طبق هنر. بودجه اختصاص یافته 38 قبل از میلاد به این معنی است که اعتبارات مناسب و حدود تعهدات به نهادهای خاص ابلاغ می شود. در عین حال، مسیرهایی که در آن هزینه می شود نشان داده شده است. دریافت کنندگان اصلی بودجه بودجه به عنوان موضوع عمل می کنند. اجازه دهید ویژگی‌های توزیع حدود تعهدات و تخصیص و همچنین انواع مسئولیت‌های نقض قوانین مالی جاری را در نظر بگیریم.
چارچوب نظارتی
تصمیم/قانون بودجه، توزیع اعتبارات را برای هر مدیر اصلی تعیین می کند. این در زمینه کدهای زیربخش ها، مقالات، بخش ها، طبقه بندی هزینه ها انجام می شود که منعکس کننده جهت تامین مالی است. سوء استفاده از بودجه بودجه در هنر تعریف شده است. 306.4 قبل از میلاد بخش 1 بیان می کند که باید به عنوان جهت تخصیص اعتبارات و پرداخت تعهدات در نظر گرفته شود که در تصمیم / قانون، برآورد، قرارداد یا سند دیگری که به عنوان مبنای قانونی برای ارائه آنها پیش بینی نشده است.
گیرنده وجوه بودجه
این یک نهاد مجاز با تعدادی اختیارات ویژه است. به ویژه، او حق دارد تعهدات خود را از طرف یک شخص حقوقی عمومی در هزینه اعتبارات بپذیرد / انجام دهد. کنترل بر آن توسط مدیر بودجه بودجه ایجاد می شود. ساختاری که تعهدات را می پذیرد / انجام می دهد می تواند یک نهاد دولتی باشد. مقامات، دولت صندوق، خودگردانی محلی یا اداره سرزمینی، مؤسسه عمومی. دریافت کننده وجوه بودجه نیز خزانه است. این در بالاترین سطح در سلسله مراتب نهادهای مجاز قرار دارد. در عین حال، خزانه داری نیز به عنوان مدیر اصلی بودجه بودجه عمل می کند.
بخش عمومی
او به عنوان دریافت کننده اصلی بودجه بودجه عمل می کند. این بدان معناست که ساختارهای تشکیل دهنده آن مسئول توزیع صحیح اعتبارات مصوب هستند. در بخش عمومی، بنگاه‌های غیرتولیدی، بخش‌های تولید اقتصادی ملی و همچنین شرکت‌هایی وجود دارند که خدمات اجباری ارائه می‌کنند. اولی ها در رفع نیازهای کلیدی جمعیت تخصص دارند. به طور خاص، چنین شرکت هایی موسسات بهداشتی، آموزشی، فرهنگی و غیره هستند. تامین مالی آنها بر اساس برآوردها انجام می شود. در این گونه سازمان ها، دریافت کننده مستقیم وجوه بودجه، رئیس یا رئیس است. حسابدار افراد مشابه مسئولیت پذیرش تامین مالی در بنگاه های تولیدی را بر عهده دارند. برای رهبر ورئیس حسابدار، مسئولیت کلیدی در بخش مالی استفاده هدفمند از بودجه بودجه است.
لحظه مهم
لازم به ذکر است که مطابق با قسمت دوم هنر. 306.1، اقدام / عدم اقدامی که قانون BC و سایر اقدامات قانونی تنظیم کننده روابط مالی را که توسط نهادی که در فرآیند بودجه شرکت نمی کند، نقض می کند، مستلزم مسئولیت است. اقدامات مناسب توسط قانون تعیین شده است. اعمال مجازات خاص بسته به شدت تخلف انجام می شود.
تخصیص اعتبارات بودجه
تخلفات احتمالی قبل از میلاد ممکن است شامل موارد زیر باشد:
- جهت درآمدها برای پرداخت هزینه هایی که در برنامه عملیات مالی و اقتصادی سال مربوطه پیش بینی نشده است.
- انتقال غیرمجاز وجوه بر اساس مورد. به ویژه، این به مواردی اشاره دارد که مدیریت یک سازمان تصمیم می گیرد بودجه دریافتی را برای تأمین مالی برخی نیازها برای سایر نیازها تخصیص دهد.
- جهت تأمین مالی برای پوشش هزینه‌هایی که باید با درآمدهای حاصل از وجوه در سطح دیگری تأمین شود.
- استفاده از وجوه برای پرداخت هزینه های بازپرداخت شده توسط وجوه خارج از بودجه.
- پرداخت برای خدمات و کارهای غیرمرتبط با فعالیت های مؤسسه، کمک به بنگاه های تجاری، از جمله برای ایجاد یا پوشش هزینه های آنها.
- تامین مالی تسهیلات و ساخت و ساز در طرح لحاظ نشده است، هزینه ها درج نشده استدر اسناد برآورد ارائه شده است.
تخلفات جدی دیگر در عملکرد مقامات نظارتی آشکار می شود.
