دولت هند: تشکیل و اختیارات، ادارات

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:36

هند بزرگترین کشور در جنوب آسیا است. جمعیت بیش از 1 میلیارد و 300 میلیون نفر است. مساحت این ایالت 3287000 کیلومتر مربع است. جمهوری هند از نظر سرزمینی از 28 ایالت و 7 قلمرو اتحادیه تشکیل شده است که دارای تابعیت مرکزی هستند. پایتخت هند، شهر دهلی نو است. هندی و انگلیسی زبان‌های رسمی اصلی هستند.

اطلاعات مختصر درباره ساختار ایالت

شکل حکومت هند یک جمهوری پارلمانی است. ساختار ایالتی فدرال است. رئیس دولت رئیس جمهور است. او طبق قانون اساسی هند اولین شهروند این کشور و فرمانده کل نیروهای مسلح است. به طور جمعی توسط نمایندگان مجلس دو مجلس و نهادهای قانونگذاری از ایالت های کشور انتخاب می شوند. مدت مسئولیت 5 سال است. رئیس جمهور این اختیار را دارد که مجالس مقننه ایالت را منحل کند. قابلیت عفو محکومین را دارد.

پیشینه تاریخی در هنددولت

حکومت هند باستان عمدتاً از اشکال مختلف سلطنتی (سلسله های متعدد پادشاهان، مغولان بزرگ و غیره) تشکیل شده بود. از قرن شانزدهم، قلمرو هند در واقع تحت کنترل قدرت های اروپایی بوده است: هلند، فرانسه، پرتغال و بریتانیا. دومی در استعمار قلمرو هند موفق تر بود و از قرن هفدهم در واقع به زائده تاج بریتانیا تبدیل شد.

هند در سال 1947 مستقل شد. اولین قانون اساسی در سال 1950 لازم الاجرا شد. تا به امروز معتبر است. قانون اساسی کشور منحصر به فردترین سند در رویه جهانی محسوب می شود. حجم آن حدود 491 مقاله است. اضافه کردن به آن، تغییر مقالات دشوار نیست. این منجر به این واقعیت شد که در طول کل وجود هند مدرن، قانون اساسی با بیش از صد اصلاحیه مختلف تکمیل شد. قانونگذاران بر این باورند که این نوعی "انطباق" با واقعیت در یک محیط دائما در حال تغییر است.

قوه مقننه

هند یک جمهوری پارلمانی است که در آن نقش اصلی پارلمان و دولت جمهوری هند است. پارلمان هند شامل رئیس جمهور کشور، مجلس مردم و شوراهای ایالت ها می شود. اتاق مردم، طبق قانون اساسی کشور، حافظ منافع همه مردم هند است. از 547 نماینده تشکیل شده است (525 نماینده در ایالات، 20 در قلمرو اتحادیه، دو نفر توسط رئیس جمهور انتخاب می شوند). دوره نمایندگی مجلس 5 سال است. با این حال، تمرین هندی نشان می دهد که اغلب اتفاق می افتدزودتر از موعد منحل شد معمولا بیش از 3 سال وجود ندارد. طبق قانون فعلی، اتاق مردم (به اصطلاح "مجلس پایین") توانایی صدور رای عدم اعتماد به دولت را دارد.

وظیفه اصلی مجلس قانونگذاری است. لوایح توسط نمایندگان ارائه می شود. با این حال، آغازگر اصلی آنها دولت است. پارلمان هند وظایف دیگری از جمله تشکیل و کنترل دولت را نیز انجام می دهد.

شعبه اجرایی

دستگاه اجرایی اصلی کشور دولت هند (شورای وزیران) است. اینها 50 یا 60 نفر هستند که وزرا و سایر مسئولین هم در آن حضور دارند. مهمترین و موضوعی ترین موضوعات برای تصمیم گیری توسط هیئت وزیران، جزء محدودتر آن - هیئت رئیسه، ارائه می شود.

نخست وزیر رئیس دولت است. او رهبر حزبی می شود که در انتخابات مجلس خلق پیروز شد. وظیفه نخست وزیر تشکیل ترکیب دولت هند است که توسط چهره های برجسته حزب برنده تکمیل می شود. با این حال، این باید منافع ایالت ها، گروه های مختلف زبانی مذهبی، نمایندگان ملیت های اصلی هند را نیز در نظر بگیرد. در نتیجه، ترکیب دولت بسیار متنوع است.

