اقتصاد ازبکستان: موفقیت یا شکست کامل؟

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:39

اقتصاد مدرن ازبکستان همراه با دولت مستقل ازبکستان که پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی به وجود آمد، متولد شد. در میان کشورهای CIS، این کشور یکی از اولین کشورهایی بود که وارد فاز توسعه اقتصادی شد. تا سال 2001، ازبکستان موفق شد سطح تولید شوروی را بر اساس شاخص های تولید ناخالص داخلی بازگرداند. صادرات موتور رشد بود و می ماند (در شرایط مصرف داخلی که در حالت رکود قرار داشت). در نتیجه، رشد اقتصادی تأثیر کمی بر استاندارد زندگی مردم دارد.

اقتصاد مستقل

برای تثبیت وضعیت کشور، که از تشکیل یک کشور جدید جان سالم به در برده است، دولت ازبکستان مسیر اصلاحات تدریجی را انتخاب کرده است. هدف اصلی آنها انتقال تدریجی اقتصاد از یک اقتصاد برنامه ریزی شده شوروی به یک اقتصاد بازار مدرن بود. اصلاحات ساختاری شامل تقویت نظم پرداخت و افزایش قیمت ها در بخش انرژی، تبدیل مزارع جمعی سابق به مزارع فردی، و کنار گذاشتن انحصارات دولتی بود.

همزمان خصوصی سازیشرکت ها هرگز کامل نشدند. در نتیجه، اساس اقتصاد ازبکستان پر از تناقض بود. این ویژگی منجر به این واقعیت شد که انتقال به یک سیستم بازار کند شد و تا به امروز به پایان نرسیده است. بخش خصوصی و فعالیت های کارآفرینی با دخالت دولت مانع می شود.

بانکداری و مالی

در سال 1994، اقتصاد ازبکستان پول ملی خود را دریافت کرد - سوم (یک سوم برابر با صد تیین است). در نیمه دوم دهه 1990، نرخ مبادله آن در برابر دلار آمریکا نسبتاً ثابت باقی ماند. در اوایل دهه 2000، ارز ایالات متحده به شدت افزایش یافت. در همان زمان، تغییر در ارزش به ابتکار بانک مرکزی ازبکستان رخ داد. واقعیت این است که نرخ ارز در کشور آسیای مرکزی رایگان نیست، بلکه توسط مقامات مالی دولتی تنظیم می شود. بانک مرکزی مجبور شد برای نزدیک کردن ارزش پول ازبکستان به ارزش واقعی بازار، اقدامات نامطلوب انجام دهد. تورم یکی از معضلات اصلی اقتصادی کشور است. برای کاهش نرخ بالای رشد قیمت‌ها، دولت به مدت 25 سال سیاست پولی و اعتباری فشرده را دنبال کرده است.

تنها در سال 2003، وزارت اقتصاد ازبکستان آغاز تبدیل رایگان پول ملی را اعلام کرد. برای اجرای اصلاحات، یکسان سازی نرخ ارز ضروری بود که با کاهش ارزش آن زمان پیچیده شد. به هر حال، اما به لطف اقدامات انجام شده، تورم در سال 2003 به 3 درصد کاهش یافت. در آینده، دولت به تدریج به یکپارچه سازی ارز ادامه دادازبکستان وارد بازار بین المللی شد.

پنج بانک بزرگ کشور عبارتند از: بانک ملی، Uzpromstroybank، Asakabank، Ipotekobank و Agrobank (62٪ از ارزش کل سیستم بانکی کشور را تشکیل می دهند). در سال 2013، کل سرمایه موسسات اعتباری تجاری جمهوری به 3 میلیارد دلار رسید.

در سال ۱۹۹۴ بورس تاشکند تأسیس شد که به یکی از مراکز اصلی حیات مالی این کشور تبدیل شد. این شرکت توسط شرکت های کارگزاری، سرمایه گذاری و بیمه کلیدی در ازبکستان تاسیس شد. صرافی قرار دادن اولیه و همچنین معاملات ثانویه اوراق بهادار را انجام می دهد. در سال 2012، 85 میلیون دلار در این سایت معامله شد.

روابط خارجی

اقتصاد مدرن ازبکستان در تلاش است تا نه تنها به یک اقتصاد بازار، بلکه به روی بقیه جهان نیز باز شود. ابزار اصلی این امر مشارکت کشور در تقسیم کار بین المللی و روابط اقتصادی جهانی است. در دهه 90، دولت جدید مستقل به سازمان‌های مختلفی پیوست که به برقراری ارتباطات تجاری با کشورهای مختلف کمک کردند. اول از همه، این سازمان ملل است که بسیاری از نهادهای اقتصادی در آن فعالیت می کنند. جمهوری آسیای مرکزی همچنین با بانک جهانی و شرکت مالی بین المللی همکاری می کند.

