آلمان یکی از تأثیرگذارترین کشورهای اروپای غربی و مرکزی است که یک قدرت اقتصادی بزرگ است. این ایالت در مساحتی به وسعت 357.5 هزار کیلومتر2 پراکنده شده است. تعداد ساکنان آن 82 میلیون نفر است. پایتخت این کشور شهر برلین است. قبلاً به دو بخش شرقی و غربی تقسیم می شد، اما سپس در یک قسمت ادغام شد. ساکنان آن به زبان آلمانی صحبت می کنند. اقتصاد این کشور یکی از پیشرفته ترین اقتصادهای جهان است و ساختار بودجه آلمان نسبتاً متعادل است.
شرایط طبیعی
کشور از شمال به جنوب - از سواحل دریاهای بالتیک و شمال تا سیستم کوهستانی آلپ که بخشی از آن متعلق به آلمان است، امتداد دارد. بزرگترین رودخانه راین است.
آب و هوای آلمان نسبتاً معتدل، کمی قارهای، با زمستانهای خنک و نسبتاً برفی یا بارانی و تابستانهای گرم است. آب و هوا اغلب متغیر است، از جمله در تابستان: گرم وآفتابی می تواند به سرعت به سرد و بارانی تبدیل شود. این کشور در منطقه ای با افزایش گرمایش آب و هوا قرار دارد. قبلاً زمستان ها سردتر از الان بود، تابستان ها به تدریج گرم تر می شوند. همه اینها تأثیر مبهم بر اقتصاد دارد که البته بر بودجه تأثیر می گذارد - آلمان یکی از آغاز کنندگان مبارزه با تغییرات آب و هوایی است و سعی دارد اقتصاد خود را به سمت بهره وری بیشتر انرژی هدایت کند ، ساختار انرژی و حمل و نقل را تغییر دهد. بخش، و غیره.
اقتصاد
تولید ناخالص داخلی آلمان چندین تریلیون دلار در سال است، که واقعاً برای چنین کشور کوچکی مقدار زیادی است. استاندارد زندگی مردم علیرغم کمبود ذخایر بزرگ منابع طبیعی بالاست. کشور باید هیدروکربن بخرد. راحت ترین گزینه برای آلمان دریافت گاز از طریق خط لوله گاز از روسیه است. برخلاف لهستان و تعدادی دیگر از کشورهای اتحادیه اروپا، آلمان منافع اقتصادی خود را بر منافع سیاسی ترجیح می دهد و به لابی گری برای ساخت خطوط لوله گاز ادامه می دهد. این عملا تنها کشور اتحادیه اروپا است که بر ادامه ساخت خط لوله گاز نورد استریم 2 اصرار دارد. این تا حد زیادی به دلیل اجرای برنامه های بلندپروازانه، اما شاید به اندازه کافی اثبات نشده برای کنار گذاشتن تولید هسته ای است، در حالی که سایر کشورهای اتحادیه اروپا عجله ای برای محدود کردن استفاده از زغال سنگ و اتم صلح آمیز ندارند.
رد انرژی هسته ای و زغال سنگ برای کشور ارزان نیست - قیمت برق در حال افزایش است. تمرکز اصلی بر توسعه انرژی های تجدیدپذیر است،که به تدریج از یک لذت گران قیمت به یک جایگزین نسبتا ارزان تبدیل می شود، به خصوص در مورد برق. در عین حال، آلمان با تکیه بر واردات گاز از روسیه، برای توسعه انرژی های تجدیدپذیر عجله ندارد.
ساختار اقتصاد آلمان برای کشورهای توسعه یافته معمول است. 2/3 تولید ناخالص داخلی توسط بخش خدمات تامین می شود. در رتبه دوم صنعت قرار دارد در حالی که سهم کشاورزی بسیار ناچیز است. و این در حالی است که بیشتر قلمرو برای رشد محصولات غذایی مساعد است و در دشت واقع شده است. کشاورزی با بهره وری بالا حاکم است. این کشور در تولید شیر در بین کشورهای اتحادیه اروپا رتبه اول و در تولید غلات رتبه دوم را دارد. این بدان معناست که با وجود سهم اندک کشاورزی در تولید ناخالص داخلی، حجم تولیدات کشاورزی بسیار زیاد است.
اساس صنعت آلمان مواد شیمیایی، مهندسی، برق، کشتی سازی و خودروسازی است. تا همین اواخر، زغال سنگ نیز توسعه یافته بود، اما اکنون واقعاً نابود شده است.
ساختار بودجه دولتی آلمان
آلمان یک سیستم بودجه سه لایه دارد:
- بودجه فدرال.
- بودجه منطقه ای (زمین).
- بودجه جامعه (محلی). 11000 نفر از آنها در کشور وجود دارد.
علاوه بر این، وجوه مختلف خارج از بودجه وجود دارد.
کل بودجه آلمان به دو بخش درآمد و هزینه تقسیم می شود. بخش درآمد از مالیات تشکیل می شود که 4/5 درآمد بودجه را به خود اختصاص می دهد. ربطی به مالیات ندارهرسیدها سود سازمان های مختلف، پرداخت اجاره و انواع دیگر است.
بخش هزینه ای بودجه مربوط به فعالیت در سطح فدراسیون، اراضی، جوامع است. سهم مخارج دولت حدود نیمی از تولید ناخالص داخلی کشور است. در دهه های 80 و 90 قرن بیستم به تدریج کاهش یافت.
یک اقلام مهم هزینه در آلمان بخش نظامی است. بودجه نظامی آلمان حدود 30٪ (طبق منابع دیگر - کمتر از 2٪) از کل بودجه است.
