ایالات متحده آمریکا یک جمهوری ریاست جمهوری است. در این شکل از حکومت، نقش رئیس دولت بسیار زیاد است. این کشور دارای حقوق و فرصت های بزرگی است، اگرچه قدرت آن، مانند هر کشور دموکراتیک، توسط نهادهای قانونگذاری و قضایی محدود شده است. در این مقاله، ما در نظر خواهیم گرفت که رئیس جمهور ایالات متحده چه اختیاراتی دارد، چگونه انتخاب می شود و نامزدهای این بالاترین پست ایالتی باید چه شرایطی را داشته باشند. حقوق روسای جمهور روسیه و آمریکا را نیز با هم مقایسه کنیم.
وضعیت حقوقی اختیارات رئیس جمهور ایالات متحده
رئیس جمهور ایالات متحده رئیس دولت و ریاست قوه مجریه کشور است. دولت به عنوان چنین در آمریکا و همچنین پست نخست وزیری وجود ندارد. در عوض، کابینه ای از وزیران وجود دارد که اعضای آنبلافاصله پس از انتخابات توسط رئیس جمهور منصوب می شوند و فقط وظیفه مشورتی دارند. در واقع، آنها فقط مشاور رئیس دولت هستند: آنها می توانند خواسته ها و نظرات خود را در مورد یک موضوع خاص بیان کنند، اما تصمیم نهایی همچنان با شخص اول کشور است.
چه کسی می تواند برای ریاست جمهوری ایالات متحده نامزد شود
طبق قانون اساسی، تنها یک شهروند آمریکایی که در این کشور متولد شده و حداقل ۱۴ سال متوالی در آن زندگی کرده باشد، می تواند برای ریاست جمهوری درخواست دهد. در زمان انتخاب، او باید در قلمرو ایالت آمریکا نیز زندگی کند. قانون اساسی رده سنی پایین‌تری را برای یک نامزد تعیین می‌کند. او 35 سال سن دارد. هیچ محدودیت سنی در سطح قانونگذاری وجود ندارد.
مدت ریاست جمهوری ایالات متحده 4 سال است. یک شخص می تواند این پست را بیش از دو بار نگه دارد و فرقی نمی کند پشت سر هم باشد یا با وقفه.
شرایط غیررسمی
علاوه بر شرایط مقرر در قانون اساسی که باید توسط متقاضی پست اصلی کشور در ایالات متحده رعایت شود، موارد غیر رسمی نیز قابل تشخیص است.
رئیس جمهور باید نماینده یکی از دو حزب برجسته آمریکایی (دموکرات یا جمهوری خواه) باشد و باید از قبل توسط اعضای آن انتخاب شود. فردی که به هیچ ساختار سیاسی تعلق ندارد، تقریباً هیچ فرصتی برای تصدی پست ریاست دولت ندارد، اگرچه این امر منع قانونی ندارد و چنین مواردی در تاریخ آمریکا رخ داده است.
شخصیت اخلاقی یک رهبر بالقوه کشور بسیار مهم است.بنابراین، داشتن یک خانواده قوی و چند فرزند شانس پیروزی در رقابت های انتخاباتی را به طور قابل توجهی افزایش می دهد.
برای رئیس جمهور آینده مطلوب است که ظاهری جذاب، خوش اندام، تندرستی، شاداب و پرانرژی داشته باشد. او باید رأی دهندگان را به عنوان فردی قوی، با اعتماد به نفس و جذاب تحت تأثیر قرار دهد که مردم آمریکا به آن افتخار می کنند، زیرا رئیس جمهور نماینده کشور در صحنه بین المللی است.
او نباید علناً در حال دروغگویی دستگیر شود. اگر معلوم شود که کاندیدای ریاست جمهوری دروغ گفته است، شانس او برای انتخاب شدن تقریباً به صفر می رسد.
بعد، اختیارات و روش انتخاب رئیس جمهور ایالات متحده را در نظر بگیرید.
حقوق و وظایف رئیس جمهور ایالات متحده
همانطور که قبلاً ذکر شد، رئیس دولت آمریکا دارای طیف گسترده ای از حقوق است. اختیارات اصلی رئیس جمهور ایالات متحده در قانون اساسی مشخص شده است. با این حال، در واقعیت آنها بسیار گسترده تر هستند. علاوه بر اینکه به طور قانونی درج شده است، حقوقی نیز وجود دارد که در سند اصلی کشور ذکر نشده است، اما به طور ضمنی، به عنوان مثال، به دلیل فقدان موازین قانونی مربوطه، ارائه شده است. قوه مقننه نیز اختیاراتی را به رئیس اجرایی تفویض کرده است.