بسیاری از سازمان ها دفاتر نمایندگی خود را در تاشکند افتتاح کرده اند. اینها سازمان ملل، صندوق بین المللی پول، بانک اروپایی بازسازی و توسعه، بانک جهانی، کمیسیون اتحادیه اروپا هستند. شعبه های منطقه ای آنها نیز وجود دارد. بیشتر از همه، اقتصاد ازبکستان با اقتصاد سایر کشورهای آسیای مرکزی، روسیه، ترکیه، پاکستان و ایران (بادومی به ویژه با اقتصاد قزاقستان، ازبکستان و فدراسیون روسیه مرتبط است). در مجموع، جمهوری در 37 سازمان مالی بین المللی قرار دارد.

برای ساده سازی ایجاد شرکت با سرمایه خارجی، ثبت شرکت هایی که مایل به سرمایه گذاری در اقتصاد ازبکستان بودند تسهیل شد. تصویب هنجارهای جدید برای صدور مجوز برای کالاهای صادراتی مثبت بود. اما مانند گذشته، اکنون شرکای کلیدی ازبکستان کشورهای مستقل مشترک المنافع هستند.

جاذبه سرمایه گذاری

طبق آمار، اقتصاد ازبکستان امروزه از نظر سرمایه گذاری، بیشترین جذابیت را در بخش انرژی (پالایش نفت، شرکت های شیمیایی)، حمل و نقل و کشاورزی دارد. به طور سنتی، سرمایه خارجی به مناطق تاشکند و فرغانه هدایت می شود. همانطور که در بالا ذکر شد، اقتصاد بازار ازبکستان هنوز تا حد زیادی به مقامات وابسته است. بنابراین، بزرگترین پروژه های سرمایه گذاری خارجی در کشور تنها با نظارت دولتی اجرا می شود. اغلب، وزارت اقتصاد ازبکستان و سایر نهادهای مسئول، اشیاء تولیدی با فناوری پیشرفته و علم فشرده و همچنین اهمیت بین بخشی را انتخاب می کنند. همه این ابتکارات رشد بخش خصوصی را تحریک می کند.

سرمایه گذاری ها برای برنامه های جاری کوتاه مدت نیست، بلکه پروژه های بلندمدتی هستند که برای حل وظایف مهم استراتژیک ضروری هستند. بر اساس این اصول، سیاست اقتصادی دولت ساخته می شود. سرمایه خارجی دگرگونی ساختاری طیف گسترده ای را تسهیل می کندصنایع، نوسازی و تجهیز مجدد فنی تولید را تسریع می بخشد. اقتصاد ازبکستان امروز نیز به سرمایه گذاری در پروژه های زیست محیطی نیاز دارد. یک مشکل جدی وضعیت دریای آرال است که به دلیل استفاده بی رویه از منابع آبی در دوران شوروی خشک شده است.

در ازبکستان مدرن، مطلوب ترین وضعیت برای سرمایه گذاری در صنایع تبدیلی و معدنی ایجاد شده است. ظهور نوآوری های فنی در آنها به کاهش هزینه های منابع کمک می کند که مانع از تولید کالاهای با قیمت پایین در بازار بین المللی می شود. رتبه امروز ازبکستان در اقتصاد عمدتاً به دلیل چنین صادراتی (پنبه، منسوجات و غیره) است. سرمایه گذاری ها به ویژه در دوره انتقالی که اکنون جمهوری آسیای مرکزی در آن به سر می برد، اهمیت دارد.

مواد خام

توسعه بلندمدت اقتصاد ازبکستان آن را به کشور صنعتی پیشرو آسیای مرکزی تبدیل کرده است که ضامن ثبات کل منطقه است. این کشور چندین مزیت اصلی برای سرمایه گذاران خارجی دارد. اینها ثبات کلان اقتصادی و سیاسی، شرایط اقلیمی و طبیعی مطلوب است. ویژگی های ذکر شده همچنین کلید توسعه یکنواخت جمهوری به عنوان یک کل است.

