سوالات در مورد اشکال و روش های مدیریت دولتی یونانیان باستان را نگران می کرد. تاریخ در این مدت حجم عظیمی از مطالب را برای تمایز اشکال و انواع مختلف رژیم های سیاسی جمع آوری کرده است. ویژگی ها، ویژگی های طبقه بندی و انواع آنها در مقاله مورد بحث قرار خواهد گرفت.
شکل حکومت
قدرت دولتی برای عملکرد موفق جامعه ضروری است. جامعه توانایی خودسازماندهی را ندارد، بنابراین همیشه قدرت و کارکردهای کنترلی را به کسی تفویض می کند. حتی فیلسوفان قدیم کشف کردند که اشکال حکومت می تواند این باشد: قدرت یکی، قدرت عده معدودی یا قدرت بسیاری یا اکثریت. هر فرم دارای گزینه های مختلفی است. شکل حکومت، شکل حکومت، رژیم دولتی حلقه های یک زنجیره هستند. از شکل حکومت، ویژگی های مدیریت سیاسی و اداری در کشور دنبال می شود که به نوبه خود در یک رژیم سیاسی متفاوت قابل اجراست. شکل حکومت راهی برای سازماندهی نظام قدرت دولتی است. ماهیت و ویژگی های جریان سیاسی را تعیین می کندفرآیند در کشور اولین اشکال سنتی حکومت، سلطنت و جمهوری است. علاوه بر این، هر یک از آنها به شما اجازه می دهد تا حالت های مختلف حکومت را تنظیم کنید. اینها مستبد، اشراف، مطلقه، اقتدارگرا، نظامی-بوروکرات، تمامیت خواه، فاشیست و بسیاری دیگر هستند. رژیم دولتی به تأثیر عوامل بسیاری بستگی دارد، در درجه اول به اینکه چه کسی صاحب قدرت است. نقش فرد در نظام دولتی بسیار بالاست.
مفهوم یک رژیم سیاسی
برای اولین بار، افلاطون شروع به تفکر در مورد وجود یک رژیم سیاسی کرد. او مطابق با ایدههای آرمانگرایانهاش، فرض میکرد که ساختار دولتی ایدهآل وجود دارد که در آن مدیریت توسط فیلسوفان خردمند انجام میشود. همه حالت های دیگر در درجه مجاورت و فاصله با این مدل متفاوت هستند. در معنای وسیع، رژیم سیاسی یا دولتی توزیع قدرت و نفوذ واقعی در جامعه است. این شیوه وجود و عملکرد نظام سیاسی است که کشور را منحصر به فرد و متفاوت از سایر کشورها می کند. عناصر متعددی از نظام سیاسی بر شکل گیری رژیم سیاسی تأثیر می گذارد: هنجارها، روابط، فرهنگ، نهادها. درک محدودتر حاکی از آن است که شیوه حکومت روش خاصی برای اعمال قدرت دولتی است.
اشکال حکومت، رژیم های سیاسی توسط فرهنگ و سنت های کشور، شرایط تاریخی برای وجود دولت تعیین می شود. به طور کلی پذیرفته شده است که هر کشوری شکل خاص خود را از حکومت دارد،با این حال، آنها ویژگی های مشترک و جهانی دارند که امکان ایجاد طبقه بندی آنها را فراهم می کند.
اصول طبقه بندی رژیم های سیاسی
طبقه بندی رژیم های سیاسی بر اساس معیارهای زیر:
- مدرک و اشکال مشارکت مردم در اداره کشور و تشکیل قدرت سیاسی؛
- جایگاه ساختارهای غیردولتی در حکومت کشور؛
- درجه تضمین حقوق و آزادی های فردی؛
- حضور مخالفان در کشور و نگرش مقامات نسبت به آن؛
- وضعیت آزادی بیان در کشور، وضعیت رسانه ها، میزان شفافیت عملکرد ساختارهای سیاسی؛
- روشهای حکمرانی؛
- وضعیت کشور سازمان های مجری قانون، حقوق و محدودیت های آنها؛
- درجه فعالیت سیاسی جمعیت کشور.
