هنر دیپلماسی بالاترین شکل ارتباط بین مردم است. بین هر کشوری همیشه انبوهی از تضادهای بزرگ و کوچک و منافع رقابتی وجود دارد که حل آنها و برقراری روابط خیرخواهانه تر همیشه دشوار است. و اغلب کوچکترین درگیری می تواند با عواقب جدی همراه باشد. بیایید در مورد اینکه قطع روابط دیپلماتیک بین کشورها به چه معناست، دلایل چنین اقداماتی و پیامدهای احتمالی آنها چیست.
روابط دیپلماتیک
ایجاد روابط رسمی بین دولت ها را روابط دیپلماتیک می گویند. این یک حوزه خاص از ارتباطات انسانی است. در سال 1961، همه کشورهای جهان کنوانسیونی را امضا کردند که بر اساس آن، روابط دیپلماتیک بین موضوعات حقوق بین‌الملل با توافق دوجانبه برقرار می‌شود. برای دولت های تازه تشکیل شده، به طور سنتی، ایجاد چنین تعاملی ابتدا نیازمند به رسمیت شناختن قانونی حاکمیت و مشروعیت وجود آنها است. ایجاد رابطه متقابل استتایید نگرش غیر خصمانه دو کشور. وجود روابط دیپلماتیک حاکی از آن است که حتی در صورت وجود تناقضات، امید به یافتن راه حل های سازشکارانه در مورد مسائل مختلف وجود دارد. ظهور مشکلات لاینحل بین دولت ها می تواند منجر به قطع روابط دیپلماتیک شود.
طرفین روابط دیپلماتیک
بازیگران اصلی در دیپلماسی نمایندگان رسمی مجاز قدرت دولتی هستند که حقوق و تعهدات برقراری تعامل با همان نمایندگان یک کشور دیگر به آنها تفویض شده است. چنین نمایندگانی می توانند:
- نمایندگی های دیپلماتیک دائمی، اینها می توانند سفارتخانه ها یا نمایندگی ها باشند. بازیگران اصلی از طرف رئیس دولت، فرستادگان و سفرا هستند. سفارتخانه ها بالاترین مقام دیپلماتیک محسوب می شوند، افتتاح آنها در کشور بر اهمیت ویژه روابط با آن تأکید می کند. مأموریت‌ها سطح کمی پایین‌تر از روابط هستند، اغلب مأموریت‌ها به عنوان یک نهاد مقدماتی قبل از ظهور سفارت باز می‌شوند.
- کنسولگری ها. این نهادی است که به امور اتباع یک کشور در قلمرو کشور دیگری رسیدگی می کند. معمولاً در کشورهایی که تعاملات نزدیک بین ساکنان ایالت ها وجود دارد، علاوه بر سفارتخانه ها، کنسولگری نیز باز می شود.
- نمایندگی های تجاری و فرهنگی. آنها می توانند علاوه بر سفارت، یک نهاد فرعی نیز باشند یا می توانند وظایف مستقلی را برای تأسیس انجام دهندبین کشورهای تجارت یا مبادلات فرهنگی و تعاملات.
سیاست دولت در سطح سفارتخانه ها و نمایندگی ها انجام می شود. سفرا می توانند مذاکره کنند، دیدگاه دولت خود را به سفیر کشور شریک منتقل کنند. آنها می توانند اعتراض کنند، از منافع کشورشان دفاع کنند و اعلام کنند که روابط دیپلماتیک قطع شده است.
اهمیت روابط دیپلماتیک
بیهوده نیست که دیپلماسی را اغلب هنر می نامند. حل و فصل منافع کشورهای مختلف یک موضوع بسیار پیچیده است. حفظ روابط دیپلماتیک به این معنی است که کشورها همچنان به دنبال مصالحه در مورد موضوعات بحث برانگیز هستند. همه کشورها همیشه در درجه اول به دنبال منافع خود هستند. اما از آنجایی که همه باید با همسایگان خود روی کره زمین حساب کنند، دولت ها سعی می کنند تا آخرین لحظه تعامل را حفظ کنند. به عنوان مثال، روسیه و آمریکا مخالفان آشکار و از بسیاری جهات حتی مخالف هستند، اما با وجود عمیق‌ترین تضادها، به گفتگو ادامه می‌دهند و اجازه قطع رسمی روابط دیپلماتیک را نمی‌دهند. عواقب این گام می تواند برای کل جهان بسیار ناراحت کننده باشد. برای گفت‌وگو بین کشورها، پلتفرم‌های جهانی دیگری ایجاد می‌شود، به‌عنوان مثال، سازمان ملل، که در چارچوب آن به کشورها کمک می‌شود راه‌حل‌های مصالحه‌ای پیدا کنند که مناسب کل جامعه کره زمین باشد.
