در هر ایالت نهادی وجود دارد که مسئول امنیت کل کشور است. این مقاله به اوکراین خواهد پرداخت. NSDC - چیست؟ این بدن چه زمانی ایجاد شد و وظایف اصلی آن چیست؟
NSDC - چیست؟
1996 سال تشکیل بدنه دفاع و امنیت در اوکراین در نظر گرفته شده است. در 30 اوت سال جاری، لئونید کوچما فرمان مربوطه را صادر کرد. قبل از آن دو شورا مجزا در کشور وجود داشت: یکی مسئول امنیت بود و دیگری به مسائل دفاعی رسیدگی می کرد.
NSDC - چیست؟ وظایف این نهاد چیست و امروزه چه اختیاراتی دارد؟ بیایید این سوالات را با جزئیات بیشتری بررسی کنیم.
NSDC اوکراین مخفف شورای امنیت و دفاع ملی است. این یک نهاد ویژه زیر نظر رئیس جمهور است که فعالیت ها را در موضوعات فوق هماهنگ می کند. لازم به ذکر است تصمیمات اتخاذ شده در شورا منحصراً با احکام رئیس جمهور اجرا می شود. هدف اصلی شورای امنیت ملی و دفاع اوکراین هماهنگ کردن اقدامات و همچنین کنترل مقامات اجرایی است.
ساختار اندام
رئیس شورای امنیت ملی و دفاع، طبق قوانین اوکراین، رئیس جمهور است. دومین فرد مهم در این ارگان، منشی است که دارای وقف زیر استقدرت ها:
- برنامه ریزی فعالیت های شورای امنیت ملی و دفاع؛
- تسلیم به رئیس جمهور برای بررسی پیش نویس تصمیمات هیئت؛
- سازماندهی و برگزاری جلسات؛
- نظارت بر اجرای تصمیمات اتخاذ شده در جلسات؛
- هماهنگی فعالیت های نهادهای کاری شورای امنیت و دفاع ملی؛
- پوشش موقعیت آژانس در تماس با سایر مقامات، احزاب سیاسی، سازمان های عمومی و مطبوعات.
در کل تاریخ وجود این اداره، سمت منشی آن با ۱۲ نفر جایگزین شد. به هر حال، در سال 2005 توسط رئیس جمهور فعلی اوکراین - پترو پوروشنکو - اشغال شد. امروز، الکساندر تورچینوف، دبیر شورای امنیت ملی و دفاع (از دسامبر سال گذشته) است.
ساختار شورای امنیت ملی و دفاع، علاوه بر رئیس جمهور و منشی، ممکن است شامل موارد زیر باشد:
- نخست وزیر اوکراین؛
- وزیر کشور؛
- رئیس SBU;
- دادستان کل؛
- وزیر خارجه کشور؛
- سایر مقامات دولتی.
از آغاز سال 2015، شورای امنیت ملی و دفاع اوکراین دارای 16 عضو است.
کارکردها و قدرت ها
بدن دارای قدرت های نسبتاً گسترده ای است. بویژه، شورای امنیت و دفاع ملی تحقیقات خود را در راستای بهبود سیاست دولتی امنیت ملی انجام داده و توصیه ها و پیشنهادات خود را جهت اجرا به رئیس جمهور ارائه می کند. در عین حال، بدن متخصصان رشته های مختلف را به این کار جذب می کند (این می تواند سازمان های دولتی، موسسات تحقیقاتی، دانشگاه ها و غیره باشد). شورای امنیت و دفاع ملی نیز می تواند به عنوان آغازگر در این زمینه عمل کندتوسعه اسناد قانونی مربوطه.
علاوه بر این، شورا این اختیار را دارد که بر فعالیت های همه دولت ها از جمله دولت های محلی نظارت کند. همچنین شایان ذکر است که اختیارات این نهاد در شرایط جنگی یا اضطراری به میزان قابل توجهی گسترش می یابد. در چنین شرایطی برای محافظت از جمعیت کشور در برابر تهدیدات نظامی و دیگر تهدیدها طراحی شده است.
اشکال اصلی کار شورای امنیت ملی و دفاع
برای پاسخ بهتر به سوال "NSDC - چیست" باید مشخصات و اشکال اصلی کار این ارگان را دریابید.
شکل اصلی که شورای امنیت و دفاع ملی از طریق آن فعالیت های خود را اجرا می کند، جلسات است. در هر یک از آنها، همه اعضای شورا شخصاً به خود رأی می دهند. به هیچ وجه تفویض اختیارات خود به افراد دیگر مجاز نیست.
