ناشر طبق تعاریف می تواند یک شخص حقوقی، یک نهاد دولتی محلی، یک دستگاه اجرایی باشد (حق انتشار اوراق بهادار و مسئولیت آن به صاحبان آنها برای اعمال حقوق محول شده به آنها). هنگام انتشار اوراق بهادار در برابر وام، نهادهای دولتی و تجاری می توانند ناشران شوند. همچنین ممکن است فردی (به عنوان یک کارآفرین فردی) اوراق قرضه بدهی صادر کند. بنابراین، ناشر یک مفهوم نسبتاً حجیم است. به طور خلاصه، این نهادی است که اوراق بهادار منتشر می کند، تعهدات خود را تحت آنها انجام می دهد و مقیم فدراسیون روسیه است.
بزرگترین صادرکننده ایالت است. این توسط وزارت دارایی نمایندگی می شود. اوراق بهاداری که منتشر می کند به عنوان سربه سر به حساب می آیند، زیرا همیشه به تعهدات خود عمل می کند. ریسک سرمایه گذاری پول کم است، سودآوری بالاست، نقدینگی مطلق دارند. دقیقابنابراین، اوراق بهادار دولتی موقعیت پیشرو در بازار سهام روسیه را به خود اختصاص داده است.
اوراق بهادار با نقدینگی بالا توسط مقامات جمهوری و شهرداری و همچنین نهادهای غیردولتی تحت حمایت دولت منتشر می شود.
در بازار سهام، اوراق بهادار یک کالا است، ناشر فروشنده است. یکی از این کالاها سهام است. آنها توسط شرکت های سهامی بزرگ تولید می شوند. در هنگام تشکیل شرکت سهامی امکان انتشار سهام به ارزش اسمی ده هزار وجود دارد. قیمت همیشه در نوسان است، بنابراین نمی توان با اطمینان (برای اکثر سهام) گفت که این یک سرمایه گذاری قابل اعتماد است. سهام بزرگترین سازمان های صنعتی بیشترین تقاضا را دارد. مثل گازپروم نرخ ارز آنها ثابت است و در معرض نوسانات بحرانی نیست.
بانک ها نه تنها سهام، بلکه گواهی پس انداز، قبض و گواهی سپرده را نیز صادر می کنند. بانک مرکزی به انتشار اسکناس (نوعی اوراق اعتباری) می پردازد. به عنوان یک قاعده، اکثر اوراق بهادار بانکی در بازار سهام معامله نمی شوند.
فهرست ناشران شامل شرکتهای مدیریت صندوقهای سرمایهگذاری مشترک (صندوقهای سرمایهگذاری متقابل) است، اما هنوز جایگاه قابل توجهی در بازار معاملات اوراق بهادار ندارند. شاید همه چیز در طول زمان تغییر کند.
تعداد اوراق بهادار منتشر شده توسط ناشر محدود است. این توسط قانون فدراسیون روسیه "در مورد صدور اوراق بهادار" تعیین می شود. هر سازمانناشر موظف است گزارشی را به سرویس فدرال بازارهای مالی روسیه (FFMS) ارائه دهد. به شکل خاصی گردآوری شده است. گزارش ناشر حاوی فهرستی از صاحبان اوراق بهادار، دادههای مربوط به خود موضوع و نهادهای کنترل کننده آن است. اطلاعات مربوط به رجیستری یک بار در سال (تا 15 فوریه) ارسال می شود.
اطلاعات مربوط به واحد صادرکننده اوراق بهادار (و حسابرسان آن) توسط FFMS در قالب یک گزارش فصلی ارائه می شود. این گزارش در رسانه ها منتشر می شود تا همه سهامداران آن را مطالعه کنند. گزارش فصلی ناشر تابع مقررات مربوط به افشای اطلاعات توسط ناشران منتشرکننده اوراق بهادار است.
همانطور که می بینید، ناشر نه تنها نهادی است که درگیر انتشار اوراق بهادار است، بلکه فردی است که نه تنها در برابر صاحبان آنها، بلکه در برابر دولت نیز مسئول است.