تنظیم حقوقی فعالیت اقتصادی: اصول، مقررات و قوانین

2024 نویسنده: Henry Conors | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2024-02-12 06:43

نظام حقوق داخلی صنعتی را پیش بینی نمی کند که مقررات قانونی فعالیت اقتصادی و روابط حقوقی را که در طول اجرای آن ایجاد می شود فراهم کند. این کارکرد از طریق هنجارهای شاخه های حقوقی مختلف حقوق تحقق می یابد. ما در مورد قانون مدنی، قانون اساسی، کار، مالی و غیره صحبت می کنیم. در مجموع، هنجارهای مربوط به مقررات قانونی فعالیت اقتصادی، قانون تجارت را تشکیل می دهند. در ادامه مقاله ویژگی های آن را در نظر خواهیم گرفت.

اطلاعات عمومی

تنظیمات قانونی در حوزه فعالیت اقتصادی توسط مجموعه ای از هنجارهای شاخه های مختلف قانونی انجام می شود. مهمترین آنها مقررات قانون اساسی است که تضمین هایی را برای کارآفرینی ارائه می دهد. ATمطابق با هنر طبق اصل 34 قانون اساسی، هر رعیت حق دارد آزادانه از توانایی ها و دارایی های خود برای انجام فعالیت های غیر منع قانونی استفاده کند.

نقش کلیدی در تنظیم قانونی فعالیت اقتصادی متعلق به هنجارهای حقوق اداری و مدنی است. اولی روش ثبت شرکت های تجاری، صدور مجوز و غیره را تنظیم می کند. روابط تنظیم شده توسط قانون مدنی شامل روابط مالکیت، روابط حقوقی قراردادی است. آنها همچنین افقی نامیده می شوند، زیرا آنها بر اساس برابری اضلاع هستند. علاوه بر این، قانون مدنی وضعیت نهادهای تجاری - اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی را تنظیم می کند (ماده 2 قانون مدنی فدراسیون روسیه). شایان ذکر است که در مورد روابط حقوقی دارایی مبتنی بر تابعیت اداری یا سایر قدرت ها، از جمله مالیات و سایر موارد مالی، اعمال نمی شود، مگر اینکه توسط قانون فدرال تعیین شده باشد. ماده مربوطه در بند 3 ماده 2 قانون مدنی فدراسیون روسیه آمده است.

ویژگی های مقررات حقوق خصوصی

بر اساس قانون مدنی است. بدیهی است که فعالیت کارآفرینی را نمی توان تحت فشار، اجبار، نفوذ اداری – فرماندهی انجام داد. در غیر این صورت، اقتصاد فعال، آزاد نیست و به یک اقتصاد برنامه ریزی شده تبدیل می شود. در این راستا، روش انحرافی که در چارچوب قانون مدنی به کار می‌رود، بیشترین سازگاری را با ماهیت فعالیت اقتصادی دارد.

مسیرهامقررات

قانون مدنی حاکم است:

1. اشکال سازمانی و قانونی فعالیت.
2. روال تشکیل اشخاص حقوقی، پایان کار، اعلام ورشکستگی آنها.
3. روابط داخلی در شرکت های تجاری.
4. روابط مالکیت و مشتقات آنها.
5. روابط قراردادی.
6. مبانی، اشکال، مبالغ بدهی اموال واحدهای اقتصادی در قبال تخلفات انجام شده در جریان تجارت.

اصول کلیدی

کاربرد مفاد مقررات قانونی نظارتی صادره از سوی مراجع قانونی در حوزه کارآفرینی باید شرایطی را برای تحقق توانمندی ها و پتانسیل های موجود توسط واحدهای اقتصادی فراهم کند. در عین حال، حفظ تعادل بین منافع دولت و تجارت مهم است. برای این کار اصول تنظیم قانونی فعالیت اقتصادی زیر اعمال می شود:

1. آزادی قرارداد و تجارت.
2. برابری حقوقی موضوعات.
3. رقابت آزاد، محدود کردن فعالیت انحصارگران.
4. مشروعیت انجام تجارت.

