امروزه مسائل مربوط به تامین انرژی توسط چندین قانون قانونی در سطح فدرال تنظیم می شود. به ویژه، مقررات رویه ای را برای محدود کردن تحویل پیش بینی می کند. بیایید آن را با جزئیات بیشتر در زیر در نظر بگیریم.
چارچوب نظارتی
اولاً، مقررات فصل ششم قانون مدنی در این زمینه اعمال می شود. در آنها تامین برق یکی از انواع معاملات خرید و فروش محسوب می شود. قانون بعدی قانون فدرال "در صنعت برق" است. در این قانون هنجاری، مسائل مربوط به قطع برق به طور خاص تصریح شده است. به طور خاص، این در هنر بیان شده است. 38. مطابق با مقررات، دولت فدراسیون روسیه روشی را تصویب می کند که بر اساس آن محدودیت جزئی یا کامل مصرف برق توسط شرکت کنندگان در بازارهای خرده فروشی و عمده فروشی انجام می شود. این ماده همچنین سطح تامین انرژی را در صورت تخلف کاربران از تعهدات خود و همچنین در صورت نیاز به اقدامات فوری برای حذف یا جلوگیری از موارد اضطراری تعریف می کند. قوانین عملکرد بازارها - قانون هنجاری دیگری که تنظیم می کندمسائل مربوط به تامین انرژی آنها با فرمان شماره 530 دولت تصویب شده اند.
شرایط اساسی قانون
رویه تعیین شده توسط قانون فدرال در صورت عدم انجام تعهدات برای پرداخت هزینه تامین انرژی استفاده می شود و ارائه می دهد:
- هشدار اولیه اجباری (حداقل 10 روز) در مورد معرفی پیش بینی شده محدودیت جزئی یا کامل نحوه تامین برق. این اعلان حاوی اطلاعاتی درباره وضعیت بدهی مصرف کننده، تاریخ مورد انتظار توقف عرضه است.
- ممنوعیت نقض حقوق سایر مصرف کنندگان در رابطه با محدودیت های اعمال شده در نحوه تحویل و سطح آن.
- معرفی اجباری خاموش کردن جزئی اولیه حالت مصرف قبل از توقف کامل عرضه.
- مسئولیت نقض دستور محدودیت که منجر به آسیب به کاربران یا تامین کنندگان برق می شود.
- تامین امنیت برای تعهدات پرداخت به فروشندگان بر اساس دسته‌هایی از مصرف‌کنندگان که توسط قانون تعیین شده است به هزینه بودجه بودجه سطوح مربوطه.
- اقدامات برای حمایت اجتماعی از جمعیت فدراسیون روسیه، از جمله ارائه غرامت برای پرداخت هزینه برق، مطابق با قانون انجام شده است.
- عدم پذیرش محدودیت در رژیم مصرف قبل از انقضای مدت اعتبار احکام تامین شده از محل اعتبارات بودجه سطح مربوطه.
خاموشی های غلتکیبرق
به دلیل ناتوانی تامین کنندگان در تامین کامل محصولات مصرف کنندگان رخ می دهد. در این صورت بین نیازهای کاربران و توانایی های فروشنده مغایرت وجود دارد. خاموشی های ناگهانی در نتیجه شرایط اضطراری و همچنین نتیجه بدهی بالای مصرف کننده است.
تمرین جهانی
لازم به ذکر است که خاموشی های ناگهانی معمولاً در کشورهای توسعه یافته رخ نمی دهد. اگر هم اتفاق بیفتند، ماهیتی محلی دارند و ناشی از تصادفات هستند. در مقابل، برای کشورهای در حال توسعه، خاموشی های برقی یک عمل رایج در نظر گرفته می شود. به عنوان یک قاعده، این به دلیل عدم تطابق بین محصول تولید شده و عرضه شده و تقاضای موجود است.
حقوقی
همانطور که رویه داوری نشان می دهد، خاموشی های ناگهانی یک مشکل نسبتاً فوری برای بسیاری از شرکت ها است. این وضعیت با این واقعیت تشدید می شود که قوانین داخلی چنین اقدامات تأمین کنندگان را تأیید نمی کند، زیرا آنها منجر به فعالیت های غیر سودآور سازمان ها می شوند. همانطور که در بالا ذکر شد، قانون مدنی تامین برق را تنظیم می کند. مسئولیت سازمان تامین کننده برای تحویل کم در ماده مقرر شده است. 547. قانون جزا برای قطع غیرقانونی عرضه انرژی که باعث آسیب قابل توجه و تهدیدی برای سلامت مردم و همچنین سایر پیامدهای منفی از جمله مرگ شهروندان می شود مجازات تعیین کرده است. مسئولیت کیفری در هنر پیش بینی شده است. 251. در قانون فدرال شماره 35، به تفصیلتعهدات و حقوق مصرف کنندگان و تامین کنندگان برق تعریف شده است. در کنار این، قانون مقرراتی را در مورد تعهدات گارانتی برای کاربران ایجاد می کند. اقدامات فوق خاموشی های برقی را برای مصرف کنندگانی که به شرکت تامین کننده بدهی ندارند ممنوع می کند.