- رئیس جمهور (با موافقت کنگره) مقامات را در بالاترین ایالت منصوب می کند. نوشته ها. اینها معمولاً نمایندگان همان حزبی هستند که خودش به آن تعلق دارد. در فاصله بین جلسات پارلمان، رئیس جمهور به تنهایی می تواند فردی را به سمت خاصی منصوب کند که تا پایان جلسه بعدی کنگره در این سمت خواهد بود. مراحل اخراجتوسط قانون تجویز نشده است، بنابراین حق سلب یک شخص از سمت خود نیز متعلق به رئیس دولت است، اما تصمیم او باید موجه باشد. قدرت کنترل رئیس جمهور ایالات متحده در این واقعیت آشکار می شود که او می تواند از یک مقام رسمی در هر سطحی در مورد فعالیت های خود گزارش کتبی درخواست کند.
- رئیس جمهور مسئول امنیت کشور است. او فرمانده کل ارتش است: نیروی زمینی و نیروی دریایی تحت امر او هستند. علاوه بر این، تمام افسران پلیس در صورت فراخواندن به خدمت سربازی، تابع رئیس جمهور نیز می شوند. با نداشتن حق اعلام جنگ (این از اختیارات کنگره آمریکاست)، با این حال، رئیس دولت می تواند تا سه ماه به هر کشوری نیرو بفرستد و پس از این مدت از پارلمان برای ادامه جنگ مجوز بگیرد. همچنین این رئیس جمهور است که حق دارد در صورت لزوم وضعیت فوق العاده را در کشور اعلام کند و همچنین آن را لغو کند.
- رئیس جمهور ایالات متحده دارای اختیارات گسترده ای در زمینه سیاست خارجی است. او نماینده کشور در صحنه جهانی است، با سران کشورها مذاکره می کند و موافقت نامه های بین المللی منعقد می کند که البته باید به تصویب 2/3 کنگره برسد. همچنین این رئیس جمهور است که کسانی را منصوب می کند که از منافع ایالات متحده در سایر کشورها (کنسول ها، سفرا و غیره) دفاع کنند و در سازمان های بین المللی حضور داشته باشند.
- کنگره که نماینده قوه مقننه در کشور است، تابع رئیس دولت نیست، اما دولت حق دارد در صورت اضطرار در سیاست داخلی یا خارجی، جلسات فوق العاده مجلس را تشکیل دهد.موقعیت ها ضمناً اولویت انتخاب تاریخ و ساعت چنین دیداری با رئیس جمهور است. رئیس قوه مجریه همچنین حق وتوی هرگونه لایحه مصوب کنگره را دارد. او ممکن است آنها را امضا نکند و آنها را برای تجدید نظر برگرداند یا آنها را به طور کامل رد کند. رئیس جمهور پیام های منظمی را به مجلس ارسال می کند. در آنها، او مسیر سیاسی خود را بیان می کند - جهتی که کشور باید در آن حرکت کند.
- اختیارات رئیس جمهور ایالات متحده بر اساس قانون اساسی در حوزه قوه قضاییه نیز موجود است. او قضات فدرال را منصوب می کند، اگرچه برای انجام این کار به تایید کنگره نیاز دارد. رئیس جمهور همچنین حق عفو، عفو و مهلت برای افرادی که مرتکب جنایات دولتی شده اند را دارد. تنها استثناء موارد استیضاح است، زمانی که اتهاماتی علیه خود رهبر کشور یا یکی از مقامات در هر سطحی مطرح شود.
- اختیار بودجه رئیس جمهور ایالات متحده در این واقعیت نهفته است که او پیش نویس ایالت را به پارلمان ارائه می دهد. بودجه سال آینده.
روند انتخابات
مراحل مختلفی از این فرآیند وجود دارد. اولاً شخصی که برای ریاست جمهوری درخواست می کند در حزب سیاسی که به آن تعلق دارد انتخاب می شود. به آن مقدماتی می گویند. از آنجایی که در آمریکا 2 حزب اصلی سیاسی (دموکرات و جمهوری خواه) وجود دارد، معمولاً 2 نامزد ریاست جمهوری نیز وجود دارد که هر کدام نماینده خود را برای معاونت رئیس جمهور معرفی می کنند که باید او را تأیید کند.کنگره متقاضیان پست های اول و دوم کشور در تمام مراحل پیش از انتخابات با هم می روند.