قانون مدنی

تنظیم قانونی فعالیت اقتصادی، همانطور که در بالا ذکر شد، توسط مقررات مندرج در قانون مدنی انجام می شود. این قانون به عنوان یکی از قوانین کلیدی تنظیم کننده گردش مدنی شناخته می شود. علاوه بر آن، مقررات قانونی فعالیت اقتصادی (از جمله خارجی) کارآفرینی توسط سایر اقدامات حاوی هنجارهای قانون مدنی انجام می شود. به ویژه برای آنها،شامل قوانین فدرال، فرامین دولت، احکام ریاست جمهوری، قوانین ساختارهای قدرت اجرایی (ادارات و وزارتخانه ها) می شود.

باید گفت که در فدراسیون روسیه، دولت های محلی و مقامات منطقه ای نمی توانند قوانینی را که حاوی هنجارهای قانون مدنی باشد، اتخاذ کنند. این در اختیارات انحصاری ساختارهای فدرال است.

اضافی

علاوه بر قوانین حقوقی هنجاری، آداب و رسوم گردش مالی به عنوان منابع قانون مدنی عمل می کنند. آنها نشان دهنده قواعد رفتاری خاصی هستند که در زمینه خاصی از فعالیت ایجاد شده است، به عنوان مثال، در بانکداری، بیمه، حمل و نقل و غیره.

مقررات حقوق عمومی

هدف اصلی آن جلوگیری از پیامدهای منفی است که ممکن است در بازار آزاد به وجود بیاید، به عنوان مثال، در تامین قانونی امنیت اقتصادی.

مقررات مربوطه حاکم است:

1. روش ثبت دولتی نهادهای تجاری.
2. ضد انحصار.
3. استانداردسازی، وحدت اندازه گیری، گواهینامه.
4. تحریم تخلفات در حوزه اقتصادی.

مجوز

برای انجام انواع خاصی از فعالیت ها، یک واحد اقتصادی باید مجوز ویژه دریافت کند. مجوز توسط ارگان مجاز برای اشخاص حقوقی و کارآفرینان با رعایت الزامات و شرایط تعیین شده توسط هنجارها صادر می شود.

دامنه صدور مجوز توسط هنجارهای اداری و قانونی تنظیم می شود. به عنوان یک قانون اساسیقانون فدرال شماره 99.

اخذ مجوز بدین معنی است که نهادهای مجاز می توانند انطباق واحد تجاری با الزامات و شرایط مندرج در مجوز را کنترل کنند. در صورت مشاهده تخلف، اعتبار سند ممکن است تعلیق شود. در این صورت به موضوع تا شش ماه فرصت داده می شود تا آنها را برطرف کند. اگر تخلفات باقی بماند، مجوز ممکن است باطل شود.

اداره امنیت اقتصادی و مبارزه با فساد اداری در کشف جرایم مشارکت فعال دارد. زیرمجموعه های این ساختار در تمام مناطق روسیه فعالیت می کنند.

مقررات ضد انحصار

نظری وجود دارد که مدل بازار فعالیت اقتصادی به هیچ وجه نیاز به تنظیم قانونی ندارد، زیرا یکی از شرایط ضروری آزادی کارآفرینی است. در ضمن این نظر اشتباه است; تمرین شکست این رویکرد را نشان داده است.

همانطور که تجربه اکثر کشورها در استفاده از مدل بازار نشان می دهد، آزادی کامل کارآفرینی همیشه با انواع سوء استفاده ها همراه است: ظاهر محصولات، خدمات با کیفیت پایین، که در برخی موارد تهدیدی برای سلامتی یا سلامت هستند. زندگی مصرف کنندگان، ایجاد طرح های متقلبانه برای جذب پول از جمعیت و غیره.

یکی از پیامدهای خطرناک آزادی کامل در بازار، تسلط انحصارات است. کارایی سیستم اقتصادی با مکانیسم های مختلفی تضمین می شود. یکی از مهمترین آنها رقابت آزاد است. نقطه مقابل آن انحصار است - تسلط یک نهاد اقتصادی بربازار. با توجه به موقعیت غالب، شرکت ها می توانند بدون نگرانی در مورد کیفیت محصول یا خدمات، کارایی تولید و غیره، سودهای فوق العاده را استخراج کنند.

