مفهوم "مصونیت دیپلماتیک" پیچیده است، زیرا کشورها آن را متفاوت درک می کنند. و نمونه هایی در تاریخ وجود داشت. تعریف آن بسیار آسان است، اما توضیح نحوه کار دشوارتر است. اما بیایید نگاهی بیندازیم که به چه کسی حق مصونیت دیپلماتیک داده شده است، معنی آن چیست.
پیشینه تاریخی
شاید بهتر باشد یک مثال فرضی بیاوریم. حتی مردمان باستان معیارهای اخلاقی خاص خود را داشتند. مرسوم نبود که غریبه هایی را که با مأموریت نزد حاکم می رسیدند توهین کنند. جهان به تدریج در حال تغییر بود، بازیکنان بیشتری در عرصه بین المللی حضور داشتند، این امر منجر به افزایش تعداد مشکلات و حوادث شد. وظایف نمایندگی در خارج از کشور توسط کارمندان دولتی خاص - دیپلمات ها انجام می شود. اینها فقط شهروندان نیستند، بلکه بخشی از کشوری هستند که آنها را فرستاده است. کشتن یا زخمی کردن نماینده به معنای توهین به دولت است. یعنی مقام دیپلمات بالاست.
برای اینکه کشورها در وضعیت «کاسوس بلی» قرار نگیرند و به این فکر نکنند که آیا رفتار کنند.در حال حاضر جنگ یا صبر، جامعه بین المللی باید در مورد نحوه محافظت از این نمایندگان توافق می کرد. اسناد خاصی اتخاذ شد، یعنی یک چارچوب قانونی ایجاد شد. مفهوم «مصونیت دیپلماتیک» به این ترتیب به وجود آمد. این به معنای عدم تبعیت یک کارمند دولتی خارجی از قوانین کشور میزبان است. با این حال، رمزگشایی این اصطلاح بسیار پیچیده‌تر است و دائماً با تمرین تکمیل می‌شود.
مصونیت دیپلماتیک چیست
در مفهوم مورد بررسی، مرسوم است که به معنای مجموعه ای از قوانین مربوط به نمایندگان رسمی سایر کشورها باشد. یعنی مصونیت دیپلماتیک (مصونیت) امنیت مطلق است:
- شخصیت؛
- فضای مسکونی و اداری؛
- املاک;
- بدون صلاحیت؛
- معافیت از بازرسی و مالیات.
کلمه "رسمی" در تعریف ما بسیار مهم است. یعنی قوانین مصونیت فقط برای افرادی اعمال می شود که اختیارات آنها توسط اسناد خاص تأیید شده است.
مبانی قانونی
مشهورترین سندی که مصونیت دیپلماتیک را توصیف می کند، کنوانسیون وین است. او در سال 1961 پذیرفته شد. این یک توافق نامه بین کشورها است که قوانین و هنجارهای دیپلمات ها - نمایندگان رسمی دولت ها را تعیین می کند. رویه هایی را که به موجب آن روابط بین کشورها برقرار و خاتمه می یابد تنظیم می کند. علاوه بر این، کنوانسیون حاوی فهرستی از وظایف دیپلماتیک استمأموریت‌ها، نحوه اعطای اعتبار به آنها را توضیح می‌دهد و سایر مسائل را حل می‌کند.
میزان مصونیت دیپلمات ها نیز در این سند توضیح داده شده است. معمولاً نگرش طرفین نسبت به دیپلمات ها بر مبنای متقابل است، یعنی متقارن عمل می کنند. در عرصه بین المللی مصونیت با پاسپورت دیپلماتیک تایید می شود. این نوع خاصی از سند است که برای یک مقام رسمی به نمایندگی از ایالت صادر می شود. در فرآیند روابط با مقامات کشور میزبان استفاده می شود. ارائه آن، دارنده را از وظایف معمول خارجی ها مانند ترخیص کالا از گمرک آزاد می کند.
مشکلات تخلف ناپذیری نمایندگی های دیپلماتیک
در روابط بین الملل موارد زیادی بوده است که مصونیت خارجی ها نادیده گرفته شده است. نمونه پینوشه، رئیس جمهور سابق شیلی، یک نمونه کلاسیک محسوب می شود. این مرد برای معالجه به انگلستان رفت. وی در طول سفر، مقام سناتور کشورش را مادام العمر داشت. چنین افرادی به طور کلی مصون هستند. اما پینوشه در کشور میزبان دستگیر شد. مقامات نسبت به ارائه پاسپورت دیپلماتیک واکنشی نشان ندادند. رئیس جمهور سابق تحت یک روند قضایی قرار گرفت و طی آن معاینه پزشکی انجام شد.
اما طبق این معاهده، افراد دارای مصونیت دیپلماتیک مشمول قوانین یک کشور خارجی نیستند. یعنی اتفاقی افتاده استنیاز به شفاف سازی وکلای انگلیسی البته توجیهی برای اقدامات مقامات پیدا کردند. آنها استدلال کردند که فقط افرادی که از دولت خود مأموریت دارند مصونیت دارند. پینوشه تاییدیه رسمی وجود یک مأموریت را نداشت. دولت شیلی همچنین در ارائه اسنادی که او را به بریتانیا فرستاده بود، کوتاهی کرد. با وجود اعتراضات، رئیس جمهور سابق و سناتور فعلی آزاد نشدند.
نتیجه گیری
مصونیت دیپلماتیک یک چیز نسبی است. در صورت لزوم، برخی از ایالت ها نقض قوانین پذیرفته شده عمومی را تحقیر نمی کنند. آنها برای خود بهانه می آورند و اصلاً به سرنوشت مردم یا معیارهای اخلاقی اهمیت نمی دهند. در اینجا می توان در مورد حق قوی صحبت کرد. موارد خشونت علیه دیپلمات ها در کشورهای غیر دموکراتیک نیز وجود دارد - برای مثال قتل سفیر ایالات متحده در لیبی. هر حادثه به طور جداگانه بین طرف های درگیر در مناقشه رسیدگی می شود. یعنی دولت‌ها سعی می‌کنند از درگیری‌های نظامی علنی که از قرن‌های گذشته به آن سو منجر شده است، اجتناب کنند.