رئیس جمهور به دستور نخست وزیر باید وزرا را منصوب کند. پس از آن ترکیب دولت برای اخذ رای اعتماد به رای مجلس گذاشته می شود. بر اساس قانون اساسی کشور، وزرا نماینده مجلس هستند، در غیر این صورت، باید پس از 6 ماه نماینده مجلس شوند.قرار ملاقات های آنها.

طبق رویه رایج، نخست وزیر و دولت او قدرت اصلی کشور هستند. در دستان خود نخست وزیر، در مقیاس بسیار وسیعی متمرکز شده است. این پدیده به ویژه در نیمه دوم قرن بیستم قابل توجه بود.

نقش نخست وزیر

در آن دوره، هند با "جمهوری سوپر نخست وزیری" همراه بود. رهبران دولت هند برای سالها تغییر نکردند، آنها می توانستند چندین پست وزارتی را با هم ترکیب کنند، آنها در واقع کشور را به تنهایی رهبری کردند و همچنین قدرت را به ارث منتقل کردند. در میان این رهبران عبارتند از:

• جواهر لعل نهرو، رئیس اولین دولت هند مستقل، از سال 1947 تا 1964 به عنوان نخست وزیر خدمت کرد، پسر موسس حزب کنگره ملی هند بود.
• ایندیرا گاندی، که دو بار نخست وزیر، از سال 1966 تا 1977، و از سال 1980 تا 1984، دختر دی. نهرو بود.
• راجیو گاندی، رئیس دولت هند از سال 1984 تا 1989، پسر ایندیرا گاندی، نوه دی. نهرو، و نوه‌های ام. نهرو بود.

اخیراً تمایل به کنار گذاشتن این سنت از جمله با کاهش نقش نخست وزیری وجود داشته است. مورخان چنین جنبش هایی را به این واقعیت نسبت می دهند که نمایندگان سلسله نهرو گاندی هدف شکار رادیکال ها قرار گرفتند، علاوه بر این، این قبیله از رهبری کشور دور شد.

دولت هند

دولت مطابق اصل ۷۷ قانون اساسی کشور عمل می کند.و مطابق با آیین نامه عمل سال 1961 مصوب رئیس جمهور.

همانطور که در بالا اشاره شد، شورای وزیران 50-60 عضو دارد. اما با قدرت کامل به ندرت جمع می شود. تمام موضوعات مهم توسط کابینه وزیران تصمیم گیری می شود - این ترکیب محدود دولت است. این شامل حداکثر 20 مدیر اجرایی از مهمترین صنایع است. کابینه نیز مانند شورای وزیران شخصاً توسط نخست وزیر اداره می شود. او جلساتی را تشکیل می دهد، اجرای تصمیمات گرفته شده را کنترل می کند.

تصمیمات در چنین جلساتی با رضایت مشترک اکثریت و بدون رأی گیری اتخاذ می شود. بخش عمده کار کابینه وزیران از طریق کمیته های ویژه ایجاد می شود. آنها مسئول مسائل سیاسی، دفاع، بودجه، قوانین، سیاست اقتصادی، اشتغال و غیره هستند.

نقش بسیار مهمی در کار دولت بر عهده دبیرخانه است که دستگاه مشاوران و دستیاران نخست وزیر است. او به دولت در اتخاذ هر تصمیمی کمک می کند و در عین حال هماهنگی بین وزرا را تضمین می کند. تضادهای در حال ظهور را هموار می کند، روحیه همکاری را با تشکیل جلسات کمیته های مختلف توسعه می دهد. دبیرخانه گزارشی ماهانه برای اطلاع رئیس جمهور و وزرا تهیه می کند. دبیرخانه همچنین وظایف مدیریت بحران را انجام می دهد و هماهنگی بین وزارتخانه های مختلف را فراهم می کند. وی همچنین وظیفه نظارت بر اجرای دستورالعمل های کابینه وزیران و کمیته ها را بر عهده دارد.