معاونان مردمی، روسای کمیته های رادای ورخوونا و همچنین رئیس آن (اگرچه اعضای شورا نیستند) می توانند در جلسات شرکت کنند. طبق قانون فعلی اوکراین، حداقل دو سوم آرای این کشور برای اتخاذ تصمیم در شورای امنیت ملی و دفاع لازم است. پس از آن، تصمیم اتخاذ شده (در صورت وجود آرای کافی) با فرمان رئیس جمهور مجوز دریافت می کند (به هر حال، این موضوع در قانون اساسی اوکراین، در ماده 107 مورد بحث قرار گرفته است).
به منظور رسیدگی همه جانبه به مشکلات بخصوص پیچیده که مستلزم مشارکت متخصصان رشته های مختلف است، شورای امنیت ملی و دفاع در برخی موارد مجاز به ایجاد نهادهای موقت (وضعیتی) می باشد. این ممکن است یک نهاد مشورتی یا یک کمیسیون بین بخشی باشد. برایمقررات جداگانه ای در حال آماده سازی برای تشریح شرایط مرجع چنین ارگان هایی است.
همچنین ذکر این نکته اضافی نیست که کار شورای امنیت ملی و دفاع اوکراین منحصراً از بودجه دولتی تأمین می شود.
پوشش و روابط عمومی شورای امنیت ملی و دفاع
دستگاه NSDC با فهرست کاملی از بخش‌ها، بخش‌ها و بخش‌های مختلف نشان داده می‌شود که هر یک عملکرد مهم خود را انجام می‌دهند. آخرین نقش این سریال نیز در اختیار سرویس اطلاع رسانی و تحلیلی نیست. فعالیت های آن به ویژه در شرایط مدرن، زمانی که به اصطلاح ATO در قلمرو دو منطقه شرقی کشور انجام می شود، اهمیت دارد. از طریق این سرویس است که شورای امنیت ملی و دفاع اوکراین ارتباط خود را با مردم، به ویژه با مطبوعات حفظ می کند و همچنین مردم را از مهم ترین اخبار مطلع می کند.
سرویس اطلاعاتی و تحلیلی (یا مرکز، همانطور که بیشتر نامیده می شود)، علاوه بر عملکرد صرفاً اطلاعاتی، عملکردهای تحلیلی و پیش آگهی نیز انجام می دهد و وضعیت کشور یا مناطق جداگانه آن را مطالعه می کند. بر اساس این تحلیل، این سرویس پیشنهادات مربوطه را به شورای امنیت ملی و دفاع ارائه می کند.
امروز سخنران مرکز آندری لیسنکو است. شورای امنیت و دفاع ملی به نمایندگی از وی پیوسته به مردم گزارش می دهد و وضعیت منطقه درگیری نظامی را اطلاع رسانی می کند. مرکز اطلاع رسانی و تحلیلی گزارش های خود را به صورت روزانه با پوشش فعالیت ها و کلیه اخبار شورای امنیت و دفاع ملی تهیه می کند. به هر حال، یکی از آخرین تصمیمات اتخاذ شده توسط شورا، تصمیم درخواست تجدید نظر به سازمان ملل با درخواست اعزام نیروی حافظ صلح به منطقه درگیری در دونباس بود.
آندری لیسنکو -بلندگوی NSDC
آندری لیسنکو در سال 1968 در شهر دونتسک به دنیا آمد. با شغل - روزنامه نگار نظامی و با درجه نظامی - سرهنگ. در سال 1996 از مؤسسه بشردوستانه نظامی کیف (تخصص - "روزنامه نگاری") فارغ التحصیل شد. او بیش از ده سال از عمر خود را صرف خدمت در ارتش اوکراین کرد. به ویژه، آندری لیسنکو در سال 2004 بخشی از نیروهای حافظ صلح در عراق بود.
در زمان رئیس جمهور قبلی اوکراین - ویکتور یانوکوویچ - این آندری لیسنکو بود که ریاست سرویس مطبوعاتی دفتر ریاست جمهوری را بر عهده داشت. شورای امنیت و دفاع ملی در ابتدای سال گذشته وی را به سمت ریاست خود منصوب کرد. او تا به امروز این کار را با موفقیت انجام داده است.
در نتیجه…
اکنون شما یک ایده کلی از چنین ارگانی مانند شورای امنیت ملی و دفاع اوکراین دارید. بدیهی است که وظایف اصلی این اداره تضمین توان دفاعی دولت و همچنین حفاظت از جمعیت کشور در صورت تهدیدات نظامی خارجی یا سایر مشکلات است. ساختار شورای امنیت ملی و دفاع ممکن است شامل نمایندگان مختلف قوه مجریه از جمله مقامات عالی رتبه باشد. همچنین شایان ذکر است که در حکومت نظامی، اختیارات شورای امنیت ملی و دفاع به میزان قابل توجهی گسترش یافته و خود تقریباً به ارگان اصلی کشور در چنین شرایطی تبدیل می‌شود.
