سرگئی ماورین نایب رئیس دادگاه قانون اساسی در جلسه اخیر در کازان شورای مشورتی روسای دادگاه های قانون اساسی موضوعات فدراسیون روسیه گفت که موضوعات فدراسیون، به طور دقیق تر، عدالت قانون اساسی است. جمهوری ها در واقع وحدت فضای مشروطه را در کشور ما تضمین می کنند. یک بیانیه نسبتاً بحث برانگیز، اما خالی از منطق خاصی نیست. و این دلایل است.
طبق هنجارهای قانونی پذیرفته شده، دادگاه های قانونی قانون اساسی موضوعات فدراسیون روسیه یک نهاد حقوقی است که به طور مستقیم در سطح منطقه ای اجازه تصمیم گیری در زمینه قانون اساسی را می دهد. از زمان آغاز اصلاحات قضایی در قلمرو فدراسیون روسیه، هجده تشکیلات نهادی از این دست، عمدتاً در جمهوری‌های ملی فعالیت داشته‌اند.
در همان زمان، در نشست کازان وجود داشتتاکید شد که مقامات منطقه باید با دادگاه قانون اساسی فدرال در حل مسائل مربوطه و همچنین مشکلات مربوط به حمایت اجتماعی از مردم همکاری کنند. در این مورد، معلوم می‌شود که آقای ماورین به‌طور غیرمستقیم از فقدان فضای قانون اساسی روسیه و، که حتی مهم‌تر به نظر می‌رسد، از تعیین حدود کارکردی روشن بین دادگاه‌های سطوح مختلف صحبت می‌کند.
طبق منطق پذیرفته شده، تابعان فدراسیون حق دارند (اما نه تکلیف) دادگاه های قانونی ایجاد کنند که مطابقت قانون اساسی همه قوانین منطقه ای از جمله قانونگذاری را تعیین کنند. در این مورد، دادگاه های قانون اساسی محلی به طور خودکار در سیستم عمومی قوه قضاییه گنجانده می شوند، اما مستقیماً تابع دادگاه قانون اساسی روسیه نیستند. یعنی رعایا فدراسیون حق ایجاد فضای قانونی داخلی خود را دارند که فقط به طور رسمی مطابق با اصول همه روسی مشروطیت باشد. این بسیار شبیه به محدود کردن حاکمیت کل ایالت است، اما به هیچ وجه به گسترش حقوق فدرال مناطق فدراسیون روسیه نیست. و همانطور که فهمیدیم، ما در مورد اصلاح سیستم قضایی صحبت می کنیم، اما در مورد مدل فدرال جدید دولت روسیه صحبت نمی کنیم.
از این مشکل دیگری به وجود می آید - این یک دستگاه مدیریتی گسسته است. انواع مختلف موضوعات فدراسیون روسیه دارای حقوق فدرال نابرابر باقدرت ها، پتانسیل اقتصادی و اهمیت سیاسی از لحاظ عملکردی تار شده است. بنابراین، اگر از هنجارهای حقوق بین الملل استنباط کنیم، معلوم می شود که موضوعات فدراسیون نابرابر هستند. اصل تساوی رعایای سرزمینی نقض می شود. از این نظر درخواست معاونت دادگاه قانون اساسی برای تشکیل فضای مشترک قانون اساسی هم از نظر حقوقی و هم از نظر سیاسی کاملاً منطقی و موجه است. یک سوال دیگر: اگر قانون اساسی وجود دارد، اما مشروطیت وجود ندارد، چه باید کرد؟
