سیستم فدرال رزرو (FRS) بانک مرکزی ایالات متحده است. در دسامبر 1913 به عنوان نهادی برای جلوگیری از بحران های سیستماتیک ایجاد شد. به تدریج، وظایف و اختیارات آن به طور قابل توجهی گسترش یافت. اما فدرال رزرو چیست؟ آیا این یک "جامعه مخفی" است یا فقط یک بانک مرکزی دیگر، اگرچه ثروتمندترین کشور جهان است؟
عملکردهای اصلی
هدف اصلی فدرال رزرو اعمال سیاست پولی است. بنابراین، پاسخ زیر به این سؤال که فدرال رزرو چیست، کاملاً صحیح است: این نهادی در ایالات متحده است که میزان پول در گردش را با تعیین نسبت ذخیره مورد نیاز، نرخ تأمین مالی مجدد و عملیات بازار آزاد تنظیم می کند. فدرال رزرو مسئول کنترل تورم و حفظ ثبات قیمت است. همچنین فدرال رزرو آمریکا به دنبال دستیابی به حداکثر سطح اشتغال است. وظیفه اصلی این نهاد توسعه اقتصادی پایدار کشور است. آن چیست؟ فدرال رزرو رشد تولید ناخالص داخلی 2-3٪ در سال را فراهم می کند. با این حال، این انتصاب از فدرالسیستم پشتیبان گیری محدود نیست. نشست فدرال رزرو ممکن است به موضوع مقررات بانک های تجاری برای حمایت از حقوق مصرف کننده بپردازد. همچنین بحث ممکن است مربوط به حفظ ثبات بازارهای مالی و جلوگیری از بحران های احتمالی باشد. علاوه بر این، فدرال رزرو به دولت ایالات متحده، بانک های فدرال و خارجی خدمات ارائه می دهد.
ساختار
توجه به این سوال که چیست - فدرال رزرو بدون مطالعه اجزای این بدن کامل نخواهد بود. در کل سه تا هستند. شورای حکام بدنه اصلی است. سیاست های پولی را مدیریت می کند. شورای حکام فدرال رزرو هفت عضو دارد. آنها مسئول تعیین نرخ تنزیل و الزامات ذخیره برای بانک های عضو هستند. هر تصمیم فدرال رزرو بر اساس تجزیه و تحلیل انجام شده توسط کارکنان آن است. هر ماه، همه نتیجه گیری ها در به اصطلاح "کتاب بژ" منتشر می شود، هر شش ماه یک بار، گزارش پولی کنگره منتشر می شود. جزء دیگر کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) است. وظیفه آن تعیین نرخ هدف برای وجوه است. کمیته فدرال شامل اعضای شورای حکام و 4 نفر از 12 رئیس بانک های عضو است. این بدن هشت بار در سال تشکیل جلسه می دهد. یکی دیگر از اجزای فدرال رزرو خود بانک های عضو هستند. آنها بر موسسات مالی تجاری نظارت می کنند و بر اجرای سیاست پولی انتخاب شده نظارت می کنند. هر یک از 12 بانک عضو در ناحیه خود هستند.
تاریخچه پیدایش
اولین تلاش برای ایجاد یک سیستم پولی انعطاف پذیرتر در ایالات متحدهدر قرن 18 انجام شد. بانک های اول و دوم به ترتیب در سال های 1791 و 1816 تأسیس شدند. هر کدام از آنها حدود 20 سال دوام آوردند. هر دو بانک اول و دوم در سراسر کشور شعبه داشتند و به دولت، مؤسسات پولی و مشتریان خصوصی خدمت می کردند. در مجموع عملکرد آنها راضی کننده بود. با این حال، بخش قابل توجهی از مردم هیچ اعتمادی به آنها نداشتند. کاهش اقتدار آنها به دلیل تشدید تضادهای سیاسی بود، بنابراین تعطیل شدند. وحشت سال 1907 کنگره را بر آن داشت تا سیستم فدرال رزرو را ایجاد کند. کمیسیون ملی پول برای ارزیابی روش های جلوگیری از هراس مالی مداوم و شکست های تجاری ایجاد شد. در سال 1913 کنگره قانون فدرال رزرو را تصویب کرد. در ابتدا برنامه ریزی شده بود که فدرال رزرو قدرت بسیار کمتری نسبت به آنچه اکنون می بینیم داشته باشد. قرار بود از ایجاد بانک های عضو حمایت کند، کشش ارز و کارایی کل سیستم را افزایش دهد. با این حال، به تدریج دامنه قدرت بدن مورد نظر به طور قابل توجهی گسترش یافته است، که با وقوع دوره ای بحران هایی که نیاز به مداخله دولت دارند، همراه است.
چه کسی مالک فدرال رزرو است؟
فدرال رزرو یک بانک مستقل است. تصمیمات FOMC و شورای حکام بر اساس تحقیقات کارکنان فدرال رزرو است. آنها توسط رئیس جمهور، خزانه داری یا کنگره تصویب نمی شوند. یعنی مستقل هستند. با این حال، اعضای شورای حکام توسط رئیس جمهور انتخاب و توسط کنگره تایید می شوند. بنابراین، دولت کنترل می کندسیاست بلند مدت سیستم فدرال رزرو برخی از مسئولان چنان با این ظن برخورد می کنند که ضرورت توقف کامل فعالیت آن را می بینند. سناتور رند پل معتقد است که سیستم باید حسابرسی دقیق تری انجام شود.
نقش رئیس
رئیس فدرال رزرو جهت سیاست های پولی را تعیین می کند. جانت یلن از سال 2014 تا 2018 این صندلی را بر عهده داشت. او توجه خود را بر غلبه بر بیکاری، که تخصص علمی او بود، متمرکز کرد. بنابراین نرخ بهره را کاهش می دهد. بسیاری از کارشناسان بر این باورند که اقدامات آن تنها بحران را تشدید می کند و اقتصاد برای تثبیت به اقدامات معکوس نیاز دارد. بن برنانکه از سال 2006 تا 2014 رئیس هیئت مدیره بود. او متخصص نقش فدرال رزرو در دوران رکود بزرگ بود. به لطف برنانکه بود که اثرات رکود اخیر کاهش یافت.
