تنها چهار دهه پیش، کشوری مانند چین اقتصاد نسبتاً ضعیف و عقب مانده ای داشت. اصلاحات اقتصادی که در این سال ها صورت گرفته و اقتصاد کشور را آزادتر کرده است، معجزه اقتصادی چین محسوب می شود. سرعت رشد اقتصادی طی 30 سال گذشته باورنکردنی و شگفت‌انگیز است: به طور متوسط، تولید ناخالص داخلی کشور 10 درصد در سال افزایش یافته است و تولید ناخالص داخلی سرانه 9 درصد رشد داشته است. امروزه چین در بین اقتصادهای جهان جایگاه پیشرو را به خود اختصاص داده است. بیایید در نظر بگیریم که این کشور چگونه توانسته به چنین شاخص هایی دست پیدا کند، معجزه اقتصادی چگونه اتفاق افتاد، علل آن چه بود و چه شرایطی پیش از آن وجود داشت.
چین در اواسط قرن بیستم
بعد از پایان جنگ جهانی دوم، چین بر سر دوراهی ایستاده بود و نمی دانست چه چیزی را انتخاب کند: یک سرمایه دار لیبرال یا به تبعیت از قدرت بزرگ اتحاد جماهیر شوروی، یک مسیر توسعه سوسیالیستی. جنگ داخلی که تا سال 1949 کشور را تکان داد منجر به جدایی جزیره تایوان و تأسیس جمهوری خلق چین به رهبری مائو تسه تونگ شد.
با ظهور حزب کمونیست، ساخت دردناک سوسیالیسم آغاز می شود:ملی شدن مالکیت و اصلاحات ارضی، اجرای برنامه های پنج ساله برای توسعه اقتصاد … با پذیرش کمک های اتحاد جماهیر شوروی و تمرکز بر سیستم سیاسی و اقتصادی همسایه سوسیالیست خود، چین در حال صنعتی شدن اقتصاد است. گاهی لازم بود به روش های خشن و سازش ناپذیر متوسل شویم.
جهش بزرگ به سوی ناکجاآباد
اما پس از سال 1957، روابط بین چین و اتحاد جماهیر شوروی به سردی گرایید و مائو تسه تونگ که نظرات رهبری وقت شوروی را نداشت، تصمیم گرفت برنامه جدیدی به نام جهش بزرگ به جلو را اجرا کند. هدف این برنامه بلندپروازانه تقویت اقتصاد بود، اما جهت گیری جدید ناموفق بود و پیامدهای غم انگیزی هم برای مردم و هم برای کل اقتصاد چین داشت.
در دهه 60، کشور در حال تجربه یک قحطی شدید، یک انقلاب فرهنگی و سرکوب گسترده است. بسیاری از ابزارهای دولتی از کار افتادند، سیستم حزب کمونیست فروپاشید. اما در اوایل دهه 1970، دولت دوره ای را برای احیای سازمان های حزبی و بهبود روابط با ایالات متحده گذراند. پس از مرگ "خلبان بزرگ" مائو تسه تونگ در سال 1976، این کشور در شرایط سخت اقتصادی قرار گرفت، بیکاری افزایش یافت و سیستم کارت معرفی شد.
از پایان سال 1976، هوآ گوئوفنگ رئیس چین شد. اما دنگ شیائوپینگ، سیاستمداری که به سنگ آسیاب انقلاب فرهنگی افتاد و در سال 1977 به سمت معاون نخست وزیر چین بازگردانده شد، کنترل واقعی قدرت را در دست گرفت.
پلنوم قاطع
در نظر گرفتن تا حد زیادی اشتباه استبرنامه "جهش بزرگ به جلو"، دنگ شیائوپینگ، با تکیه بر حمایت حزب کمونیست، اجرای برنامه نوسازی اقتصاد را آغاز می کند. در سال 1978، در پلنوم بعدی حزب کمونیست، مسیر اقتصاد بازار سوسیالیستی رسما اعلام شد که در آن دو نظام اقتصادی با هم ترکیب می‌شوند: برنامه‌ریزی-توزیعی و بازار.
