مانند هر ایالت دیگر، ازبکستان، یک جمهوری کوچک آسیای مرکزی، نیز دارای پارلمان است. اصول شکل گیری آن کاملاً کنجکاو است و پس از خواندن مقاله می توانید از این موضوع متقاعد شوید. و همچنین چیزهای بسیار جالب دیگری در مورد مجلس اولی (که در زبان ازبکی به آن می گویند) یاد بگیرید.
پارلمان دو مجلسی
زمانی بالاترین نهاد نمایندگی تک مجلسی و متشکل از 250 نماینده بود که به مدت پنج سال در مناطق منطقه ای انتخاب می شدند. در فوریه 2002، همه پرسی سراسری در این کشور برگزار شد که با حمایت 94 درصدی مردم، در سال 2004 مجلس دو مجلسی را تصویب کرد. همانطور که گفته شد، این کار برای ایجاد تعادل بین منافع منطقه ای و ملی در پارلمان ازبکستان انجام شد. مجلس اعلا مجلس سنا و مجلس سفلی مجلس قانونگذاری است. مدت تصدی هر دو تغییر نکرده و پنج سال است.
سنا
طبق قانون اساسی این کشور، 100 سناتور بر اساس سرزمینی انتخاب می شوند: از هر 12 نفر، شش نفر.مناطق ازبکستان، و همچنین از شهر تاشکند و تنها خودمختاری در جمهوری، کاراکالپاکستان. رئیس جمهور شخصاً 16 سناتور باقی مانده را منصوب می کند. در عین حال، مناصب افتخاری اغلب نه توسط سیاستمداران، بلکه توسط چهره های علم، فرهنگ و هنر، و حتی رهبران برجسته تولید، به عنوان یک قاعده، در سراسر کشور اشغال می شود. اگر بالاترین مقام ایالتی به طور ناگهانی بازنشسته شود، به طور خودکار برای بقیه روزهای خود عضو سنا می شود.
رئیس یک بار با رای مخفی برای کل دوره نمایندگی مجلس علیا انتخاب می شود و اگر حداقل دو سوم سنا به طور ناگهانی به آن رأی دهند، می تواند از سمت خود برکنار شود. در واقع، او دومین فرد در دولت است، زیرا این رئیس است که در صورتی که به دلایلی نتواند وظایف خود را انجام دهد، اختیارات رئیس جمهور ازبکستان به او سپرده می شود.
نیگماتولا تولکینوویچ یولداشف، وزیر سابق دادگستری ازبکستان، اکنون چهار سال است که رئیس است. به هر حال، او بود که پس از مرگ اسلام کریم اف، اولین رئیس جمهور کشور، برای چند روز در سپتامبر 2016 به عنوان رئیس جمهور فعالیت کرد.
اضافه کنید که طبق قانون، عضو سنا نمی تواند کمتر از بیست و پنج سال سن داشته باشد. در عین حال، او باید حداقل در پنج سال گذشته به طور دائم در کشور اقامت داشته باشد.
مجلس مقننه
مجلس سفلی پارلمان ازبکستان 150 نماینده دارد. جالب اینجاست که تنها 135 نفر از آنها به صورت چند حزبی انتخاب می شوندحوزههای انتخابیه تکحکومتی منطقهای، و ۱۵ حوزه، نمایندگان جنبش زیستمحیطی هستند که شعارشان «محیط زیست سالم - انسان سالم» خوب است که در کشور ما گسترش یابد. قانونگذار پارلمان نیز باید بیش از بیست و پنج سال سن داشته باشد، نه عضو ارتش یا کارمند سرویس امنیت ملی (SNB). علاوه بر این، او نباید دارای سابقه کیفری برجسته یا پاک نشده باشد.
در حال حاضر، پنج حزب در مجلس سفلی پارلمان جمهوری ازبکستان نمایندگی دارند: «محیطبانان» (15 کرسی)، لیبرال دموکراتها (52 کرسی)، حزب ملی تیکلانیش (36 کرسی)، دموکرات های خلق (27) و حزب «ادولت» (20). رئیس جمهور فعلی کشور، شوکت میرومونوویچ میرضیایف، در سال 2016 از سوی حزب لیبرال دموکرات به این سمت معرفی شد. با این وجود، تنها حدود یک سوم کرسی های مجلس قانونگذاری را در اختیار دارد و نیازی به صحبت در مورد اکثریت قانون اساسی یک حزب در اینجا نیست.