انواع حالت ها
تاریخ تجربه زیادی در مدیریت کشورها جمع آوری کرده است، امروزه می توانید حداقل ۱۵۰ نوع رژیم سیاسی را بشمارید. طبقه بندی باستانی ارسطو پیشنهاد می کند که انواع رژیم ها بر اساس دو معیار مشخص شود: بر اساس مالکیت قدرت و بر اساس روش های استفاده از قدرت. این نشانه ها به او اجازه داد تا در مورد انواع رژیم های سیاسی مانند سلطنت، اشراف، الیگارشی، دموکراسی، استبداد صحبت کند.
چنین سیستم گونهشناسی رژیمهای سیاسی امروزه بسیار پیچیدهتر شده است و بر اساس معیارهای گوناگون، میتوان انواع مختلف آنها را تشخیص داد. ساده ترین طبقه بندی تقسیم استاز همه انواع به دموکراتیک و غیر دموکراتیک، و در حال حاضر در داخل انواع مختلف آشکار شده است. تلاش برای در نظر گرفتن تعداد بیشتری از رژیم های موجود منجر به تقسیم آنها به اساسی و اضافی شد. اولی شامل استبداد، تمامیت خواه، اقتدارگرا، لیبرال و دموکرات است. دومی را می توان ظالمانه، فاشیست نسبت داد. گونهشناسیهای جدیدتر نیز شامل انواع میانی مانند نظامی-بوروکراسی، سلطانی، آنارشیستی، و همچنین انواع مختلفی از استبداد هستند: شرکتی، ماقبل توتالیتر، پسااستعماری.
طبقهبندی پیچیدهتر نیز پیشنهاد میکند که موارد زیر را به انواع نامگذاری شده اضافه کنید: دیکتاتوری، شایسته سالاری، دزدسالاری، اولوکراسی، پلوتوکراسی، فئودالیسم، تیموکراسی، دیکتاتوری نظامی، پسا توتالیتاریسم. مطمئناً می توان انواع دیگری را متمایز کرد، زیرا هر ایالت مدل های موجود رژیم ها را با ویژگی ها و شرایط خود تنظیم می کند.
ساختار دولتی و رژیم حکومت
هر رژیم حکومتی در دولت های خاص نمی تواند به شکل خالص خود وجود داشته باشد. به طور سنتی، سه نوع حکومت وجود دارد: فدراسیون، دولت واحد و کنفدراسیون. اغلب دولت های واحدی وجود دارند که در آنها کل قلمرو کشور تابع یک سیستم واحد اداره دولتی، یک قانون اساسی و مدیریت متمرکز همه واحدهای اداری است. در عین حال، دولت های واحد می توانند یک رژیم حکومتی دموکراتیک یا یک حکومت استبدادی داشته باشند. اما نصب آنها بسیار راحت تر است ومدل های حکومت داری استبدادی و حتی توتالیتر. اما هر بار این یک نوع تفسیر از رژیم خواهد بود.
برای مثال، ژاپن و بریتانیای کبیر نمونه هایی از یک دولت واحد هستند که توسط بالاترین نماینده خانواده سلطنتی اداره می شود. اما هر ایالت به درجات مختلفی اشکال دموکراسی نمایندگی را اجرا می کند. همچنین در کشورهای واحد می توان یک رژیم ویژه برای مدیریت مناطق منفرد ایجاد کرد. فدراسیون چندین واحد با استقلال نسبی را تحت یک مرجع واحد متحد می کند. از سوی دیگر، کنفدراسیون، نهادهای اداری مستقل را متحد می کند که تنها بخشی از وظایف قدرت دولتی را به ارگان های دولت عمومی واگذار می کنند. در عین حال، فدراسیون بیشتر مستعد رژیم های دموکراتیک است، زیرا چندین نفر باید همیشه در هیئت مدیره آن متحد شوند. کنفدراسیون ها چنین الگوی واضحی ندارند و رژیم های داخلی در موضوعات ممکن است متفاوت باشد.
مفهوم و خاستگاه توتالیتاریسم
به طور سنتی، محققان رژیم های توتالیتر، دموکراتیک و خودکامه را به عنوان انواع اصلی راه های اعمال قدرت سیاسی در دولت معرفی می کنند. توتالیتاریسم شکل افراطی رژیم غیر دموکراتیک است. مورخان می گویند که توتالیتاریسم به عنوان نسخه ای سخت از دیکتاتوری در قرن بیستم به وجود آمد، اگرچه دیدگاه هایی وجود دارد که این اصطلاح به سادگی در آن زمان ابداع شد و چنین رژیم های سیاسی حکومتی قبلاً وجود داشتند.