مسیر دولت جدید، جریان اصلاحات و گشایش نام دارد. اصلاحات لیبرال شیائوپینگ مبتنی بر انتقال تدریجی ساختارهای اقتصادی به ریل بازار و حفظ نظام کمونیستی است. دنگ شیائوپینگ به مردم چین اطمینان داد که تمام اصلاحات توسط حزب کمونیست رهبری خواهد شد و دیکتاتوری پرولتاریا تقویت خواهد شد.
نکات برجسته تغییر و اصلاح
اگر به طور خلاصه در مورد اصلاحات جدید صحبت کنیم، اقتصاد چین باید بر تولید صادرات و جذب سرمایه گذاری گسترده متمرکز شود. از آن لحظه به بعد، امپراتوری آسمانی خود را کشوری باز برای گسترش روابط با سایر کشورها اعلام می کند که سرمایه گذاران خارجی را به خود جذب کرده است. و آزادسازی تجارت خارجی و ایجاد مناطق ویژه اقتصادی برای کارآفرینان خارجی منجر به افزایش بی سابقه عملکرد صادرات شد.
اول از همه، شیائوپینگ کنترل دولت بر بسیاری از بخش‌های اقتصاد را کاهش می‌دهد و کارکردهای مدیریتی رهبران تجاری را گسترش می‌دهد. توسعه بخش خصوصی به هر طریق ممکن تشویق شد، بازارهای سهام ظاهر می شوند. تحولات جدی بخش کشاورزی و صنعت را تحت تاثیر قرار داده است.
چهارمرحله
در جریان کل اصلاحات اقتصاد چین، چهار مرحله موقت را می توان متمایز کرد که تحت یک شعار خاص انجام می شود. مرحله اول (از سال 1357 تا 1363) که دلالت بر تحول در مناطق روستایی، ایجاد مناطق ویژه اقتصادی داشت، این شعار را داشت: «اساس، اقتصاد برنامه‌ریزی شده است. مکمل تنظیم بازار است.»
مرحله دوم (از سال 1984 تا 1991) تغییر توجه از بخش کشاورزی به بنگاه های شهری، گسترش حوزه فعالیت و استقلال آنها است. قیمت گذاری در بازار معرفی می شود، حوزه اجتماعی، علم و آموزش در حال اصلاح هستند. این مرحله "اقتصاد کالایی برنامه ریزی شده" نامیده می شود.
سومین مرحله (از سال 1992 تا 2002) با شعار "اقتصاد بازار سوسیالیستی" برگزار شد. در این زمان، یک سیستم اقتصادی جدید در حال شکل گیری است که حاکی از توسعه بیشتر بازار است و ابزارهای تنظیم کلان کنترل دولتی را بر اساس جدیدی تعیین می کند.
چهارم (از 2003 تا امروز) به عنوان "مرحله بهبود اقتصاد بازار سوسیالیستی" تعیین شده است.
تحول کشاورزی
معجزه اقتصادی چین با دگرگونی دهکده چینی آغاز شد. جوهر اصلاحات ارضی لغو کمون های مردمی موجود در آن زمان و گذار به یک قرارداد خانوادگی با مالکیت جمعی واحد بود. این به معنای واگذاری زمین به دهقانان چینی برای مدت پنجاه سال، بخشی از تولید دریافتی از این زمین به دولت داده شد. همچنین قیمت گذاری رایگان برای دهقانان را معرفی کردمحصولات، تجارت در بازار محصولات کشاورزی مجاز شد.
در نتیجه چنین تحولاتی، کشاورزی انگیزه ای برای توسعه یافت و از رکود خارج شد. سیستم جدید تأسیس شده مالکیت جمعی و قراردادهای خانوادگی به طور کیفی سطح زندگی دهقانان را بهبود بخشیده و به حل مشکل غذا کمک کرده است.
