در ادبیات حقوقی اخیراً مفاهیمی مانند "مالکیت خصوصی و عمومی" اغلب استفاده می شود. در همین حال، همه به وضوح تفاوت بین آنها را درک نمی کنند و اغلب آنها را اشتباه می گیرند. در ادامه مقاله سعی خواهیم کرد بفهمیم که دارایی چیست، دارایی عمومی چه ویژگی هایی دارد و چگونه می تواند چنین وضعیتی را به دست آورد.
اصطلاحات
مالکیت حلقه مرکزی نظام اقتصادی مدرن محسوب می شود. تعیین کننده اهداف عملکرد مجموعه اقتصادی ملی، نحوه تعامل بین کارگران و ابزار تولید، تعیین ساختار جامعه، روش های توزیع منافع و غیره است. روابط مالکیت بر شکل گیری انواع دیگر روابط تأثیر می گذارد. آنها به عنوان ستون فقرات و اساسی شناخته می شوند.
مالکیت چیست؟ مفهوم را می توان از 2 جنبه بررسی کرد. در معنای محدود، این خاصیتی است که فاعل با آن می توانددفع، استفاده، مالکیت قانونی. در معنای وسیع، مالکیت روابط اجتماعی است که با توزیع/تصاحب کالاها مرتبط است.
محتوای حقوقی و اقتصادی ملک را برجسته کنید. دومی مبتنی بر تعامل بین موضوع - مالک قانونی ملک و شی - ارزش های مادی، منافع است.
مفهوم مالکیت عمومی
همانطور که می دانید، هر نهادی که دلایل قانونی برای این امر داشته باشد، می تواند دارایی، تصرف و استفاده کند. یک شخص خصوصی می تواند به عنوان مالک عمل کند. در این مورد، ما در مورد مالکیت خصوصی صحبت می کنیم. سایر ارزش های مادی به عنوان دارایی عمومی شناخته می شوند. این دسته را باید از مفاهیم "مکان عمومی"، "مالکیت یک انجمن عمومی" و غیره متمایز کرد.
در حال حاضر، رویکرد واحدی برای تفسیر تعریف «مالکیت عمومی» وجود ندارد. به طور کلی پذیرفته شده است که هر چیزی که خصوصی نیست عمومی است.
تفاوت با مالکیت فردی (خصوصی)
تفاوت بین این دو مفهوم بسیار قابل توجه است. موارد اصلی را می توان در نظر گرفت:
- محدودیت آزادی مالکیت.
- مسئولیت.
- کنترل اعمال روی اشیا.
- Goals.
- تراز منافع.
آزادی حقوق
زیر آن باید محدوده اختیارات رعایا در رابطه با اموال عمومی درک شود. این آزادی در موارد زیر بیان شده است.به عنوان مثال، یک شخص خصوصی حق دارد تجارت خود را بفروشد، آن را به صندوق فرهنگی دولتی منتقل کند. اگر مضمون عنه در اموال عمومی شریک باشد نمی تواند مال را به کسی بدهد. علاوه بر این، تا زمانی که جامعه مربوطه را ترک نکند، نمی تواند سهم مشارکت خود را رها کند.
مسئولیت اموال
یک شخص خصوصی باید تمام هزینه های مربوط به دارایی خود را متحمل شود. مالک مشترک اموال عمومی یک موضوع کمتر علاقه مند است، او کمتر احساس مسئولیت می کند. مثلا باد شدیدی می وزید که شیشه های خانه را شکست. یک شهروند عادی باید هزینه لیوان جدید را خودش بپردازد. درج نکردن آن به نفع شخص نیست. اگر شیشه در ساختمان عمومی شکسته شود، هیچ یک از افراد جامعه نسبت به خود احساس مسئولیت نمی کنند. تصمیم برای قرار دادن شیشه جدید توسط کل جامعه یا یک نهاد مجاز خاص گرفته خواهد شد.
کنترل
یک مالک خصوصی همیشه می خواهد از تمام اقدامات انجام شده توسط افراد درگیر در رابطه با دارایی خود بداند. مالکان مشترک اموال عمومی چندان علاقه ای به این موضوع ندارند.
به عنوان مثال، یک ساختمان متعلق به مالکیت جمعی است. یک سرکارگر برای انجام تعمیرات انتخاب شد که مدیر درگیر شد. او نیز به نوبه خود تیمی را برای انجام کارهای لازم آورده است. برای کنترل کیفیت فعالیت های تعمیر، نه یک عضو واحدجامعه مسئول نیست بر این اساس، نظارت بر پیشرفت کار به طور کامل انجام نمی شود. در نتیجه، تعمیرات ممکن است آنقدر با کیفیت نباشد که انگار توسط یک تیم انجام شده است، اما در یک خانه خصوصی.