در ساختار مراجع نهادهای متعددی وجود دارد که کار آنها با کشف تخلفات قوانین ضد انحصار مرتبط است. اول از همه، این FAS روسیه است. سرویس مبارزه با انحصار با وزارت امنیت اقتصادی و مبارزه با فساد اداری و سایر نهادهای مجری قانون همکاری نزدیک دارد.

گواهینامه و استانداردسازی

همه چیز مربوط به مقررات قانونی فعالیت اقتصادی با هدف محافظت از سلامت و زندگی مصرف کنندگان، تضمین کیفیت و قابلیت تعویض محصولات است. صدور گواهینامه و استانداردسازی ابزارهای ضروری برای دستیابی به این اهداف هستند.

استانداردسازی فعالیت ایجاد قوانین و معیارهایی است که یک محصول، خدمات یا کار باید با آنها مطابقت داشته باشد. افزایش رقابت پذیری بنگاه ها برای دستیابی به نظم در بخش تولید ضروری است.

گواهینامه رویه ای است مربوط به تایید انطباق کیفیت محصول با الزامات مندرج در مقررات فنی، مفاد استانداردها، شرایط قراردادها و غیره که می تواند داوطلبانه یا اجباری باشد. فرم های صدور گواهینامه اجباری، برای مثال، تصویب یک اعلامیه انطباق است. چنین تأییدیه در مواردی که در مقررات فنی تعیین شده است انجام می شود.

فروش کالا، ارائه خدمات، اجراکارهایی که صدور گواهینامه آنها اجباری است، تنها در صورت وجود گواهی انطباق انجام می شود.

سازمان های دولتی مجاز به نظارت بر رعایت الزامات استانداردها، در صورت تخلف، می توانند اقدامات اداری از جمله جریمه و ممنوعیت فروش کالا را برای افراد مسئول اعمال کنند.

اقتصاد و مدیریت

در فرآیند مدیریت، انواع روابط حقوقی به وجود می آید. آنها به تعامل بین مصرف کننده و تولید کننده محدود نمی شوند. مدیریت اقتصاد نیز در یک سیستم بازار از اهمیت بالایی برخوردار است. این نشان دهنده تأثیر سفارش هدفمند بر فعالیت اقتصادی همه شرکت کنندگان در گردش مالی است.

نیروی کار کارگران هر بنگاهی برای استفاده بهینه از دارایی های تولیدی و تأمین درآمد بالا برای مالک سازماندهی می شود. در این حالت، وابستگی مستقیم مدیریت به مالکیت وجود دارد. در برخی موارد، مالک شرکت رهبر آن است، در برخی دیگر، او متخصصانی را برای این کار استخدام می کند.

مدیریت ارتباط تنگاتنگی با تقسیم کار و همکاری دارد. اثربخشی مدیریت با اطمینان از کار هماهنگ و هدفمند، توزیع روشن کارکردها بین شرکت کنندگان در فرآیند تولید به دست می آید.

ساختار حکمرانی

تنظیم فعالیت های اقتصادی از طریق مجموعه ای از اقدامات و ابزارها، هماهنگ با یکدیگر و با مستندات علمی انجام می شود. همه این روش ها، تکنیک ها،روش ها توسط دستگاه اداری - نهادهای حاکم استفاده می شود.

هماهنگی و تنظیم فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی در سطوح فدرال، منطقه ای و سرزمینی انجام می شود.

ساختارهای منطقه ای قدرت و دولت های محلی در فدراسیون روسیه مسئول تقویت روابط اقتصادی، تثبیت اقتصاد محلی هستند.

در سطح فدرال، وظایف مدیریتی توسط دولت، رئیس جمهور، وزارتخانه ها و ادارات، اتاق محاسبات، پارلمان انجام می شود.

کارکردهای دولت

در نظام تنظیم دولتی اقتصاد، دولت یکی از موضوعات کلیدی مدیریت است. این نهاد کنترل بر سطح اشتغال جمعیت و تراز پرداخت‌ها، ارائه برنامه‌های اقتصادی-اجتماعی نوآورانه به منظور توزیع مجدد درآمد و غیره را فراهم می‌کند.

اقداماتی در سطح دولت برای کنترل استفاده از منابع طبیعی، تامین مالی برنامه های آموزشی، غذایی و سایر برنامه ها در حال توسعه است.