تحول صنعتی
نظام اقتصادی بنگاه‌های صنعتی تقریباً از برنامه‌ریزی دستوری رها شده بود، قرار بود آنها به بنگاه‌های خودپایدار با امکان بازاریابی مستقل محصولات تبدیل شوند. شرکت‌های بزرگ استراتژیک تحت کنترل دولت باقی می‌مانند، در حالی که شرکت‌های متوسط و کوچک نه تنها این حق را دارند که تجارت خود را مدیریت کنند، بلکه شکل مالکیت خود را نیز تغییر دهند. همه اینها به این واقعیت کمک کرد که دولت بر بهبود وضعیت در شرکت های بزرگ دولتی تمرکز کند و در توسعه بخش خصوصی دخالتی نداشته باشد.
عدم تعادل در تولید صنایع سنگین و کالاهای مصرفی به تدریج در حال کاهش است. اقتصاد در حال چرخش به سمت رشد در تولید کالاهای مصرفی داخلی است، به خصوص که جمعیت بزرگ چین در این امر سهیم هستند.
مناطق ویژه اقتصادی، مالیاتی و سیستم های بانکی
تا سال 1982، به عنوان یک آزمایش، برخی از مناطق ساحلی چین خود را مناطق ویژه اقتصادی اعلام کردند و پس از پلنوم 1984، در مجموع 14 شهر به عنوان مناطق ویژه اقتصادی تصویب شدند. هدف از تشکیل این زون ها بوده استجذب سرمایه گذاری خارجی در صنعت چین و تسلط بر فناوری های جدید، تسریع در توسعه اقتصادی این مناطق، ورود اقتصاد کشور به عرصه بین المللی.
اصلاحات همچنین بر سیستم های مالیاتی، بانکی و ارزی تأثیر گذاشت. مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر درآمد واحد برای سازمان ها در حال معرفی است. بیشتر درآمدها به لطف سیستم توزیع جدید بین ادارات محلی و دولت مرکزی به بودجه مرکزی سرازیر شد.
نظام بانکی کشور به بانک های دولتی که سیاست اقتصادی دولت را دنبال می کردند و سایر سازمان های اعتباری و مالی بر مبنای تجاری تقسیم شد. نرخ‌های ارز اکنون "آزادانه" شروع به شناور شدن کردند، که فقط توسط بازار تنظیم می‌شد.
ثمرات اصلاحات
معجزه اقتصادی چین در اواخر دهه 80 شروع به ظهور کرد. نتایج تحولات تأثیر کیفی بر زندگی شهروندان عادی داشت. نرخ بیکاری 3 برابر کاهش می یابد، گردش مالی خرده فروشی دو برابر می شود. تا سال 1987 حجم تجارت خارجی در مقایسه با سال 1978 چهار برابر شد. میلیاردها دلار سرمایه گذاری خارجی جذب شد و تا سال 1989، 19000 سرمایه گذاری مشترک وجود داشت.
به طور خلاصه، توسعه اقتصاد چین خود را در کاهش سهم صنایع سنگین و افزایش تولید کالاهای مصرفی و صنایع سبک نشان داد. بخش خدمات به طور قابل توجهی در حال گسترش است.
تولید ناخالص داخلی چین با نرخ‌های رشد بی‌سابقه ضربه خورد:12-14٪ در اوایل دهه 90. بسیاری از کارشناسان در این سال ها درباره پدیده معجزه اقتصادی چین صحبت کردند و پیش بینی کردند که چین به ابرقدرت اقتصادی قرن بیست و یکم تبدیل خواهد شد.
پیامدهای منفی اصلاحات
مانند هر سکه، اصلاحات چین دو روی داشت - مثبت و منفی. یکی از این لحظات منفی، تهدید تورم بود که به عنوان عارضه جانبی رشد بهره وری نیروی کار پس از اصلاحات در بخش کشاورزی به دنبال داشت. همچنین در نتیجه اصلاح قیمت ها، وضعیت در بخش صنعت بدتر شد. ناآرامی ها آغاز شد که منجر به تظاهرات دانشجویی شد که در نتیجه آن، هو یائوبانگ، دبیر کل برای استعفا فرستاده شد.