مسئولیت اداری
قانون بودجه مقرر می کند که اقدامات پیش بینی شده در هنجارها می تواند برای متخلفان از قوانین مالی فعلی اعمال شود. بسته به عواقب، مسئولیت ممکن است اداری یا کیفری باشد. در مورد اول، اگر نهاد مسئول قانون بودجه را نقض کند، هنر. 15.14 قانون رسیدگی به تخلفات اداری. این هنجار مسئولیت تخصیص اعتبارات را برای پوشش هزینه‌هایی که در قانون/تصمیم، فهرست خلاصه، برآورد، موافقت‌نامه/توافقنامه یا سایر اسنادی که مبنایی برای ارائه مقادیر مناسب پیش‌بینی نشده است را تعیین می‌کند. در عین حال، برای اعمال مجازات اداری، عمل باید فاقد علائم جرم باشد. متخلفان مطابق با هنر. 15.14 قانون اداری جریمه ای به مبلغ:را تهدید می کند
- 20-50 هزار روبل - برای مقامات؛
- 5-20% از میزان وجوهی که از بودجه دریافت شده و برای مقاصد دیگر استفاده شده است.
برای مقامات، جریمه پولی را می توان با رد صلاحیت برای ۱ تا ۳ سال جایگزین کرد.
Nuance
مطابق با هنر. 78.1 قانون پیش از میلاد (قسمت 1)، یارانه هایی برای مؤسسات بودجه ای برای تأمین مالی انجام وظایف شهرداری / ایالتی آنها ارائه می شود. آنها بر اساس هزینه های استاندارد ارائه خدمات به سازمان ها محاسبه می شوند.و شهروندان، و همچنین برای نگهداری از اموال. همچنین ممکن است یارانه برای مقاصد دیگر ارائه شود. قوانین مربوط به کسورات توسط دولت، ساختار اجرایی دولت منطقه ای یا خودگردانی محلی ایجاد می شود. به عنوان مثال، یارانه برای مقاصد دیگر طبق ضوابطی که در توافق با وزارت دارایی توسط ساختارهایی که اختیارات و وظایف مؤسس را اعمال می کنند، در اختیار مؤسسات قرار می گیرد. این روش باید شامل مقرراتی در مورد شرایط، شرایط، مقدار، دستورالعمل های توزیع مبالغ باشد. از این نتیجه می شود که قراردادی که مؤسسه با مؤسس منعقد می کند به عنوان مبنای قانونی برای تخصیص بودجه بودجه عمل می کند.
مجازات کیفری
علاوه بر مسئولیت اداری، مجازات هایی نیز در قانون جزا پیش بینی شده است. اقدامات مناسب در هنر ثابت شده است. 285.1. در بخش اول، مجازات برای صرف وجوه توسط مقامات برای اهدافی که شرایط پذیرش آنها را ندارد، مصوب قانون / تصمیم، برآورد و در مقیاس بزرگ انجام می شود، اعمال می شود. برای چنین عملی مجازات هایی به شکل زیر تعیین می شود:
- جریمه به مبلغ 100-300 هزار روبل. یا برابر با درآمد 1-2 سال است.
- کار اجباری برای حداکثر 2 سال یا حبس برای مدت مشابه. علاوه بر این، ممکن است ممنوعیتی برای پر کردن تعدادی پست یا انجام انواع خاصی از فعالیت ها به مدت 3 سال اعمال شود
- دستگیری تا شش ماه.
مقدار زیادی بیش از 1.5 میلیون روبل در نظر گرفته می شود. بخش دوم قاعده مسئولیت در قبال موارد مشخص شده را پیش بینی می کنداعمالی که با شرایط تشدید کننده انجام شده است.
چالش نتایج تأیید
شایان ذکر است که مواردی که سازمانی با یافته های بازرسی موافق نیست غیر معمول نیست. بر اساس قواعد عمومی، می توان به نتایج سوء استفاده از اعتبارات در دادگاه و در دادرسی اعتراض کرد. در مورد اول، سازمان باید از مفاد ماده 198 APC (قسمت 1) استفاده کند. برای اعتراض به تصمیم بازرسان، ارسال ادعایی مبنی بر بی اعتباری سند ضروری است. رویه پیش از محاکمه معمولاً با اقدامات هنجاری تنظیم می شود که قوانینی را برای اجرای فعالیت های آنها توسط نهادهای کنترل تعیین می کند. به عنوان مثال، طبق مفاد مقررات اداری Rosfinnadzor، سازمان حسابرسی شده می تواند ظرف پنج روز از تاریخ دریافت آن، اعتراض کتبی به این قانون ارسال کند. گزارش باید نشان دهد که مؤسسه با کدام نتایج موافق نیست. اعتراض باید با انگیزه باشد. برای توجیه موضع خود باید به موازین قانون مراجعه کنید.
نتیجه گیری
طبق هنر. 18 قبل از میلاد برای تشکیل و اجرای بودجه از طبقه بندی خاصی استفاده می شود. به عنوان گروهی از درآمد، هزینه ها و منابع پوشش کسری ارائه می شود. این شامل، از جمله، KOSGU - مجموعه ای از عملیات انجام شده در بخش عمومی است. مدیریت. برای برنامه ریزی موثر و توزیع درآمد، مسائل مربوط به انعکاس هزینه ها توسط آیتم ممکن است توسط برآورد، تنظیم شود. وظیفه،توصیه های روش شناختی مدیر صندوق ها. همانطور که وزارت دارایی در نامه شماره 02-07-10/534 مورخ 27 فوریه 2012 اشاره می کند، هنگام بررسی تخلفاتی که توسط مقامات کنترل شناسایی می شود، همه شرایط باید بطور عینی، جامع و به طور کامل به طور کلی مشخص شود. ضمناً باید شرایط و دلایل اختلاس در هر مورد مشخص شود.
