رئیس دولت بالاترین مقامی است که دارای اختیار قانونی برای حکومت و تصمیم گیری در چارچوب قانون اساسی در یک کشور خاص و همچنین مسئول موقعیت کشور در صحنه جهانی است. در روسیه، این وظایف توسط رئیس جمهور انجام می شود. بر این اساس، احکام ریاست جمهوری بالاترین اسناد قانونی است.
تعریف
وظیفه رهبر یک کشور با هر موقعیتی - جمهوری، سلطنت، فدراسیون - اتخاذ تصمیمات مدیریتی، اقتصادی و سایر تصمیمات است که برای تقویت توسعه سیاسی، اجتماعی و اقتصادی طراحی شده اند. تصمیمات مستند رسمی که توسط رئیس دولت امضا می شود، «فرمان رئیس جمهور» نامیده می شود. این احکام برای کل کشور اعمال می شود. اصل اصلی این اسناد عدم مغایرت با قانون اساسی کشور - قانون اساسی است. بنابراین، از نظر حقوقی، احکام ریاست جمهوری به ترتیب اهمیت از قانون اساسی و قوانین فدرال پیروی می کنند.
انواع احکام
اسناد صادر شده توسط رهبر دولت بر دو نوع است - هنجاری و غیر هنجاری. اسناد حقوقی هنجاری ماهیت کلی دارند، یعنی آنهاعمل به دایره نامحدودی از افراد گسترش می یابد، شامل استفاده طولانی مدت و مکرر می شود. اینها، برای مثال، شامل فرمانی است که مقررات مربوط به جوایز دولتی روسیه را تصویب کرد.
علاوه بر این، اعمال غیر هنجاری نیز وجود دارد که به عبارت دیگر ماهیت حقوقی فردی دارند، یعنی هدفمندی دارند. به عنوان مثال، اسنادی که از دفتر خارج می شوند، یا در زمان قرار ملاقات، دقیقاً چنین هستند. فرمان های ریاست جمهوری در مورد اعطای جوایز، درجات نظامی، اعطای پناهندگی سیاسی یا عفو از این نوع هستند.
تاریخ لازم الاجرا
احکام نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه هفت روز پس از انتشار آنها در منابع رسمی و به طور کامل و همزمان در سراسر ایالت قدرت قانونی پیدا می کند. اگر اسناد حاوی اطلاعات درجات مختلف محرمانه بودن باشد یا به عنوان اسرار دولتی طبقه بندی شود، چنین قوانین ریاست جمهوری در لحظه امضای آنها توسط رئیس دولت معتبر می شود.
علاوه بر این، احکامی وجود دارد که محتوای آنها برای رفع خلأهای قانونی در زمینه قوانین فدرال طراحی شده است. در این صورت مهلت اجرای آنها بستگی به زمان تدوین و تصویب لوایح مربوطه دارد. در این مورد، تبدیل فرمان به یک ابتکار قانونی با ارسال بیشتر آن به دومای ایالتی دلالت دارد.