طبق آخرین تغییرات، وزرا سه دسته از مقامات هستند که عبارتند از:

• وزیر - یکی از اعضای کابینه، به عنوان یک افسر ارشد که وزارت را رهبری می کند. در صورت لزوم، او می تواند سایر ساختارهای CM را مدیریت کند.
• وزیر امور خارجه با وضعیت مستقل.
• وزیر دولت یک مقام پایین تر است، او زیر نظر کارمندان رده بالاتر کار می کند، طیف محدودی از وظایف را انجام می دهد.

ترکیب دولت

دولت متشکل از وزارتخانه ها و ادارات است که تعداد آنها و همچنین ویژگی فعالیت آنها به اوضاع سیاسی و مصلحت بستگی دارد.

در زمان ایجاد اولین دولت هند، در 15 اوت 1947، از 18 وزارتخانه تشکیل شده بود. امروزه موارد بسیار دیگری وجود دارد، یعنی:

1. صنایع شیمیایی، متشکل از دو بخش - فرآورده های نفتی، تولید کود.
2. هوانوردی غیرنظامی.
3. صنعت زغال سنگ.
4. تجارت و صنعت.
5. ارتباطات، دارای سه بخش - مخابرات، خدمات پستی، خدمات مخابراتی است.
6. دفاع.
7. حفاظت از محیط زیست.
8. امور خارجه.
9. مالی.
10. امور مصرف کنندگان و مصرف مواد غذایی، دارای دو بخش - امور مصرف کنندگان، توزیع عمومی است.
11. بهداشت، دارای سه بخش است - حفظ و مراقبت از خانواده، طب هندی و هومیوپاتی.
12. مهندسی سنگین، شامل دو بخش - مهندسی سنگین، امور سازمانی.
13. داخلیامور، دارای پنج بخش است - امنیت داخلی، امور ایالتی، امور زبان، امور داخلی، مسائل جامو و کشمیر.
14. توسعه منابع انسانی، با سه بخش - آموزش ابتدایی، آموزش متوسطه و عالی، کودکان و زنان.
15. اطلاعات و پخش.
16. فناوری اطلاعات.
17. کار.
18. عدالت و قانونگذاری، متشکل از چهار بخش - امور حقوقی، اداره قانونگذاری، دادگستری، امور شرکتها.
19. صنایع استخراجی.
20. منابع انرژی غیر متعارف.
21. در امور مجلس.
22. امور پرسنل، مطالبات، مزایا، شامل سه بخش - امور پرسنلی و آموزش، اصلاحات اداری، مطالبات، مزایای بازنشستگی و حمایت از بازنشستگی است.
23. صنایع گاز و نفت.
24. برنامه ریزی.
25. انرژی.
26. خدمات راه آهن.
27. حمل و نقل جاده ای.
28. توسعه روستایی، شامل سه بخش - توسعه روستایی، منابع زمین، تامین آب.
29. علوم و فناوری، دارای سه بخش - تحقیقات علمی، علوم، بیوتکنولوژی.
30. کسب و کار کوچک و شرکت های کشاورزی.
31. آمار.
32. ارسال.
33. صنعت فولاد.
34. صنعت نساجی.
35. گردشگری و فرهنگ، دارای دو بخش - فرهنگ، گردشگری است.
36. امور قبایل.
37. توسعه شهری و فقرزدایی با دو بخش -شهرنشینی، ریشه کنی فقر.
38. منابع آب.
39. عدالت اجتماعی.
40. برای جوانان و ورزش.
41. برنامه ریزی شهری، دارای یک کمیسیون ملی نسخه های خطی هندی و همچنین اداره آب گنگ است.
42. Panchayati Raj.
43. توسعه منطقه شمال شرقی هند، با دو بخش - دامپزشکی، قهوه.
44. کشاورزی، دارای چهار بخش - تعاون، تحقیق و آموزش، بخش دام و صنعت شیر است.

همچنین ساختارهای جداگانه ای در داخل دولت هند وجود دارد که عبارتند از: کمیسیون برنامه ریزی هند، جمعیت، مدیریت بلایا، مقررات بیمه، برق رسانی شبکه راه آهن.

همچنین، کابینه وزیران شامل بخش های جداگانه ای است، یعنی انرژی هسته ای، توسعه منابع اقیانوسی، توسعه فضا، کاهش سرمایه گذاری.

نهادهای جداگانه عبارتند از دبیرخانه کابینه، دفتر نخست وزیر، کمیسیون برنامه ریزی.