تراز منافع
یک مالک خصوصی می تواند انتخاب کند که چه چیزی تولید کند، چگونه از دارایی خود استفاده کند، چه چیزی در آن سرمایه گذاری کند. به عنوان مثال، یک شهروند می تواند درختی را در باغ خود بکارد، زیرا این به نفع او است - او می خواهد برداشت کند. شرکت کنندگان در مالکیت جمعی چندان علاقه ای به تولید چیزی برای جامعه ندارند، زیرا از چنین کالاهایی برای ارضای نیازهای اجتماعی استفاده می شود.
همانطور که تمرین نشان می دهد، مالکان مشترک اموال عمومی مسئولیت نوعی کار را به یک شرکت کننده خاص منتقل می کنند. وقتی زمان تقسیم مزایای حاصل از کار فرا می رسد، همه اعضای جامعه علاقه مند می شوند.
هدف یک مالک خصوصی به دست آوردن سود شخصی یا ایجاد شرایط راحت برای خود است. اموال عمومی به نفع جامعه استفاده می شود.
شکل
خاصیت انجمن اتفاق می افتد:
- ایالت.
- شهرداری.
- جمعی.
اموال شهرداری اموالی است که توسط شهرداری ها مدیریت، مالکیت و استفاده می شود. دارایی های مادی دولتی می تواند:
- فدرال.
- منطقه ای.
اموال عمومی جمعی در روسیه - کلیساها،انجمن های عمومی، احزاب سیاسی، و غیره.
ظهور اموال دولتی
املاک را می توان به دسته ایالتی منتقل کرد وقتی:
- ملی شدن. این شامل بیگانگی اموال به نفع فدراسیون روسیه است.
- ساخت و ساز در بودجه بودجه. برای مثال، جاده‌ها دارایی عمومی هستند.
- کسب سهام کنترلی در یک شرکت خصوصی.
مزایای مالکیت عمومی
یکی از مزایای کلیدی مالکیت جمعی، در دسترس بودن منابع طبیعی (طبیعی) و طیف گسترده ای از جهت گیری ها برای استفاده از آنها است. بسیاری از منابع موجود برای توسعه صنایع مختلف استفاده می شود. در عین حال، هنگام استفاده از هر وسیله تولید، چندین هدف به طور همزمان محقق می شود. به عنوان مثال، صنعت معدن زغال سنگ تعداد زیادی شغل ایجاد می کند، به بسیاری از مصرف کنندگان اجازه می دهد تا از این منبع استفاده کنند و پول دریافتی از فروش محصولات را برای رفع نیازهای اجتماعی یا به صنعت دیگری (مثلاً شرکت های متالورژی) هدایت کنند.
به دلیل اموال عمومی دولتی، توزیع یکسانی از مزایا بین شهروندان وجود دارد. برای مثال، FIU بخشی از بودجه را برای تأمین مالی حقوق بازنشستگان توزیع می کند.
مسائل جاری
یکی از آنها امروزه برای تضمین مدیریت مؤثر اموال عمومی در نظر گرفته می شود. اغلب به دلیل علایق محدودمقامات، توسعه اقتصاد به طور قابل توجهی کند می شود. به عنوان مثال، یک شهروند در رسانه های دولتی سمت مدیر را دارد. او علاقه خاصی به معرفی فن آوری های جدید ندارد، زیرا از این کار سود شخصی دریافت نخواهد کرد. البته برای صرفه جویی در حقوق، برای جلوگیری از اعمال تحریم به دلیل انجام نادرست وظایف، به انجام وظایف محوله می پردازد.
میزان کمبود اموال عمومی نسبت مستقیمی با وضعیت دارد. هرچه افراد بیشتر مسئولیت پذیر باشند، مسئولیت فردی کمتر می شود.
مثلاً ساختمان مؤسسه آموزشی پیش دبستانی شهرداری خراب شد و به رده «تخریب» منتقل شد. رئیس مؤسسه منتظر انتقال به مهدکودک دیگر می شود یا به تنهایی شروع به جستجوی کار می کند. در عین حال او چندان به سرنوشت بچه ها اهمیت نخواهد داد. اگر مهدکودک خصوصی باشد، نگرش کاملاً متفاوت به مشکل خواهد بود. مالک هر کاری که ممکن است انجام می دهد تا جایی پیدا کند و به والدین اطمینان دهد که مشکل به زودی حل خواهد شد.
مدیریت ضعیف، متاسفانه، تنها مشکل نیست. استفاده از اموال عمومی برای رفع نیازهای شخصی توسط مقامات غیرمعمول نیست. چنین اقداماتی آسیب قابل توجهی به اقتصاد وارد می کند.
بیگانگی ملک از مالک خصوصی
نشان دهنده انتقال حقوق یک شی از مالک به ایالت یا شهرداری است. بیگانگی می تواند داوطلبانه یا اجباری باشد.
وایمورد دوم، مبنای هنجاری رویه بسته به نوع دارایی انتخاب می شود. به عنوان مثال، هنگام بیگانه سازی یک ساختار، هنجارهای قانون مدنی، قانون مدنی و تعدادی از اعمال دیگر اعمال می شود. اگر مالکیت عمومی زمین ایجاد شود، سند قانونی کلیدی LC است.
