اغلب از تلویزیون می شنویم که این یا آن تصمیم توسط دولت گرفته شده است. به عنوان یک دستورالعمل مستقیم برای انجام برخی کارها ارائه می شود. اما، علاوه بر دولت، نهادهای دیگری نیز وجود دارند که دارای اختیارات هستند. چگونه در بین آنها بفهمند که به چه کسی گوش دهند؟ بیایید سعی کنیم پیدا کنیم.
تعریف
به احتمال زیاد، درک اینکه یک دولت چیست به معنای مرتب کردن وظایف و اختیارات آن است. یعنی باید ذات این بدن آشکار شود. ابتدا بیایید دیکشنری ها را باز کنیم.
آنها استدلال می کنند که دولت بالاترین نهاد دولتی است که دارای وظایف اجرایی و توزیعی است. یعنی تصمیماتش الزام آور است اما در حوزه های خاصی. دولت وظایف زیادی دارد. اگر وارد جزئیات نشوید، می توان آنها را به ایجاد و اجرای قوانین تقسیم کرد. همچنین نظارت بر کار سازمان ها و بنگاه ها به منظور شناسایی و مجازات متخلفان ضروری است. همه اینها در عرصه اطلاعاتی و سیاسی توسط شاخه های به اصطلاح قدرت نشان داده می شود. دولت نهادی است که ریاست قوه مجریه را بر عهده دارداز این منظر قضاوت کنید مسئول تضمین این است که قوانین تصویب شده توسط هیئت نماینده در عمل در زندگی جامعه اجرا شود.
دولت برای چه کسی کار می کند؟
از یک طرف، سوال کمی عجیب به نظر می رسد. به هر حال، برای هر کسی روشن است که دولت برای مردم کار می کند. اما دومی همیشه آن را احساس نمی کند. در اینجا، سعی کنید حداقل یک فرمان دولتی که شخصاً بر شما تأثیر گذاشته است را به خاطر بسپارید.
احتمالا وجود دارد. معمولاً آنها به حوزه اجتماعی مربوط می شوند. فقط مردم خیلی با آنها آشنا نیستند. پس دولت برای کیست؟ بیایید از طرف دیگر به موضوع بپردازیم. به نظر می رسد برای درک باید هر فرمان دولتی را باز کنید و بخوانید. معمولاً مخاطب را نشان می دهد. یعنی چند قسمت معنایی در سند قابل تشخیص است. یکی خود محتواست. دوم مخاطب، یعنی مرجعی است که اجرای تصمیم به آن سپرده شده است. معلوم می شود که دولت به تنهایی جامعه را اداره نمی کند. وظایف خود را از طریق نهادهای دولتی انجام می دهد.
دولت چه مسائلی را تصمیم می گیرد؟
این هم سوال دیگری که باعث ناآرامی و عصبانیت در جامعه می شود. بالاخره عیب ها و کاستی ها برای همه قابل مشاهده است. مثلا قیمت ها در حال افزایش است. چه کسی را به عنوان آخرین نفر منصوب کنیم؟ البته دولت! اما اینکه آیا این نهاد دولتی توانایی تأثیرگذاری بر قیمت‌گذاری را دارد، تعداد کمی به دنبال کشف آن هستند.
اما ما در این هستیمما هم حفاری نمی کنیم. این مثال فقط برای این است که خواننده بفهمد که دولت فدراسیون روسیه نمی تواند با همه مشکلات پشت سر هم برخورد کند. شرایط اختیارات وی به شدت در قانون مشخص و مشخص شده است. به خصوص در مورد کار شرکت های خصوصی. و آنها هستند که قیمت را تعیین می کنند. در اینجا دولت حق دارد فقط قیمت تمام شده محصولات استراتژیک را تنظیم کند. و در مورد قیمت اجناس دیگر می تواند توصیه هایی را ارائه دهد. آنها برای تاجران خصوصی اجباری نیستند. بنابراین معلوم می شود که دولت علیرغم اعتقاد برعکس اکثر مردم نمی تواند همه کارها را انجام دهد.
دولت چگونه تصمیم می گیرد؟
مکانیسم به اندازه کافی واضح است. او در اتحاد جماهیر شوروی کار می کرد و تغییر چندانی نکرده است. اولین قدم شناسایی و مشخص کردن مشکل است. این کار توسط وزارتخانه ها و ادارات انجام می شود که هر کدام در حوزه خود هستند. این نهادها متخصصانی را استخدام می کنند که وظایف آنها نظارت بر وضعیت در یک حوزه خاص، تجزیه و تحلیل، مقایسه، تفکر و پیشنهاد راه حل است. زمانی که مشکلی شناسایی می شود، به دنبال راه هایی برای حل آن می گردند. آنها در پیش نویس قطعنامه تدوین شده اند. این سند نیز باید مورد تجزیه و تحلیل جامع قرار گیرد. این کار توسط متخصصان و سازمان های خاص انجام می شود. در برخی موارد مهم، کل موسسات یا متخصصان دیگر درگیر هستند. پیش نویس قطعنامه دیگری از نقطه نظر انطباق با قوانین جاری در حال بررسی است. واضح است که سند نمی تواند آن را نقض کند. تنها پس از تجزیه و تحلیل جامع و بررسی، تصمیم دولت فدراسیون روسیه اتخاذ می شود. این فرآیند زمان زیادی می برد. ما می خواهیم مشکلات حل شودفورا. این می تواند منجر به هرج و مرج شود. صبر مردم پسندیده است.
تصمیم تصویب شد، بعد چه؟
هنگام امضا و ثبت سند برای مجریان ارسال می شود. واضح است که تصمیم دولت کشور بزرگی مانند روسیه مخاطبین زیادی دارد. در اینجا برای تحقق آن فرستاده می شوند. فقط نه بلافاصله به مکان ها، بلکه به مراکز منطقه ای. در آنجا، بر اساس آن، آنها مقاله خود را ایجاد می کنند. در آن باز هم مجریان مشخص می شوند و تکلیف برای آنها ارسال می شود. تقریباً بنابراین یک "گردش" اسناد وجود دارد. به نظر می رسد که زمان زیادی از امضای قطعنامه تا اولین نتایج اجرای آن می گذرد. لازم است تا اجراکنندگان بفهمند که چه کاری باید انجام شود و شروع به نوسان می کنند. اگرچه مناطقی وجود دارد که یک فرمان دولتی در چند روز اجرا می شود. معمولاً این کار نهادهای ویژه یا نظارتی است. به عنوان مثال، ممنوعیت واردات انواع خاصی از محصولات به روسیه ظرف چند ساعت اجرا می شود. اما در سازمان هایی که با این موضوع سروکار دارند، این رشته تقریباً نظامی است و تعداد آنها زیاد نیست.