مفهوم قطع روابط دیپلماتیک
درگیری های حل نشده وتناقضات می تواند کشور را به این واقعیت برساند که آنها رسماً پایان تعامل را اعلام کنند. بر اساس کنوانسیون وین، قطع روابط دیپلماتیک بین کشورها، اعلام رسمی یکی از کشورهای شریک مبنی بر پایان گفت وگو است. در عين حال، نمايندگان و سفرا، اعضاي خانواده آنها بايد به وطن خود برده شوند. همچنین انتقال کلیه اموال سفارت ها و آزادسازی اماکن وجود دارد. در عین حال، دولت واسطه می تواند از منافع شهروندان کشوری که روابط را قطع می کند، محافظت کند. همه این اقدامات باید مستند باشد. این شکاف باید به طور عمومی اعلام شود تا همه کشورها و مردم از وضعیت جدید مطلع شوند. در عین حال، دولت ممکن است به طور دائم یا موقت سفیران خود را تا زمانی که مشکلی حل شود، فراخواند.
دلایل
شایع ترین دلایل قطع روابط دیپلماتیک درگیری های سرزمینی است. بسیاری از کشورها در مورد برخی از اراضی مورد مناقشه به سایر کشورها ادعایی دارند. درگیری های طولانی مدت وجود دارد که راه حل خود را پیدا نمی کند، اما منجر به قطع روابط نمی شود. به عنوان مثال، اختلاف بر سر دریاچه کنستانس بین آلمان، اتریش و سوئیس. و اختلافاتی وجود دارد که وارد مرحله خصومت می شود، مثلاً آذربایجان و ارمنستان، لبنان و سوریه. جنگ ها ممکن است به طور دوره ای محو شوند، اما درگیری ها حل نشده باقی می مانند. همچنین دلیل فراخوانی دیپلمات ها ممکن است برخی رفتارهای نامطلوب کشور دیگری باشد. به عنوان مثال، ایالات متحده در تلاش برای خروج از سفرای خود استفشار بر سیاست های کشورهای مختلف: کوبا، ایران. اوکراین مدت هاست که بر سر کریمه تهدید به قطع روابط دیپلماتیک با روسیه کرده است. دلیل این شکاف ممکن است عملیات نظامی در کشور باشد که سفرا و خانواده های آنها را تهدید می کند. بنابراین با شروع جنگ، بسیاری از کشورها سفیران خود را از سوریه و لیبی خارج کردند.
کارکردهای قطع روابط دیپلماتیک
چرا کشورها باید روابط دیپلماتیک خود را قطع کنند؟ اغلب به عنوان مکانیزمی برای فشار بر کشور حریف استفاده می شود. فراخوان سفرا معمولاً باعث انتقاد عمومی گسترده می شود ، سازمان های عمومی شروع به مداخله در درگیری می کنند و سعی در حذف آن دارند. همه اینها تأثیر روانی شدیدی بر کشوری دارد که سفارتخانه ها از قلمرو آن تخلیه می شوند. کارکرد مهم این اقدام دیپلماتیک دقیقا ایجاد طنین است. افزایش توجه سازمان های حافظ صلح می تواند به جستجوی راه حلی برای وضعیت مشکل منجر شود. هرگونه قطع روابط دیپلماتیک نشان دهنده نگرش و نیت است. این اغلب با اقدامات جدی و غیر دوستانه دیگری همراه است. بنابراین، این حرکت دیپلماتیک مانند یک "اخطار نهایی" است.
پیامدها
پس چه چیزی قطع روابط دیپلماتیک را تهدید می کند؟ اغلب مملو از وقوع جنگ است. اما اغلب اوقات فراخوان سفرا با تحریم های مختلفی همراه است. به عنوان مثال، ایالات متحده در درگیری با کوبا، پس از قطع روابط، تحریمی را اعلام کرد که برای شکستن آن، خسارات اقتصادی هنگفتی به کشور وارد می کند. آمریکا از همین تاکتیک در ایران استفاده کرد.اغلب قطع روابط موقتی است و قدم بعدی یافتن مصالحه است. با وجود نام بلند، فراخوان سفرا منجر به قطع کامل روابط نمی شود. اکثر قراردادهای همکاری فسخ می شوند و این پیامد اصلی چنین اقدام دیپلماتیکی است. اما روابط بین شهروندان کشورها متوقف نمی شود، کنسولگری ها همچنان به مشکلات آنها رسیدگی می کنند و در صورت لزوم به آنها کمک می کنند تا به وطن خود بازگردند. اگر کنسولگری نیز منحل شود، سرنوشت شهروندان به کشورهای ثالث سپرده خواهد شد.
نمونه
تاریخ بشر نمونه های زیادی از فسخ همه قراردادهای همکاری می داند. به عنوان مثال، قطع روابط دیپلماتیک بین روسیه و بریتانیا در سال 1927، بین انگلیس و آرژانتین به دلیل جزایر فالکلند، بین اتحاد جماهیر شوروی و اسرائیل، بین روسیه و گرجستان.