سپس سرگرمی شروع می شود. کاندیداها در سراسر کشور سفر می کنند، با مردم ارتباط برقرار می کنند، مردم را تحریک می کنند، چهره های مشهور ورزش و تجارت نمایش را جذب می کنند و همچنین بین خود مناظره ترتیب می دهند.
در آمریکا انتخابات دو مرحله‌ای است و مستقیم نیست، بلکه غیرمستقیم است، یعنی نه شهروندان این کشور مستقیماً به این یا آن نامزد رأی می‌دهند، بلکه به اصطلاح کالج الکترال که ایجاد می‌شود. در تمامی مناطق اداری اعضای این هیئت توسط مجلس قانونگذاری تعیین می شوند یا توسط ساکنان هر ایالت از میان برجسته ترین شخصیت های عمومی محلی انتخاب می شوند. در عین حال، تعداد انتخاب کنندگان باید با تعداد نمایندگان یک ایالت خاص در کنگره مطابقت داشته باشد.
انتخابات خود در نیمه اول دسامبر برگزار می شود. آنها به طور جداگانه برای رئیس جمهور و معاون رئیس جمهور رای می دهند. برنده رقابت انتخاباتی نامزدی است که اکثریت مطلق یعنی بیش از نیمی از آرای همه انتخاب کنندگان را کسب کند. اگر این اتفاق نیفتد و هیچ نامزدی برای ریاست جمهوری تعداد آرای لازم را کسب نکرد، در آن صورت رئیس دولت توسط کنگره انتخاب می‌شود.
کار را به دست بگیرید
رئیس جمهور در 20 ژانویه، یک ماه پس از پیروزی در انتخابات، رسماً کار خود را آغاز می کند. چنین مهلتی به رئیس دولت جدید منتخب داده می شود تا او زمان داشته باشد تا در مورد نامزدهای مقاماتی که طبق قانون اساسی باید آنها را تعیین کند، تصمیم گیری کند.
روشنمراسم رسمی - تحلیف - رئیس جمهور سوگند یاد می کند و در آن قول می دهد به قانون اساسی کشور احترام بگذارد و از آن محافظت کند و وظایف خود را با وجدان انجام دهد.
دلایل پایان زودهنگام اختیارات رئیس جمهور آمریکا. استیضاح
خاتمه اختیارات رئیس جمهور در ایالات متحده بر اساس قانون اساسی نه تنها پس از تکمیل طبیعی دوره 4 ساله ای که برای آن انتخاب شده است، بلکه به دلایل دیگری نیز رخ می دهد.
- مرگ فیزیکی (در تاریخ ایالات متحده آمریکا 4 رئیس جمهور وجود داشت که به مرگ طبیعی مردند - اینها اف. روزولت، تیلور، گاریسون و هاردینگ هستند و همین تعداد کشته شدند - کندی، لینکلن، گارفیلد و مک کینلی).
- استعفا (شامل استعفای داوطلبانه از ریاست جمهوری است). تاکنون تنها نیکسون رئیس جمهور آمریکا از این روش استفاده کرده است، اما او با تهدید استیضاح مجبور به این تصمیم شده است.
- برکناری از سمت توسط سنا از طریق مراحل استیضاح. چنین تلاش هایی علیه چندین رئیس جمهور انجام شده است (بیل کلینتون مشهورترین و نسبتاً جدیدترین نمونه است) اما هیچ یک از آنها تکمیل نشده است. دلایل اصلی تعلیق جرایم سنگین کیفری، ارتشاء و خیانت در امانت است. روند استیضاح به شرح زیر است. مجلس نمایندگان کیفرخواست صادر می کند و مدارک جمع آوری می کند و سپس پرونده را به سنا منتقل می کند که به یک مرجع قضایی تبدیل می شود و تصمیم نهایی را (با رای اعضای آن) در مورد خاتمه یا تجدید اختیارات رئیس جمهور می گیرد. ایالات متحده.
حقوق رئیس جمهور
میزان حقوق رئیس دولت ایالات متحده در کل دوره ریاست جمهوری یک رهبر خاص کشور به وضوح مشخص و بدون تغییر است. از سال 2009 تا به امروز، 400000 دلار در سال (بدون احتساب کسر مالیات) بوده است. علاوه بر این، این مبلغ شامل هزینه سفر و وجوه سایر هزینه‌های ضروری نمی‌شود.