اقتصاد ازبکستان به لطف پایگاه منابع غنی و موقعیت جغرافیایی مطلوب (ازبکستان در مرکز بزرگترین بازار منطقه ای واقع شده است) به مدت ۲۵ سال در حال تحول بوده است. توان علمی - فکری و نیروی انسانی کشور نیز حائز اهمیت است. دسترسی به مواد خام هزینه های حمل و نقل را کاهش می دهدمواد، هزینه محصولات تولیدی را بهینه می کند.

امروزه حدود ۲۸۰۰ کانسار مختلف در کشور کشف شده است. پایه منابع معدنی جمهوری 3.5 تریلیون دلار برآورد شده است. به لطف او، دستاوردهای ازبکستان در اقتصاد شکل گرفت: رتبه نهم در جهان در تولید طلا، نهم - اورانیوم، پنجم - الیاف پنبه.

انرژی

کشور آسیای مرکزی یکی از معدود کشورهای کاملاً مستقل از انرژی در جهان است. صنعت ازبکستان 100 درصد با نفت، فرآورده های نفتی، گاز طبیعی، برق و زغال سنگ تامین می شود. حداقل تا 100 سال دیگر نیازهای اقتصادی تامین خواهد شد. حدود 200 میدان گاز، نفت و میعانات گازی در کشور اکتشاف شده است.

اقتصاد جمهوری ازبکستان از نظر برق کارآمد است. این نه تنها تقاضای رو به رشد را پوشش می دهد، بلکه چندین برابر ارزان تر از توسعه یافته ترین کشورها نیز می باشد. علاوه بر این، پتانسیل نامحدودی در منابع انرژی جایگزین (بادی، خورشیدی و غیره) نیز وجود دارد.

امروز، 45 نیروگاه در ازبکستان کار می کنند که 12000 مگاوات در سال تولید می کنند. این مجموعه حدود نیمی از انرژی کل سیستم انرژی بین المللی آسیای مرکزی را تولید می کند. نیروگاه های ازبکستان در سال 2012 52 میلیارد کیلووات ساعت تولید کردند.

کشاورزی

کشاورزی قابل توجه استتامین کننده مواد اولیه تولید صنعتی صرف نظر از اینکه وزیر اقتصاد ازبکستان چه کسی بوده است، بخش کشاورزی همیشه مایه افتخار این کشور بوده است. اساس کشاورزی تولید الیاف پنبه است. مهمترین محصول صادراتی است. به عنوان مثال، در سال 2010، 3.4 میلیون تن پنبه برداشت شد. دیگر صادرات مهم کشاورزی ازبکستان عبارتند از ابریشم خام، انگور، میوه، خربزه. علاوه بر این، میزان فروش محصولات میوه و سبزیجات قابل توجه است (10 میلیون تن در سال).

حدود ۶۰ درصد از جمعیت ازبکستان در مناطق روستایی زندگی می کنند. در این راستا بخش قابل توجهی از جمعیت توانمند درگیر در اقتصاد ملی در بخش کشاورزی شاغل هستند. مناطق وسیعی که برای محصولات زراعی استفاده می شود توسط یک سیستم آبیاری عظیم سرو می شود. در دوران شوروی ظاهر شد. با درک اهمیت این زیرساخت، مقامات ازبکستان مستقل از قبل به طور مرتب در حال مدرن سازی آن هستند. امروزه، سطح زیر کشت در جمهوری 4 میلیون هکتار برآورد می شود (زمین آبی حدود 87٪).

طبق آمار ارائه شده توسط وزارت اقتصاد جمهوری ازبکستان، بیش از 80000 مزرعه در این کشور وجود دارد. متوسط مساحت چنین قطعه ای 60 هکتار است. مزارع کشاورزی به طور منظم از مالیات و کمک های اجباری به خزانه معاف هستند. حدود 10000 نفر از آنها در دامپروری، سیب زمینی و سبزیجات و 22000 نفر دیگر در صنعت انگور و باغداری تخصص دارند (حدود 50000 تن انگور و 15000 تن میوه سالانه کشت می شود).

طبق تصمیم رئیس جمهور فقیداسلام کریموف ازبکستان به صندوق بین المللی توسعه کشاورزی پیوست. در صورت بروز شرایط پیش‌بینی نشده، دولت می‌تواند برای توسعه بخش کشاورزی از آن وام‌های بلاعوض دریافت کند. بر اساس برآوردهای مختلف تاکنون حدود 700 میلیون دلار از منابع خارجی در این حوزه از اقتصاد ازبکستان سرمایه گذاری شده است. این پول بانک توسعه آسیایی، بانک جهانی و بانک توسعه اسلامی است. هر ساله کشاورزی این جمهوری محصولاتی تولید می کند که ارزش کل آن 12 تریلیون صوم تخمین زده می شود. شرکت های صنایع شیمیایی ازبکستان بیش از 1 میلیون تن کودهای مختلف را به بازار عرضه می کنند.