هزینه های اقتصادی نیز اهمیت زیادی دارد. این هزینه ها شامل هزینه های خدمات عمومی، ساخت و ساز مسکن، حمل و نقل، صنعت (معدن و فرآوری)، ارتباطات و کشاورزی است. بخش عمده هزینه ها (90%) مربوط به ساخت زیرساخت ها است.
بودجه بسیار کمتری صرف آموزش و علم می شود - تا 5٪. هزینه های مدیریت نیز کم است - 3٪. از سال 2002، یورو به عنوان ارز پایه استفاده می شود، قبل از آن مارک آلمان استفاده می شد. اولین بودجه، که در سال 2002 صادر شد، 247 میلیارد یورو هزینه داشت.
نقش مناطق
زمین ها و جوامع تقریباً 100٪ از هزینه های عمومی برای خدمات عمومی، امکانات بهداشتی و آموزشی، بیش از 80٪ از کل هزینه های مربوط به خدمات حمل و نقل، مسکن و جاده ها، تا 3/4 هزینه های خدمات را تشکیل می دهند. دستگاه دولتی، بیش از 40 درصد هزینه برای بدهی دولت. افزایش مخارج جوامع و زمین ها با افزایش پایه درآمدی آنها همراه نیست، بنابراین سهم درآمدهای خود در حال کاهش است، در حالی که سهمیارانه از رتبه بالاتر نظام بودجه. حجم معاملات بدهی نهادهای منطقه ای در حال افزایش است که به رشد کسری بودجه آنها کمک می کند.
کسری مالی
مشکل کسری بودجه برای آلمان کاملاً حاد است. مبارزه با آن یکی از اولویت های سیاست G. Schmidt و G. Kohl بود. افزایش کسری بودجه پس از اتحاد مجدد آلمان در دهه 90 قرن بیستم مشاهده شد.
پیش نویس و تصویب بودجه
بررسی بودجه با ارائه پیشنهادات سال آینده به وزارت مالیه در قالب برآورد هزینه آغاز می شود. وزیر دارایی (که تابع صدراعظم فدرال است) برنامه بودجه را تهیه می کند که به کابینه ارائه می شود. طرح بررسی می شود، اصلاحات انجام می شود، پیش نویس قانون تشکیل می شود که سپس برای تصویب به ادارات دولتی مربوطه ارائه می شود.
در ابتدا، پیش نویس بودجه به مجلس علیا می رود و در آنجا ظرف 3 هفته بررسی می شود. پس از آن به مجلس پایین می رود که به آن بوندستاگ می گویند. در صورت وجود نظرات، هر یک از این اتاق ها ممکن است پیش نویس را برای بررسی مجدد بازگرداند. هنگام تصویب بودجه آلمان، برخلاف سایر کشورها، این مجلس سفلی است که حق تصویب یا عدم تصویب بودجه را دارد، در حالی که مجلس علیا فقط اصلاحات را بررسی و پیشنهاد می کند.
دولت فدرال باید از بودجه پیروی کند، البته به استثنای برخی موارد. در مجموع، فرآیند تصویب بودجه شامل مراحل زیر است: تهیه، تصویب، اجرا و کنترلحرکت او.
نهاد کنترل کننده اتاق حساب های فدرال است.
درآمد
درآمدهای بودجه آلمان تقریباً برابر با هزینه است. منبع اصلی درآمد حاصل از مالیات، هزینه ها و پرداخت ها است. بودجه های منطقه ای با عوارض، مالیات حمل و نقل، مالیات بر دارایی، مالیات بر موسسات بازی، هزینه ها و عوارض پر می شود. بودجه دولتی با مالیات از سود شرکت ها، شرکت ها، مالیات بر گردش مالی و از درآمد افراد تکمیل می شود. این شامل عوارض گمرکی و هزینههای جوامع اروپایی نمیشود.
هزینه
60% از بودجه صرف نیازهای اجتماعی می شود. بودجه دفاعی، خدمات بدهی، سرمایه گذاری در صنعت، کشاورزی، زیرساخت ها، کار دستگاه دولتی و غیره را تامین می کند. بنابراین، هزینه های بودجه آلمان جهت گیری اجتماعی دارد.
ویژگی های بودجه آلمان برای سال 2019
هزینه های اجتماعی سهم قابل توجهی در بودجه آلمان دارد. در سال های اخیر، به دلیل تخصیص مقدار زیادی برای تضمین زندگی پناهندگان، آنها به شدت رشد کرده اند. این مبالغ به ده ها میلیارد یورو می رسد.
بخش درآمد اصلی بودجه فدرال مالیات بر گردش سرمایه است. بودجه های منطقه ای به هزینه شرکت های صنعتی فعال در قلمرو آنها پر می شود.
بودجه آلمان از نظر اعداد چقدر است؟ سمت هزینه در سال 2019 بالغ بر 335.5 میلیارد یورو خواهد بود که 2 درصد بیشتر از میزان مشابه در سال 2017 است. هزینه های دفاعی افزایش خواهد یافت و به 38.45 میلیارد خواهد رسیدیورو. به ترامپ مربوط می شود. بودجه نسبت به سال گذشته اندکی افزایش خواهد یافت. 21 میلیارد یورو برای اسکان پناهجویان و مبارزه با مهاجرت اختصاص خواهد یافت.
کاهش مالیات احتمالاً به دلیل پیشرفت اقتصادی و 14 میلیارد یورو ذخایر آزاد.
نتیجه گیری
ساختار بودجه آلمان نمای سه لایه دارد. بخش های درآمد و هزینه تقریباً برابر است. بودجه نظامی نسبتاً کم است، اما تحت فشار ترامپ در حال رشد است. سهم بسیار زیادی از بودجه کشور صرف حوزه اجتماعی می شود. مالیات منبع اصلی درآمدهای بودجه است. روند بررسی بودجه آلمان بسیار پیچیده است.