در عصر ما، بیش از هر زمان دیگری، مشکلاتی به وجود آمده است که بدون حل آنها، حرکت مترقی بیشتر بشر به سادگی غیرممکن است. اقتصاد تنها بخشی از فعالیت جهانی بشر است، اما عمدتاً به توسعه آن در قرن بیست و یکم بستگی دارد که حفظ جهان، طبیعت و محیط زیست انسانی و همچنین ارزشهای دینی، فلسفی و اخلاقی بستگی دارد. اهمیت مشکلات جهانی به ویژه در نیمه دوم قرن بیستم افزایش یافت، زمانی که آنها شروع به تأثیر قابل توجهی بر ساختار جهان و اقتصاد ملی کردند.
تقسیم سرزمینی
قبل از پرداختن به اصل مشکل شمال-جنوب، بیایید در مورد شکل گیری روابط اقتصادی جهانی صحبت کنیم. با آغاز قرن بیستم، اقتصاد جهانی به عنوان یک کل واحد شکل گرفته بود، زیرا بیشتر کشورهای جهان درگیر روابط تجاری بودند. در این زمان، تقسیم ارضی پایان یافته بود و دو قطب تشکیل شده بود: دولت های صنعتی و مستعمرات آنها - مواد خام و زائده های کشاورزی. این دومی ها مدت ها قبل از ظهور در تقسیم کار بین المللی شرکت داشتندبازارهای ملی یعنی مشارکت در روابط اقتصادی جهانی در این کشورها نیازی برای توسعه خودشان نبود، بلکه محصول گسترش کشورهای توسعه یافته صنعتی بود. و حتی پس از به دست آوردن استقلال مستعمرات سابق، اقتصاد جهانی که به این ترتیب شکل گرفت، روابط بین پیرامون و مرکز را برای سالهای متمادی حفظ کرد. مشکل «شمال-جنوب» از اینجا سرچشمه میگیرد که تضادهای جهانی کنونی را به وجود آورده است.
مفاهیم اساسی
بنابراین، همانطور که قبلاً فهمیدید، تعامل اقتصادی بین کشورهای توسعه یافته و کشورهای در حال توسعه بر اساس شرایط مساوی ساخته نشده است. ماهیت مشکل جهانی «شمال-جنوب» این است که عقب ماندگی دولتهای کشاورزی هم در سطوح محلی، منطقهای، بین منطقهای و به طور کلی برای نظام اقتصادی جهان خطرناک است. کشورهای در حال توسعه بخشی جدایی ناپذیر از اقتصاد جهانی هستند، بنابراین مشکلات سیاسی، اقتصادی، اجتماعی آنها ناگزیر خود را نشان می دهد و در خارج از آن خود را نشان می دهد. از جمله شواهد عینی این امر می توان به مهاجرت اجباری گسترده به کشورهای صنعتی، گسترش بیماری های عفونی در جهان، چه جدید و چه آنهایی که قبلاً شکست خورده تلقی می شدند، اشاره کرد. به همین دلیل است که مشکل جهانی شمال-جنوب یکی از مهم ترین مشکلات امروزی در نظر گرفته می شود.
برای غلبه بر شکاف در سطح پیشرفت اقتصادی و اجتماعی بین کشورهای توسعه یافته و در حال توسعه، کشورهای توسعه یافته اکنون خواستار انواع امتیازات از جمله افزایش جریان سرمایه هستند.و دانش (اغلب به صورت کمک)، گسترش دسترسی کالاهای خود به بازارهای کشورهای صنعتی، رد بدهی ها و غیره.
نظم اقتصادی بین المللی
جهان در نیمه دوم دهه شصت قرن بیستم به فکر حل مشکل شمال-جنوب بود، زمانی که موج گسترده ای از استعمار زدایی رخ داد، مفهوم نظم اقتصادی بین المللی جدید توسعه یافت و جنبش ها کشورهای در حال توسعه شروع به تأسیس آن کردند. ایده های کلیدی پشت این مفهوم عبارت بودند از:
- اول، ایجاد رفتار ترجیحی برای کشورهای توسعه نیافته برای مشارکت در روابط اقتصادی بین المللی؛
- و ثانیاً ارائه کمک به کشورهای در حال توسعه بر مبنای قابل پیش بینی، باثبات و در حجمی که با مقیاس مشکلات اقتصادی و اجتماعی این قدرت ها مطابقت داشته باشد و همچنین برای کاهش بار بدهی آنها..
بنابراین کشورهای کشاورزی نارضایتی خود را از سیستم تجارت بینالملل اعلام کردند، زمانی که درآمد حاصل از صادرات کالاهای فرآوری شده (به دلیل ارزش افزوده بالای این کالاها) بیشتر از سود حاصل از صادرات مواد خام بود. کشورهای در حال توسعه این وضعیت را به مظهر مبادله نابرابر تعبیر کردند. آنها راه حل مشکل شمال و جنوب را در ارائه کمک های کافی از سوی کشورهای توسعه یافته می دانستند و این ایده مستقیماً با پیامدهای اقتصادی و اجتماعی دوران استعمار و مسئولیت اخلاقی این پیامدهای کلانشهرهای سابق مرتبط بود.