یک عامل مثبت برای توسعه کشاورزی، نزدیکی ازبکستان به بازارهای مختلف است. همچنین، اقتصاد آن با زیرساخت حمل و نقل توسعه یافته متمایز است. این در سیستم مشترک ارتباطاتی که کل اوراسیا را متحد می کند ادغام شده است. برای مثال، شرکت‌های اسلواکی که در ازبکستان سرمایه‌گذاری می‌کنند، به پنج بازار بزرگ و سریع‌الرشد (کشورهای CIS) دسترسی دارند.

نیروی کار

جمهوری آسیای مرکزی منبع مهمی از منابع نیروی کار است. ازبکستان یک ایالت چند ملیتی و پرجمعیت است که در تقاطع مسیرهای تجاری بین شرق و غرب قرار دارد. از قدیم الایام، مرکز تمرکز مؤسسات آموزشی و پژوهشی و همچنین کانون پرسنل بسیار ماهر بوده است.

محل امروز ازبکستان دراقتصاد جهانی مبتنی بر کار متخصصان فارغ التحصیل از 65 دانشگاه کشور است (متخصصان در زمینه های صنعتی و فنی به ویژه ارزشمند هستند). فرهنگستان علوم از سال 1943 در این جمهوری فعالیت می کند. از هجده موسسه تحقیقاتی تشکیل شده است. اینها مراکز کلیدی نوآوری نه تنها در کشور، بلکه در کل منطقه آسیای مرکزی هستند. تعداد قابل توجهی از کارگران ازبکستان در اقتصاد روسیه مشارکت دارند. جوانان فعال عمدتاً برای کسب درآمد به روسیه می روند.

شرکای تجاری

برای درک آنچه که اقتصاد ازبکستان در طول ۲۵ سال استقلال در این کشور توسعه یافته است، باید توجه داشت که این کشور ارتباط نزدیکی با چندین بازار در حال توسعه پویا دارد - کشورهای مستقل مشترک المنافع، آسیای جنوبی، آسیای شرقی و جنوب شرقی، خاورمیانه، افغانستان، اروپای مرکزی و شرقی.

یکپارچگی نه تنها مزیت هایی به همراه دارد، بلکه جمهوری را در برابر فجایع خارجی از خارج آسیب پذیر می کند. به عنوان مثال، بحران اقتصادی جهانی 2008-2009. منجر به هزینه های جدی در اقتصاد ملی شد. برای مقابله با این چالش، دولت برنامه ضد بحران را تصویب کرد. در جریان آن، نوسازی شتاب گرفت، مهمترین صنایع به روز شد، هزینه های مصرف انرژی کاهش یافت، رقابت پذیری تولیدکنندگان افزایش یافت، زیرساخت های مدرن توسعه یافت و نقدینگی و قابلیت اطمینان سیستم بانکی و مالی به شدت تقویت شد. بر اساس این برنامه، اجرای بیش از 300 پروژه مهم آغاز شده است که مجموع آنها بالغ بر 43 میلیارد دلار بوده است.

به منظور ایجاد روابط اقتصادی با جهان خارج، دردر دهه 1990، جمهوری مجبور شد چندین نهاد را از ابتدا ایجاد کند. اول از همه، اینها وزارت روابط اقتصادی خارجی، خدمات گمرکی و همچنین بانک ملی امور اقتصادی خارجی هستند. این ساختارها توسط کابینه وزیران ازبکستان کنترل می شود. در مورد شرکای بسیار مهم، اتاق های بازرگانی و صنعت (با بریتانیا، ایالات متحده آمریکا، آلمان و سایر کشورها) ایجاد شده است. امروزه حدود دو هزار شرکت بزرگ جمهوری آسیای مرکزی (دغدغه ها، انجمن ها و غیره) فعالانه از حق ورود به بازار خارجی استفاده می کنند. پتانسیل صادرات ازبکستان همراه با آزادسازی تدریجی همکاری های اقتصادی بین المللی این کشور در حال توسعه است.

کارآفرینی

در 10 سال گذشته، کارآفرینی خصوصی به طور قابل توجهی سهم خود را در تولید ناخالص داخلی ازبکستان (از 30٪ به 50٪) افزایش داده است. کسب و کارهای کوچک در بخش های ساخت و ساز، کشاورزی و خدمات بازرگانی به ویژه قابل توجه هستند. اهمیت آن در صنایع سبک همچنان در حال افزایش است.