رئیس جمهور فعلی آمریکا، دونالد ترامپ، به دلیل اینکه یک تاجر بزرگ بود، از دریافت حقوق قانونی خود سرباز زد.
زمانی که دفتر رئیس جمهور به وجود آمد (یادداشت تاریخی)
17 سپتامبر 1787 در ایالات متحده قانون اساسی تصویب شد که با تغییرات جزئی تا به امروز معتبر است. موقعیت رئیس جمهور - رئیس قوه مجریه را ثابت کرد و شرایط اختیارات او را مشخص کرد. جورج واشنگتن اولین رهبر کشور در سال 1789 شد. پیش از این، مفهوم رئیس جمهور در رابطه با رئیس کنگره قاره ای استفاده می شد که نمایندگان مستعمرات آمریکا را گرد هم می آورد تا اعلامیه استقلال را تصویب کنند.
معاون رئیس جمهور آمریکا
مقام معاون رئیس جمهور در آمریکا چندان مهم نیست. علیرغم این واقعیت که او به طور رسمی نفر دوم در ایالت است، در واقع اختیارات معاون رئیس جمهور ایالات متحده اندک است. گواه این امر این است که افراد کمی نام فردی را که اکنون در این سمت قرار دارد (مایکل پنس) می دانند و نام کسانی که قبلاً این سمت را داشتند نیز محبوب نبودند.
وظیفه اصلی معاون رئیس جمهور جایگزینی شخص اول کشور در موارد مختلف فورس ماژور است: فوت یا بیماری رئیس جمهور، ناتوانی وی در انجام وظایف، استعفای داوطلبانه وی یا به عنوان مثال. نتیجه برکناری رئیس جمهور از سمت خود توسط کنگره.
شرایط معاونت رئیس جمهور مانند رئیس جمهور است. او باید بیش از 35 سال سن داشته باشد، شهروند ایالات متحده باشد و حداقل 14 سال در این کشور زندگی کرده باشد. با این حال، برخلاف رهبر کشور، دوره تصدی معاون رئیس جمهور به دو دوره چهار ساله محدود نمی شود - ممکن است طولانی تر شود.
نفرات اول و دوم کشور باید از یک حزب سیاسی نامزد شوند، اما آنچه ضروری است، نمایندگی منافع آن در ایالات مختلف است. نامزد معاونت رئیس جمهور توسط کاندیدای ریاست جمهوری معرفی می شود و همچنین توسط کالج انتخاباتی به آن رای می دهد.
مراسم تحلیف معاون رئیس جمهور ساعت 12 ظهر روز 20 ژانویه با حضور رئیس جمهور برگزار می شود. در اینجا می توان به نکته جالب زیر اشاره کرد. معاون رئیس جمهور ابتدا سوگند یاد می کند. در همین راستا برخی معتقدند قبل از ادای سوگند توسط شخص رئیس جمهور، معاون وی رسماً رهبری کشور را بر عهده می گیرد. اما این چنین نیست، زیرا متون شخص اول و دوم دولت با یکدیگر متفاوت است.
اگر معاون رئیس جمهور مجبور به انجام وظایف ریاست جمهوری نباشد چه می کند؟ او ریاست مجلس سنا را بر عهده دارد - مجلس اعلای کنگره، رأی قاطعی دارد، که وقتی رای سناتورها در مورد هراین موضوع به 50 به 50 تقسیم شد. همچنین معاون رئیس جمهور که مستقیماً به رئیس دولت گزارش می دهد دستورات او را انجام می دهد و به طور معمول به جای او در سازمان های مختلف ریاست می کند.
حقایق جالب
45 رئیس جمهور در ایالات متحده آمریکا وجود داشته است، از جورج واشنگتن گرفته تا دونالد ترامپ، رهبر فعلی این کشور.
تا همین اواخر، مسن ترین رئیس جمهور رونالد ریگان بود: در زمان انتخاب او 69 سال داشت. با این حال، رئیس فعلی آمریکا - دونالد ترامپ - با گرفتن بالاترین مقام دولتی در سن 70 سالگی این رکورد را شکست.