نوردینجان مویدینخانوویچ اسماعیلوف، شخص اصلی مجلس قانونگذاری و بر این اساس، رئیس پارلمان ازبکستان از ژانویه 2015 است.
وضعیت و وظایف اصلی مجلس
پارلمان ازبکستان اولی مجلس - مجلس عالی کشور، نهاد نمایندگی ملی. وظایف و اختیارات آن با در نظر گرفتن اصل تفکیک قوا در چارچوب قانون اساسی فعلی ازبکستان انجام می شود. وظایف اصلی پارلمان قانونگذاری و کنترل است.
پایهقدرت
در حوزه صلاحیت مشترک سنا و مجلس مقننه، طرح ابتکارات قانونگذاری از جمله قانون اساسی کشور، مسائل سیاست داخلی و خارجی، تصویب بودجه دولتی است.
علاوه بر این، تنها سناتورها می توانند اعضای دادگاه های قانون اساسی و عالی را انتخاب کنند، دادستان کل، رئیس شورای امنیت ملی و رئیس هیئت مدیره بانک مرکزی جمهوری ازبکستان را منصوب یا عزل کنند.
صلاحیت مجلس مقننه عمدتاً مسائل رویه ای و اجتماعی-اقتصادی است. بنابراین، مجلس سنا نه تنها از نظر نام، بلکه از نظر اهمیت و اختیار نیز مجلس علیا است.
Speaker
رئیس پارلمان ازبکستان نوردینجان اسماعیلوف نماینده حزب دموکراتیک خلق است. وی پیش از انتخاب به این سمت، مشاور رئیس جمهور در زمینه تعامل با مجلس شورای اسلامی بود. وی 60 سال سن دارد، اهل منطقه نمنگان است، عنوان کاندیدای علوم حقوقی را دارد. هر یک از پنج نایب رئیس نماینده یکی از فراکسیون های مجلس هستند.
آینده مجلس
مشکل اصلی توسعه پارلمانتاریسم در ازبکستان، مانند سایر کشورهایی که یک رژیم عملاً تمامیت خواه در پشت پرده دموکراسی پنهان شده است، اولاً عدم وجود یک اصل واقعی انتخابی ترکیب آن است. هر یک از نمایندگان باید نماینده منافع گروه خاصی از شهروندان باشد و ثانیاً عدم آزادی هر یک از نمایندگان مجلس در تصویب قوانین مهم یا تعیین بالاترین مقامات جمهوری. به عبارت دیگر،تقریباً تمام تصمیمات کلیدی توسط حلقه باریکی از افراد نزدیک به رئیس جمهور کشور گرفته می شود و نمایندگان مجلس فقط به طور رسمی آنها را تأیید می کنند و یک عملکرد تزئینی انجام می دهند. این مورد در زمان کریموف بود و در زمان رهبری فعلی تغییر چندانی نکرده است.
در 28 دسامبر 2018 رئیس جمهور میرضیایف پیامی را به پارلمان ازبکستان ارائه کرد. شوکت میرومونوویچ، در میان چیزهای دیگر، رسماً پیشنهاد کرد که وظایف مجلس اولی را کمی گسترش دهد. مثلاً پیشنهاد میشود که نمایندگان نه تنها نامزدی نخستوزیر، بلکه همه اعضای کابینه را در نظر بگیرند و تأیید کنند (یا رد کنند، که بسیار بعید است). تغییر دیگر باید ایجاد یک اداره بودجه دولتی جداگانه زیر نظر مجلس باشد. بر اساس برنامه رئیس جمهور، باید اجرای بودجه را در سطح بسیار حرفه ای تری نسبت به الان شکل دهد و کنترل کند. میرضیایف از رهبران هر دو اتاق دعوت کرد تا درباره این نوآوری ها با نمایندگان گفتگو کنند.
در پایان سال جاری، انتخابات عادی مجلس شورای اسلامی برگزار می شود. نمایندگان دوباره به مدت پنج سال انتخاب می شوند و می توان از صمیم قلب برای مردمی که با ما بیگانه نیستند آرزو کرد که در میان نمایندگان مجلس هر چه بیشتر کسانی باشند که به آنجا آمده اند نه برای "خدمت به تعداد خود"، بلکه واقعاً قبول کنند. مراقبت از منافع شهروندان خود.