشور همسایه نمی خواهد. نمایندگان روسیه، تحلیلگران، دانشمندان علوم سیاسی خاطرنشان می کنند که راه حل مسالمت آمیز مناقشه بدون دو شرط اجباری غیرممکن است: اول، فدرالی شدن اوکراین، و دوم، تصویب قانونی در مورد زبان ها، که موقعیت دولت را به دست خواهد آورد. زبان روسی. این اقدامات می‌تواند از جمعیت روسی‌زبان محافظت کند که نمی‌خواهند از دولت غیرقانونی کیف اطاعت کنند و گروگان تصمیم‌های زیاده‌روی آن شوند.

رفراندم

اقدامات سیاسی هر نهادی می تواند قانونی یا غیرقانونی باشد. مردم شرق تصمیم گرفتند برای مشروعیت بخشیدن به گام های بعدی در راستای سازماندهی مناطق، یک همه پرسی در مورد وضعیت سرزمین های خود برگزار کنند. اما کیف، مدت‌ها قبل از همه‌پرسی، آن را غیرقانونی اعلام کرد، حقایق - تقلبی و غیر مرتبط با اراده آزاد مردم. در چارچوب رویارویی فزاینده، رهبری دونتسک ومناطق لوهانسک با این وجود تصمیم به برگزاری رای گیری گرفتند. شعبه های رای گیری در 11 مه افتتاح شد. مشارکت رای دهندگان نسبت به انتخابات سال های گذشته بیشتر بود. اکثریت قاطع به استقلال جمهوری های دونتسک و لوهانسک رای دادند و خواستار پیوستن به روسیه شدند. لازم به ذکر است که همه پرسی در سخت ترین شرایط یک درگیری نظامی برگزار شد و می توان در مورد نتایج آن بحث کرد. پس چرا در زمان صلح اجازه برگزاری آن را نداشتند، اما به هر طریق ممکن سعی در برهم زدن آن داشتند؟ از آن زمان، اوکراین توافقات ژنو را به کلی فراموش کرده و بهانه های زیادی برای ادامه «عملیات ضد تروریستی» برای خود پیدا کرده است. و چرا این همه تروریست در اوکراین؟

وضعیت از ژوئیه ۲۰۱۴

دو هفته بعد، انتخابات ریاست جمهوری در اوکراین در سراسر خاک این کشور برگزار شد. آنها می توانند به آغاز جدیدی از صلح و هماهنگی دولتی تبدیل شوند. پترو پوروشنکو آنها را برد. اما خونریزی نه تنها متوقف نشده است بلکه شتاب جدیدی به خود گرفته است. مهاجرت دسته جمعی غیرنظامیان به روسیه، ده ها هزار قربانی از هر دو طرف. در ژوئن، از بیستم، آتش بس رسمی در شرق کشور ده روز به طول انجامید. اما در اوایل ژوئیه، جنگ به طور کامل ادامه یافت. هر دو طرف از آمادگی خود برای مذاکره صحبت می کنند، اما همچنان به تیراندازی و کشتن یکدیگر ادامه می دهند. توافق ژنو در حال حاضر چیست؟ این تاریخ است، تلاشی شکننده برای جلوگیری از تلفات که هرگز به اندازه کافی توسط سیاستمداران جدی گرفته نشده است. از همان ابتدا ناگفته های زیادی باقی مانده بودتناقضات بیش از حد جامعه بین المللی چهره را نجات داد و تلاش کرد. خوب، جنگ ادامه دارد و هیچ کس نمی تواند بگوید کی و چگونه پایان خواهد یافت.