ادارات و وزارتخانه ها

این پیوندهای سیستم مدیریت عملیاتی را در بخش‌های اقتصادی مربوطه انجام می‌دهند. وزارتخانه ها و ادارات داده های آماری، نتایج نظارت بر فرآیندهای تولید، تحلیل بازار، تقاضای مصرف کننده و پیشنهادات تولیدکنندگان را دریافت می کنند. بر اساس اطلاعات دریافتی، برنامه‌هایی برای بهینه‌سازی هزینه‌ها ایجاد می‌شوند و امیدوارکننده‌ترین حوزه‌های توسعه شناسایی می‌شوند.

ابزارمقررات

علاوه بر قوانین حقوقی، در بین اقدامات مؤثر، اولویت روزافزون به روش‌های مالی و اعتباری است. این به ویژه در مورد اقدامات مالیاتی، گمرکی، استهلاک، اعتبار، سیاست ارزی است.

در کشورهای مختلف، نسبت معینی بین اشکال و ابزارهای مختلف تنظیم اقتصادی برقرار است. بسته به روش نفوذ، تنظیم کننده های غیر مستقیم و مستقیم متمایز می شوند. مورد دوم شامل روش ها و اقداماتی است که به شدت رفتار شرکت کنندگان در گردش مالی را تنظیم می کند. آنها در قالب قوانین، دستورات، دستورات، قطعنامه ها، اعمال قضایی بیان می شوند.

کنترل‌کننده‌های غیرمستقیم به امکان انتخاب یک یا آن عمل دلالت دارند. برای مثال، شرایط مالیاتی متفاوت، قیمت‌ها، نرخ‌ها، تعرفه‌ها، عوارض گمرکی و غیره متفاوت است.

سایر شاخه های مقررات عمومی

قانون اداری در حوزه مدیریت اقتصادی کارکرد حمایتی دارد. هنجارهای آن مجازات های مختلفی را برای تخلفات در زمینه فعالیت های کارآفرینی به طور کلی و برای عدم رعایت مقررات در بخش های خاص اقتصادی تعیین می کند.

در جرائمی که خطر عمومی بالایی دارند، هنجارهای کیفری اعمال می شود.

تنظیمات قانونی غیرمستقیم با کمک قوانین مالیاتی انجام می شود. علیرغم اینکه قانون مالیات حقوق و تعهدات افراد در بخش تجارت را مشخص نکرده است، این قانون ممکن است با ایجاد رژیم های مختلف تأثیر غیرمستقیم بر مشارکت کنندگان در روابط حقوقی داشته باشد.مالیات ها، مزایا، نرخ ها، و غیره.

انواع مسئولیت واحدهای اقتصادی

شدیدترین مجازات کیفری است. فقط افراد می توانند تحت قانون جزا مسئول شناخته شوند - مدیران، حسابداران، کارمندان، متخصصان. مجازات فقط در صورت اثبات جرم تعلق می گیرد. مبنای احراز مسئولیت کیفری ارتکاب عملی است که دارای نشانه های جرم باشد.

تحریم های اداری هم برای شهروندان و هم برای اشخاص حقوقی قابل اعمال است. زمینه و نحوه مسئولیت پذیری در قانون رسیدگی به تخلفات اداری تعیین شده است. رایج ترین نوع مجازات، جریمه نقدی است. یکی از جدی ترین مجازات ها رد صلاحیت است - محرومیت از حق انجام یک نوع فعالیت.

مسئولیت کد مالیاتی به دلیل نقض مقررات مالیاتی است. مثلاً در مورد تأخیر در تسلیم اظهارنامه، عدم انجام تعهدات بودجه ای، ارائه اطلاعات نادرست در گزارشگری و غیره صحبت می کنیم. بدهی مالیاتی عبارت است از اعمال جریمه برای موضوع.

تدابیر قانون مدنی در مورد افرادی اعمال می شود که حقوق سایر نهادها را نقض می کنند. این نوع مسئولیت تضمین کننده احیای وضعیتی است که قبل از نقض حقوق وجود داشته است. پس شخصی که منافعش تضییع شده حق مطالبه جبران ضرر (از جمله اخلاقی) را دارد. علاوه بر این، قانون مدنی برای اشخاصی که مفاد قرارداد را نقض کرده اند، مجازات هایی را در قالب مجازات، جریمه، ضمانت در نظر گرفته است.