محققان می گویند که تمامیت خواهی مبتنی بر رسانه است که به ابزار اصلی تبدیل می شود.گسترش ایدئولوژی تحت تمامیت خواهی، کنترل و تنظیم مطلق توسط وضعیت تمام جنبه های زندگی، هر فرد ساکن کشور را از طریق خشونت مسلحانه مستقیم درک کنید. از نظر تاریخی، ظهور این رژیم با سلطنت بنیتو موسولینی در ایتالیا در دهه 20 قرن بیستم مرتبط است؛ آلمان هیتلری و اتحاد جماهیر شوروی استالینیستی نیز نمونههای بارز اجرای این نوع حکومت به شمار میروند. مطالعه معروف ز. برژینسکی به مطالعه توتالیتاریسم اختصاص دارد که می نویسد چنین رژیم هایی را می توان با ویژگی های زیر شناخت:
- کشور تحت تسلط ایدئولوژی رسمی است که اکثریت شهروندان در آن اشتراک دارند، مخالفان این ایدئولوژی تحت آزار و اذیت شدید، تا و از جمله تخریب فیزیکی هستند؛
- دولت کنترل شدیدی بر اعمال و افکار شهروندان برقرار می کند، نظارت پلیس برای جستجوی "دشمنان مردم" برای انتقام گیری نمونه بعدی علیه آنها به منظور ارعاب مردم طراحی شده است؛
- اصل اصلی در چنین کشورهایی این است که فقط آنچه توسط مقامات رسمی به رسمیت شناخته می شود مجاز است، هر چیز دیگری ممنوع است؛
- محدودیتی در آزادی دریافت اطلاعات وجود دارد، کنترل شدیدی بر انتشار اطلاعات وجود دارد، رسانه ها تحت سانسور شدید قرار دارند، آزادی بیان و بیان وجود ندارد؛
- بوروکراسی در تمامی عرصه های مدیریت زندگی جامعه؛
- سیستم تک حزبی: در کشورهایی با چنین رژیمی، فقط یک حزب حاکم می تواند وجود داشته باشد، بقیه مورد آزار و اذیت قرار می گیرند؛
- نظامی کردن کشور، قدرت نظامی آن به طور مداوم در حال افزایش است، تصویر ازیک دشمن خارجی برای دفاع در برابر؛
- ترور و سرکوب به عنوان ابزار ترس آفرین؛
- مدیریت متمرکز اقتصاد.
شگفت انگیز است که توتالیتاریسم را می توان بر اساس دموکراسی یا بر اساس استبداد بنا کرد. مورد دوم بیشتر است، نمونه ای از دموکراسی کامل می تواند اتحاد جماهیر شوروی در دوران استالینیسم متأخر باشد، زمانی که تعداد زیادی از ساکنان کشور درگیر سیستم نظارت و سرکوب کامل بودند.
ویژگی های یک رژیم استبدادی
در توصیف رژیم های حکومتی ایالتی، باید به شرح مفصل تری از انواع اصلی آنها پرداخت. رژیم های توتالیتر، دموکراتیک و خودکامه سه گزینه پیشرو هستند. استبداد جایگاهی میانی بین نظام های حکومتی توتالیتر و دموکراتیک دارد. اقتدارگرایی یک رژیم غیر دموکراتیک است که به تمرکز قدرت نامحدود در دست یک یا چند نفر اطلاق می شود. تفاوت اصلی با توتالیتاریسم عدم وجود فشار قوی نظامی بر ساکنان کشور است.
ویژگی های اصلی یک رژیم استبدادی عبارتند از:
- انحصار قدرت دولتی ایجاد می شود که به هیچ وجه نمی توان آن را به افراد یا گروه های دیگر منتقل کرد، مگر در صورت کودتا؛
- ممنوعیت یا محدودیت شدید برای وجود مخالفان؛
- متمرکز دقیق عمودی قدرت؛
- تفویض قدرت بر اساس اصول خویشاوندی یا هماختیاری؛
- تقویت نهادهای مجری قانونبرای حفظ قدرت؛
- انزوای مردم از فرصت مشارکت در روند اداره کشور.
