مناطق واحدهای سرزمینی از قلمروها و مناطق با سیستم حکومت محلی هستند. آنها معمولاً از نظر اندازه و ردپای کوچک هستند. مرزهای نواحی اغلب مستطیل هستند که در اتحاد جماهیر شوروی ایجاد شده است. وجود منطقه بندی زمین امکان ارزیابی دقیق تر ساختار سرزمینی توسعه، شرایط طبیعی، شاخص های کشاورزی، و همچنین وضعیت جمعیتی، اجتماعی و غیره را فراهم می کند. وجود یک سیستم مدیریت محلی به شما امکان می دهد تا در صورت لزوم سریعتر پاسخ دهید. شرایط اضطراری، حوادث، بلایای آب و هوایی، و همچنین باعث می شود زنجیره فرماندهی قابل اعتماد تر.
اختیارات معینی برای رئیس منطقه ایجاد می شود و انتخاب وی تابع معیارهای قانونگذاری است.
سرپرست شهرداری کیست
این بالاترین مقام در منطقه شهرداری است که فعالیت هایش توسط منشور و فدرال تنظیم می شود.قانون شماره 131-F3 از 6 اکتبر 2003 لازم الاجرا است. قانون اصول کلی مدیریت را برای حل مشکلات در سطح محلی تنظیم می کند. به آنها رئیس شهرداری، رئیس شهر، شهردار شهر و … نیز می گویند. انتخابات رئیس ناحیه به روشی که در قوانین فدراسیون روسیه مقرر شده است انجام می شود.
سرپرست شهرداری چه وظایفی دارد
سرپرست شهرداری چندین وظیفه دارد:
- صدور اعمال حقوقی در حدود اختیارات خود.
- مقررات قانونی را طبق اساسنامه شهرداری به ترتیب مقرر امضا می کند.
- روابط بین ارگانهای حاکمه شهرداریها، بین دولتهای محلی شهرداری آنها و شهروندان، ارگانهای دولتی را تنظیم می کند. مقامات و سازمان ها.
- ممکن است تصمیم به تشکیل جلسه موقت بگیرد.
- مسائل موضوعی با اهمیت محلی و همچنین برخی از قدرت های ایالتی را حل می کند.
نحوه انتخاب سرپرست شهرداری
هر دو اختیارات و نحوه انتخاب رئیس شهرداری مطابق با قانون فدرال فوق در اساسنامه شهرداری مشخص شده است. بر اساس آن راه های مختلفی برای انتخاب و اعمال اختیارات سرپرست شهرداری وجود دارد:
- انتخابات در انتخابات شهرداری برای پست ریاست اداره ولسوالی. این روش بیشترین تعداد اهرم کنترل و اختیار را به سر فعلی می دهد.در عین حال، رأی دهندگان بر نتایج انتخابات و از این رو وضعیت شهرداری خود تأثیر می گذارند. این روش در اکثر شهرداری های کشورمان استفاده می شود.
- انتخابات در انتخابات شهرداری برای سمت ریاست در حالی که رئیس بر اساس رقابت تعیین می شود. در این مورد، رئیس شهرداری مانند ملکه بریتانیا است که سلطنت می کند، اما تقریباً کشور را رهبری نمی کند. این شکل از انتخابات اغلب استفاده نمی شود.
- انتخاب توسط نماینده شهرداری منطقه مورد نظر از بین اعضای آن و رئیس اداره محلی - بر اساس مسابقه. در این صورت، رئیس شهرداری یک چهره رسمی است و تمام قدرت در دست رئیس اداره محلی است. این گزینه امروزه بسیار رایج شده است.
- مشابه انتخابات نوع قبلی اما تمام قدرت متعلق به رئیس شهرداری است. این روش انتخاب در سکونتگاه های روستایی و در شهرداری های کوچک استفاده می شود.
اختیارات رئیس ادارات منطقه
توجه به این نکته مهم است. رئیس بخش دارای اختیارات زیر است:
- از طرف منطقه عمل می کند، منطقه خود را در سطح منطقه ای نمایندگی می کند، با مقامات ایالتی تعامل دارد. مقامات، سازمان ها، شهروندان.
- قوانین مقرر در منشور و همچنین مقررات تصویب شده توسط دومای محلی را امضا می کند.
- ممکن است در حدود اختیارات خود اقدامات حقوقی صادر کند.
- ممکن است خواستار برگزاری فوق العاده شورای محلی شود.
- مسائل محلی را حل می کند و برخی نیز داردقدرت های سطح ایالت.
- گزارش هایی در مورد نتایج فعالیت های خود در سال ایجاد می کند که به شورای منطقه ارسال می کند.
- همچنین سایر اختیارات مقرر در منشور و مقررات دومای محلی را اعمال می کند.
اختیارات رئیس اداره منطقه شهرداری
رئیس ولسوالی در حین انجام وظایف خود در مورد مسائل مهم محلی و همچنین در مورد مسایل فردی ایالتی تصمیماتی صادر می کند. همچنین:
- فعالیت های مدیریتی را در صلاحیت اداره منطقه انجام می دهد.
- از طرف اداره منطقه عمل می کند. ترکیب اداره را تشکیل می دهد. از وجوه تخصیص یافته برای حفظ امور اداری استفاده می کند. وجوه بودجه را بدون احتساب بودجه اختصاص داده شده به دومای منطقه و معاونان آن توزیع می کند.
- ایجاد، حذف، سازماندهی مجدد مؤسسات و مشاغل شهرداری.
- روی پروژه های بودجه ولسوالی کار می کند. آنها را به دومای ناحیه ارائه می کند.
- اجرای انتصاب و عزل کارمندان ملکی محلی معاون ناحیه.
- تدارک انتخابات شهرداری، همه پرسی، و غیره.
نتیجه گیری
بنابراین، رئیس منطقه بالاترین مقام در سطح دولت محلی است. وظیفه او اطمینان از اجرای قوانین روسیه در منطقه یا شهرداری خود است. در عین حال، این سیستم کاملاً بوروکراتیک است و بسیار زیاد استجمله بندی مبهم مصلحت وجود دومای منطقه ای نیز کاملاً مشخص نیست. علاوه بر این، بودجه آن توسط یک بند بودجه جداگانه تأمین می شود و رئیس بخشداری در این روند تأثیری ندارد. همه اینها به رشد تعداد بوروکراسی در کشور کمک می کند و بار اضافی بر بودجه وارد می کند.