فقط در اوایل دهه 1990، روند تسریع و بهبود محیط اقتصادی پیشنهاد شده توسط دنگ شیائوپینگ به غلبه بر گرمای بیش از حد اقتصاد، ایجاد سیستم هایی برای کنترل تورم و توسعه کشور کمک کرد.
معجزه اقتصادی چین و علل آن
بنابراین، اکنون به دلایل. بسیاری از کارشناسان با مطالعه پدیده معجزه اقتصادی چین دلایل زیر را برای بهبود اقتصادی مطرح کردند:
- نقش مؤثر دولت در تحولات اقتصادی. در تمام مراحل اصلاحات، دستگاه اداری کشور به اندازه کافی وظایف نوسازی اقتصادی را انجام داد.
- نیروی کار قابل توجه. تقاضا در بازار کار چین همیشه بیشتر از عرضه است. این کار دستمزدها را پایین نگه می‌دارد در حالی که بهره‌وری بالا است.
- جذب سرمایه گذاری خارجی در صنعت چین و همچنین در صنایع با فناوری پیشرفته.
- مدل توسعه صادرات محور،که امکان افزایش شدت دانش اقتصاد و توسعه آخرین فناوری ها را به قیمت درآمدهای ارزی فراهم کرد.
با این حال، پیشرفت اصلی اقتصادی چین رد "شوک درمانی" و شکل گیری تدریجی مکانیزم بازاری بوده است که اقتصاد را از طریق تنظیم موثر بازار احیا کرده است.
چین امروز
چهار دهه اصلاحات خردمندانه چین به چه چیزی منجر شده است؟ شاخص های اصلی اقتصاد چین را به طور خلاصه بیشتر در نظر بگیرید. چین امروزی یک قدرت هسته ای و فضایی قدرتمند با صنعت مدرن و زیرساخت های توسعه یافته است.
برخی اعداد
در سه سه ماهه سال 2017، تولید ناخالص داخلی چین به حدود 60 تریلیون یوان رسید. این در شرایط سالانه 6.9٪ است. افزایش تولید ناخالص داخلی چین در سال 2017 نسبت به سال گذشته 0.2 درصد است. سهم در تولید ناخالص داخلی بخش های کشاورزی، صنعتی و بخش خدمات به طور متوسط 5-7 درصد افزایش می یابد. در سال 2017، روند رشد بخش‌های نوآورانه و با فناوری پیشرفته اقتصاد ادامه دارد.
به طور کلی، با وجود کاهش جزئی رشد، اقتصاد چین (توصیف مختصر این پدیده نسبتاً دشوار است) امروزه پتانسیل رشد بلندمدت را حفظ کرده و اصلاحات ساختاری را ادامه می دهد.
پیش‌بینی‌های اقتصادی چین
با ایجاد مکانیزم بازار در اقتصاد، دولت چین قصد دارد آن را بیشتر بهبود بخشد و در عین حال مزایای سوسیالیسم را نشان دهد. با این حال، کارشناسان پیش بینی های خوش بینانه و بدبینانه برای توسعه اقتصاد چین انجام می دهند. برخی مطمئن هستند که مقاومت در برابر رشد اقتصادی دشوار خواهد بود،مشکلات سیاسی و اجتماعی با حفظ قدرت کمونیستی. مهاجرت فزاینده به کشورهای توسعه یافته، شکاف بین فقرا و ثروتمندان می تواند اثربخشی قدرت دولتی و نقش حزب را کاهش دهد. در مقابل آنها، کارشناسان دیگر استدلال می کنند که به هر حال، ترکیب سوسیالیسم و بازار سرمایه داری به دلیل اصالت ملت چین و ذهنیت منحصر به فرد آن امکان پذیر است. فقط باید بگوییم که زمان همه چیز را در جای خود قرار خواهد داد.