از هر چهار ساکن ازبکستان شاغل، سه نفر در یک تجارت کوچک کار می کنند (یا خودشان شغل دارند یا توسط چنین کارفرمایی استخدام می شوند). این ارقام فقط در حال رشد هستند. هر سال، شرکت های خصوصی نیم میلیون شغل جدید به کشور می دهد (تقریباً نیمی از آنها در کشاورزی، 36٪ در بخش خدمات، 20٪ در صنعت هستند). توسعه پایدار تجارت، ازبکستان را در جایگاه یک قدرت بزرگ منطقه ای تقویت می کند.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، دولت با نیاز به ایجادچارچوب قانونی مساعد برای تأسیس و فعالیت شرکت های خصوصی کوچک. در آینده، رویه ثبت پرونده فردی فقط تسهیل و مدرن شد. در همان زمان، اصلاحات مربوط به مالیات انجام شد (یک کد مالیاتی به روز به تصویب رسید).

کسب و کار و دولت

این نکته قابل توجه است که سال 2011 اخیر توسط اسلام کریموف، رئیس جمهور جمهوری آسیای مرکزی "سال تجارت کوچک و کارآفرینی خصوصی" اعلام شد. وزیر اقتصاد ازبکستان (اکنون این پست توسط سیدوا گالینا کریموونا در اختیار دارد) به نمایندگی از شخص اول برنامه اقدامات لازم برای جذب سرمایه گذاری های جدید و ایجاد مشاغل اضافی را به دولت ارائه کرد. به ویژه، این بودجه خطوط اعتباری مناسبی را برای برجسته‌ترین پروژه‌های کشور و سرمایه‌گذاری‌های تجاری کوچک فراهم کرده است.

برنامه جداگانه ای در زمینه کارآفرینی در کشاورزی فعالیت می کند. دولت علاوه بر تامین مالی ساخت مسکن در مناطق کشاورزی ازبکستان. این زیرساخت به تنهایی زمینه مناسبی برای توسعه بیشتر کسب و کار است. تجارت خرده فروشی، بخش خدمات و تجارت خانوادگی در حال رشد هستند. وام گیرندگان-کشاورزی در اعطای وام و تامین مالی لازم برای اجرای پروژه های خصوصی سود دریافت می کنند.

شرکت های کوچک ساخت و ساز روستایی تحت دولت "برنامه توسعه مناطق روستایی" ایجاد می شوند. حدود هزار شرکت از این دست چهل هزار شغل را برای سازندگان ماهر فراهم می کند. برای ازبکستان، و همچنین برای هر کشور دیگری بااقتصاد در حال گذار، ایجاد یک فضای رقابتی در همه زمینه‌ها مهم است تا بازار بتواند در آینده خود را تنظیم کند.

کسب و کار کوچک نه تنها بر اشتغال جمعیت، بلکه بر کل وضعیت اجتماعی ایالت نیز تأثیر می گذارد. تنها کارآفرینی توسعه یافته امکان استفاده بهینه از منابع نیروی کار را فراهم می کند. رفاه و اعتماد جامعه به آینده را تحریک می کند و نیروی محرکه مهمی است که کشور را در مسیر پیشرفت هدایت می کند.

موفقیت یا شکست کامل؟

یکی از کاستی های کلیدی اقتصاد مدرن ازبکستان، وابستگی آن به واردات غلات است. تولید داخلی تنها یک چهارم کل نیاز به این منبع را پوشش می دهد. از نظر ساختاری، اقتصاد جمهوری به شرح زیر است: کشاورزی 17٪ از تولید ناخالص داخلی، بخش خدمات - 50٪، صنعت - 25٪.

وضعیت ازبکستان در خارج از کشور برای جامعه جهانی نسبتاً سطحی آشناست. این کشور با فضای بسته اطلاعاتی متمایز است. تفاوت های ظریف سیستم اقتصادی فقط از طریق اطلاعات رسمی فیلتر شده مقامات شناخته شده است. به طور کلی، ماهیت اقتدارگرایانه دولت در ازبکستان در خود اقتصاد منعکس شده است. متناقض است، اگر تنها به این دلیل که از یک سو به عنوان اقتصاد بازار در حال توسعه است و از سوی دیگر تحت فشار مقاماتی است که سعی در کنترل مهم ترین صنایع خود دارند.