راه حل ممکن برای مشکل
طبق قانون، اگر مصرف کننده بدهی داشته باشد، شرکت عرضه کننده باید ابزاری برای تأثیرگذاری بر کاربر بیابد. به ویژه، تامین کننده ممکن است رژیم های خاصی را برای محدودیت جزئی یا کامل عرضه محصولات ایجاد کند، اقدامات دیگری را برای جلوگیری از خاموشی های غلتشی انجام دهد. نحوه تعلیق عرضه در مصوبه شماره 530 دولت مقرر شده است. یک استثنا از قاعده کلی، خاموشی مجدد به دلیل شرایط اضطراری است. در فدراسیون روسیه، شرکت های تامین کننده سعی می کنند از چنین پدیده هایی جلوگیری کنند. فقط در دهه 90 و اوایل دهه 2000. خاموشی های غلتکی به دلیل بدهی های زیاد مصرف کنندگان به طور دوره ای انجام می شد. تمام محدودیت‌های دیگر صرفاً به دلیل شرایط اضطراری اعمال شد.
فاجعه انسان ساز
در 25 مه 2000، خاموشی ناگهانی در مسکو و حومه آن و همچنین در برخی مناطق مجاور رخ داد. در نتیجه، ارتباطات راه آهن متوقف شد، بیش از 1500 نفر در آسانسورها، ده ها هزار نفر محبوس شدند.شهروندان نمی توانستند از مترو خارج شوند. همه اینها در نتیجه تصادف در یک ایستگاه فرعی که بخشی از حلقه انرژی مسکو بود اتفاق افتاد. این تصادف به چند دلیل اتفاق افتاد. از جمله، فرسودگی تجهیزات، هوای گرم، ظرفیت ذخیره ناکافی. همچنین کاستی ها و کاستی هایی در سیستم تامین، منسوخ شدن حفاظت خودکار وجود داشت. در سال 2009، در 17 اوت، خاموشی ناگهانی در سیبری رخ داد. این نتیجه یک حادثه اضطراری در سایانو-شوشنسکایا HPP بود. بر اثر این حادثه تلفات جانی در پی داشت، تامین برق در تومسک و تعدادی از نقاط دیگر محدود شد و چرخه تولید بنگاه ها مختل شد. در عین حال نمی توان انکار کرد که چنین شرایطی در کشورهای دیگر نیز رخ می دهد. به عنوان مثال، در فرانسه در سال 2009، عرضه پروونس متوقف شد. حدود 2 میلیون نفر از یک حادثه بزرگ در یک خط اصلی فشار قوی رنج بردند.
برنامه قطعی در حال حرکت
زمانی معرفی می شود که دولت کشور مایل نباشد یا نتواند راهی برای خروج از بحران بیابد. بنابراین برنامه خاموشی در اوکراین معرفی شد. عرضه از ساعت 9 الی 11 صبح از ساعت 20 الی 22 به طور موقت متوقف شد. با این حال، در بسیاری از مناطق، تامین کنندگان این برنامه را رعایت نکردند. در نتیجه، مدت زمان خاموشی بسیار بیشتر از 2 ساعت تعیین شده بود. محدودیت مصرف با مقامات محلی همه مناطق هماهنگ شده است. پس از هشدار به سرویس اعزام، پس از 10-15 دقیقه، خاموش شدن رخ می دهد. در پاییز 2014، اولین محدودیت های عرضه در اوکراین آغاز شد. بودخاموشی ناگهانی در خارکف، کرمنچوگ، کیف ایجاد شد. چنین رژیمی برای پوشش کمبود حاصل از محصول ضروری بود. از دسامبر 2014، محدودیت‌ها کل خاک اوکراین را تحت تأثیر قرار داده است. به طور خاص، خاموشی نورد در Dnepropetrovsk، Poltava، Cherkasy، Sumy، Chernihiv و بسیاری از مناطق دیگر انجام شد. ذخایر نیروگاه های حرارتی ذخایر زغال سنگ نسبتاً کمی دارند و همچنین منابع آبی بسیار کمی وجود دارد. علاوه بر این، با شروع هوای سرد، مصرف افزایش یافت و شرکت های عرضه کننده نتوانستند با افزایش تقاضا کنار بیایند. در ماه دسامبر، همچنین در ارتباط با وضعیت متشنج در اوکراین، خاموشی های دوره ای در کریمه رخ داد. قبل از پیوستن به فدراسیون روسیه، شبه جزیره توسط شرکت های اوکراینی تامین می شد. با این حال، به دلیل وقوع درگیری، منابع محدود بود.