جوانترین رئیس جمهور به عقیده بسیاری جان اف کندی است که در 43 سالگی کشور را رهبری کرد. اما یکی از اسلاف او - تئودور روزولت - حتی جوانتر (42 ساله) بود. با این حال، او نه در نتیجه انتخابات، بلکه پس از ترور مک کینلی به قدرت رسید که طی آن روزولت معاون رئیس جمهور بود.
همچنین در تاریخ ایالات متحده 3 رهبر این ایالت وجود داشتند که از نوادگان افرادی بودند که قبلاً در همان سمت انتخاب شده بودند. بنابراین، ششمین رئیس جمهور آمریکا، جان سی آدامز، پسر رئیس جمهور دوم، جان آدامز بود. بنجامین هریسون نوه ویلیام جی هریسون بود. و سرانجام، معروف ترین نمونه خویشاوندی، جورج دبلیو بوش و جورج دبلیو بوش، پدر و پسر، هر دو بر آمریکا حکومت کردند و تنها یک رئیس جمهور از هم جدا شدند. علاوه بر این، یکی از بستگان دور - پسرعموی ششم - تئودور روزولت فرانکلین دی. روزولد، سی و دومین رئیس جمهور ایالات متحده بود.
مقایسه اختیارات روسای جمهور فدراسیون روسیه و ایالات متحده
روسیه، مانند ایالات متحده، یک جمهوری ریاست جمهوری است. این در حالی است که طبق قانون اساسی، رئیس کشور ما حقوق بیشتری نسبت به آمریکا دارد.
تفاوت های اصلی زیر در اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و رئیس جمهور ایالات متحده قابل تشخیص است:
- رئیس‌جمهور آمریکا ریاست نظام دستگاه‌های اجرایی دولتی را بر عهده دارد، در حالی که رئیس‌جمهور روسیه نماینده هیچ یک از شاخه‌های قدرت نیست - بلکه او بالاتر از آنها است و هماهنگی و تعامل آنها را تضمین می‌کند.
- در ایالات متحده، رئیس جمهور توسط مردم انتخاب نمی شود، بلکه توسط یک هیئت ویژه انتخاب می شود و اعضای آن از قبل با رای عمومی تعیین می شوند. در روسیه، حق رأی دموکراتیک تر و مستقیم وجود دارد: هر کسی که نفر اول کشور شود، توسط خود شهروندان از لیست نامزدهای ثبت نام شده شرکت کننده در رقابت های ریاست جمهوری تعیین می شود. رای گیری مخفی، برابر و جهانی است. دوره ریاست جمهوری آمریکا 4 سال است و همین فرد تنها 2 بار می تواند بالاترین پست دولتی را داشته باشد. در روسیه نه چندان دور، دوره اختیارات ریاست جمهوری از 4 به 6 سال افزایش یافت. و همانطور که در قانون اساسی نوشته شده و قبلاً عملی شده است، تنها امکان ندارد که یک نفر بیش از 2 دوره متوالی رئیس جمهور شود و اگر با وقفه باشد، ممنوع نیست.
- در روسیه یک دولت به عنوان عالی ترین نهاد قوه مجریه وجود دارد و در آمریکا فقط کابینه ای از وزرا با وظیفه مشورتی وجود دارد که کاملاً توسط رئیس دولت کنترل می شود. با این حال، اختیارات دولت روسیه توسط رئیس جمهور محدود می شود، که با موافقت دومای دولتی، رئیس آن حق ریاست را دارد.جلسات دولت و همچنین ممکن است بالاترین مقام اجرایی را عزل کند.
- اختیارات روسای جمهور روسیه و ایالات متحده نیز در رابطه با قوه مقننه فدرال متفاوت است. اگر رئیس دولت آمریکا فقط حق تشکیل یک یا هر دو مجلس کنگره را داشته باشد، رئیس جمهور روسیه می تواند در مواردی که در قانون اساسی پیش بینی شده است، حتی دوما را منحل کند و این اوست که آغازگر انتخاب پارلمان جدید است.
ما به نظر ما تفاوت های اساسی در اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه و رئیس جمهور ایالات متحده را شناسایی کردیم. آنها نقش رئیس دولت را در نظام سیاسی دو قوه نشان می دهند. می توان نتیجه گرفت که در روسیه او نسبت به آمریکا چهره مهم تری است. با این حال، جایگاه و اختیارات رئیس جمهور ایالات متحده نیز بسیار بالا است و به فردی که در این موقعیت قرار دارد اجازه می دهد تا در همه زمینه های زندگی در کشور خود تغییرات چشمگیری ایجاد کند.