بوروکراسی نظامی
گروه رژیم های نظامی گونه ای از مدل های استبدادی و تمامیت خواه هستند. رژیم نظامی - بوروکراتیک یک رژیم تک حزبی با رهبری روشن است که قدرت آن توسط نیروهای نظامی تامین می شود. اغلب مرسوم است که در مورد انواع کمونیستی چنین رژیم هایی صحبت شود. ویژگی های اصلی بوروکراسی نظامی عبارتند از:
- نقش مسلط ارتش و سازمان های مجری قانون در اجرای تصمیمات دولت؛
- وجود سیستم خاص کنترل بر زندگی جامعه؛
- خشونت و ترور به عنوان ابزار اصلی انقیاد و انگیزه مردم؛
- هرج و مرج و استبداد قانونی؛
- رسما ایدئولوژی غالب را بدون هیچ مخالفی اعلام کرد.
استبداد و استبداد
نسخه باستانی توتالیتاریسم قدرت استبدادی است. چنین رژیمی برای مثال در مصر باستان وجود داشت. قدرت در این مورد متعلق به یک نفر است که آن را به حق ارث دریافت کرده است. مستبد دارای قدرت انحصاری است و ممکن است اعمال خود را به هیچ وجه با قوانین و هنجارهای کشور مرتبط نکند. تمامی فوران های مخالفت با سیاست های او تا استفاده از اعدام های نمایشی و شکنجه ظالمانه مجازات می شوند. حکومتهای ظالمانه از این جهت متمایز میشوند که در نتیجه یک کودتای نظامی قدرت به یک نفر میرسد. که در آنویژگی های مدیریتی یک مستبد به ویژگی های یک مستبد نزدیک است. قدرت جباران نیز از دیرباز شناخته شده است، بنابراین مورخان چندین نمونه از این قبیل را در یونان باستان توصیف می کنند.
ویژگی های یک رژیم دموکراتیک
رایج ترین رژیم های سیاسی در جهان انواع مختلفی از دموکراسی هستند. شکل حکومت یک رژیم دموکراتیک متنوع است، اما به طور کلی با ویژگی های زیر مشخص می شود:
- مردم منبع اصلی قدرت عالی هستند، آنها حاکم اصلی دولت هستند؛
- مردم فرصت دارند در انتخابات آزاد اراده خود را نشان دهند، انتخاب قدرت مهمترین نشانه دموکراسی است؛
- حقوق شهروندی اولویت مطلق قدرت است، دسترسی هر فرد یا اقلیت به قدرت تضمین شده است؛
- برابری شهروندان در برابر قانون و در دولت؛
- آزادی بیان و تکثر عقاید؛
- ممنوعیت هرگونه خشونت علیه یک فرد؛
- حضور اجباری مخالفان حزب حاکم؛
- تفکیک قوا، هر قوه دارای حاکمیت است و صرفاً تابع مردم است.
بسته به نحوه مشارکت مردم در حکومت، دو شکل دموکراسی وجود دارد: مستقیم و نمایندگی. امروزه اشکال دموکراسی نمایندگی رایج ترین هستند. در این صورت مردم حق تصمیم گیری را به نمایندگان خود در نهادهای مختلف دولتی تفویض می کنند.
لیبرالیسم به عنوان یک رژیم سیاسی
نوع خاصی از دموکراسی رژیم لیبرال است. ایده های لیبرالیسم دردر دوران باستان، به عنوان یک رژیم سیاسی، اولین بار در پایان قرن هجدهم در قانون اساسی ایالات متحده و اعلامیه حقوق بشر در فرانسه اعلام شد. نشانه اصلی لیبرالیسم ارزش مطلق انسان است. هر رژیم لیبرالی بر سه پایه استوار است: فردگرایی، مالکیت و آزادی. نشانه های یک رژیم سیاسی لیبرال عبارتند از:
- تثبیت قانونی حقوق بشر برای حمایت از فردیت و حقوق مالکیت خصوصی؛
- جدایی شاخه های حکومت؛
- گلاسنوست و آزادی بیان؛
- وجود احزاب مخالف؛
- بی ثباتی حوزه سیاسی کشور، مشارکت توده مردم در حیات سیاسی جامعه؛
- عدم انحصار قدرت، وجود مکانیزم قانونی برای تغییر قدرت؛
- آزادی اقتصاد از هرگونه کنترل و دخالت دولت.
اکنون اطلاعات اولیه درباره دولت ها را می دانید.