سرنوشت جنبش
در اواسط دهه 1980، جنبش برای نظم اقتصادی جدید تا حدودی پیشرفت کرده بود. بنابراین، برای مثال، دولت های کشاورزی حاکمیت خود را بر منابع طبیعی ملی اعلام کردند و از رسمیت یافتن آن اطمینان حاصل کردند، که در موارد خاص، به عنوان مثال، در وضعیت منابع انرژی، به رشد درآمدهای صادراتی در کشورهای در حال توسعه کمک کرد. در مورد مشکل شمال-جنوب به طور کلی، تعدادی از نتایج مثبت به دست آمده است. بنابراین، شدت مشکلات بدهی کاهش یافت، منابع کمک های بین المللی برای توسعه دولت ها گسترش یافت، اصل رویکرد متفاوت به مسائل تنظیم بدهی خارجی در سطح کشور، بسته به سرانه تولید ناخالص ملی، تصویب شد.
علل شکست
با وجود تمام جنبه های مثبت، با گذشت زمان، جنبش شروع به از دست دادن جایگاه خود کرد و در پایان دهه هشتاد، عملاً وجود خود را از دست داد. دلایل زیادی برای این وجود دارد، اما دو دلیل اصلی وجود دارد:
- اولین تضعیف قابل توجه اتحاد خود دولت های عقب مانده در دفاع از خواسته هایشان است که ناشی از تمایز سریع آنها و جدا شدن زیرگروه هایی مانند کشورهای صادرکننده نفت، کشورهای صنعتی جدید است.
- دوم، وخامت مواضع مذاکره کشورهای در حال توسعه است: زمانی که کشورهای توسعه یافته وارد مرحله فراصنعتی شدند، فرصت استفاده از عامل مواد خام به عنوان استدلال در راه حل مشکل شمال-جنوب فراهم شد. به طور قابل توجهی محدود شد.
جنبش برای استقراردر نتیجه نظم جدید اقتصادی شکست خورد، اما تضادهای جهانی همچنان پابرجا بود.
حل مشکل شمال-جنوب
در حال حاضر سه راه برای غلبه بر عدم تعادل در روابط اقتصادی کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته وجود دارد. بیایید در مورد هر یک از آنها با جزئیات بیشتری صحبت کنیم.
1. رویکرد لیبرال
حامیان وی بر این باورند که کشورهای کشاورزی به دلیل ناتوانی در ایجاد مکانیزم بازار مدرن در اقتصادهای ملی نمی توانند بر عقب ماندگی غلبه کنند و جایگاه شایسته ای در تقسیم کار بین المللی بگیرند. به گفته لیبرال ها، کشورهای در حال توسعه باید مسیر آزادسازی اقتصاد، تضمین ثبات اقتصاد کلان و خصوصی سازی اموال دولتی را دنبال کنند. چنین رویکردی برای حل مشکل «شمال-جنوب» در دهههای اخیر به وضوح در مذاکرات چندجانبه درباره مسائل اقتصادی خارجی در مواضع تعداد زیادی از کشورهای توسعهیافته ظاهر شده است.
2. رویکرد ضد جهانی شدن
نمایندگان آن به این دیدگاه پایبند هستند که نظام روابط اقتصادی بینالملل در دنیای مدرن نابرابر است و اقتصاد جهانی تا حد زیادی توسط انحصارات بینالمللی کنترل میشود و این امکان را برای شمال فراهم میکند که واقعاً از جنوب استثمار کند.. مخالفان جهاني با اين استدلال كه كشورهاي توسعه يافته عمداً به دنبال كاهش قيمت مواد خام هستند، اگرچه خود قيمت تمام شده كالاهاي فرآوري شده را افزايش مي دهند، اما به شدت تقاضا مي كنند.کل نظام روابط اقتصادی جهان را به شیوه ای ارادی به نفع کشورهای در حال توسعه بازنگری کنند. به عبارت دیگر، در شرایط مدرن، آنها به عنوان پیروان افرادیکال مفهوم نظم جدید اقتصادی بینالمللی عمل میکنند.
3. رویکرد ساختارگرایانه
طرفداران آن موافقند که نظام روابط اقتصادی بین المللی که در حال حاضر وجود دارد، مشکلات جدی برای کشورهای در حال توسعه ایجاد می کند. با این حال، بر خلاف حامیان رویکرد ضد جهانی شدن، آنها تشخیص می دهند که تغییر موقعیت این کشورها در تقسیم کار بین المللی بدون تغییرات ساختاری در خود دولت های ارضی، افزایش رقابت پذیری آنها و تضمین تنوع بخشی ممکن نخواهد بود. از اقتصادهای ملی به نظر آنها، نظام کنونی روابط اقتصادی باید اصلاح شود، اما به گونه ای که تغییرات ایجاد شده، اصلاحات را در کشورهای در حال توسعه تسهیل نکند.
در مذاکرات، حامیان این رویکرد اصرار دارند که اگر کشورهای توسعه یافته مشکلات و ویژگی های عینی رشد اقتصادی کشورهای در حال توسعه را در نظر بگیرند و ترجیحات تجاری را برای آنها گسترش دهند، مشکل جهانی شمال-جنوب قابل حل است. در واقعیت های مدرن، دقیقاً چنین رویکرد متعادلی است که به طور فزاینده ای به رسمیت شناخته می شود و با آن است که چشم اندازهای حل مشکل روابط بین شمال و جنوب مرتبط می شود.