بنیاد یک سازمان از نوع غیرتجاری است که موسسان آن شهروندان عادی یا اشخاص حقوقی هستند که به صورت داوطلبانه به سازمان کمک های اموالی می دهند. سازمان دهندگان مؤسسه اهداف اجتماعی و خیریه، فرهنگی و آموزشی و سایر اهدافی را دنبال می کنند که برای عموم مفید است.
ویژگی های حقوقی کار صندوق ها
مفاد قانونی وجوه نه تنها توسط قانون مدنی، بلکه توسط قانون موسسات غیرانتفاعی نیز تعیین شده است. بنیاد سازمانی است که ویژگی آن اطاعت از قانون خاصی را حکم می کند. فعالیت دسته های خاصی از صندوق ها تابع مقررات خاصی است. انجمن های عمومی توسط قانون سازمان های عمومی کنترل می شوند. موسسات خیریه فعالیت خود را در چارچوب قانون فعالیت های خیریه انجام می دهند. عضویت در سازمان پیش بینی نشده است و خود بنیانگذاران در کار سازمان شرکت نمی کنند و اختیار مدیریت وجوه را ندارند.
صندوق عمومی
مفهوم بنیاد نه تنها شامل موسسات غیرانتفاعی، بلکه شاملکه در بالا مورد بحث قرار گرفت. وجوهی از فدراسیون روسیه وجود دارد که به دسته وجوه دولتی تعلق دارند. زمانی که اصلاحات سیستم مالی روسیه در دهه 1990 صورت گرفت، وجوه خارج از بودجه ظاهر شد. فوریت حل تعدادی از مشکلات با ماهیت اجتماعی و اقتصادی باعث ایجاد سازمان های خاص شد. در آینده برنامه ریزی شد تا یک سیستم پایدار بازنشستگی، مراقبت های پزشکی و بیمه اجتماعی ایجاد شود. صندوق خارج از بودجه منبع باثباتی از بودجه است که برای تأمین مالی نیازهای معین یک جامعه در سطح اجتماعی استفاده می شود و خود را به پیش بینی های بلندمدت می رساند. منابع تجدید سازمان به وضوح مشخص است و استفاده از بودجه با هدف مورد نظر از پیش تعیین شده است.
انواع وجوه و حوزه های هزینه
وجوه خارج از بودجه نقش مهمی در سیستم مالی متمرکز کشور ایفا می کند. این سازمان بودجه را خارج از بودجه فدرال و خارج از بودجه نهادهای تشکیل دهنده روسیه جمع آوری می کند. تمام پول برای اجرای حقوق اساسی شهروندان کشور مصرف می شود. صندوق اجتماعی برای کمک به افراد دارای سن، بیماری، ناتوانی، کمک برای از دست دادن نان آور و در بسیاری از موقعیت های دیگر می رود. بودجه هر سازمان در یک جلسه رسمی در قالب قوانین فدرال تصویب می شود. درآمد مؤسسات با پرداخت اجباری مالیات یکپارچه اجتماعی تأمین می شود. ساختار وجوه غیر بودجه ای از نوع دولتی شامل:
- صندوق بازنشستگی روسیه؛
- صندوق بیمه اجتماعی؛
- سازمان فدرال؛
- سازمان بیمه سلامت سرزمینی.
ظرافت های بودجه بندی
صندوق خارج از بودجه سازمانی ایالتی است که با بودجه های خارج از بودجه تشکیل شده است و توسط مقامات کشور کنترل می شود و بودجه آن منحصراً برای اجرای نیازهای اجتماعی، اعم از هدف عمومی فدرال و سرزمینی، مصرف می شود. بودجه سازمان ها و پروژه آن برای سال آینده توسط نهادهای حاکمیتی تشکیل می شود. پروژه ها به مقامات اجرایی فدرال ارائه می شوند و در قالب قوانین فدرال به تصویب می رسند. در صورت وجود کسری، منابع تصفیه آن بررسی و تصویب می شود. پروژه باید هم منابع درآمد و هم منابع هزینه را شامل شود. قبل از تصویب، بودجه باید از زنجیره کاملی از مقامات ایالتی، از جمله اتاق حساب، عبور کند.
صندوق بازنشستگی روسیه
بزرگترین صندوق خارج از بودجه کشور صندوق بازنشستگی است. نقش مهم ترین نهاد اجتماعی کشور را ایفا می کند. شکل‌گیری آن به دلیل نیاز به مدیریت امور مالی تأمین بازنشستگی توسط دولت است. صندوق بازنشستگی دو مشکل را همزمان حل می کند:
- خروج صندوق های بازنشستگی از ساختار بودجه تلفیقی.
- رساندن جریان های صندوق بازنشستگی به سطح یک فرآیند مستقل.
بودجه با هزینه کسورات صندوق بازنشستگی در قالب حق بیمه و پرداختی تشکیل می شود.کارفرمایان در نتیجه، باری از بودجه دولتی در قالب انجام تعهدات در قبال بازنشستگان برداشته می شود. تعهدات به هزینه پرداخت بیمه انجام می شود. آخرین اصلاحات حقوق بازنشستگی را به سه بخش تقسیم کرد: پایه، بیمه و تامین مالی.
توزیع پرداختی های سازمان بازنشستگی
صندوق بازنشستگی پرداخت مستمری پایه را برای همه افراد در سن بازنشستگی تضمین می کند. افزایش پرداخت ها برای افرادی که به سن 80 سالگی رسیده اند و افراد دارای گروه اول معلولیت است. میزان قسمت بیمه پرداخت ها صرفاً به سابقه کار مستمری بگیر و میزان حقوق وی بستگی دارد. این پرداخت با کسر حق بیمه به صندوق بازنشستگی هر ماه صورت می گیرد. بخش بیمه پرداخت ها مربوط به نسبت سرمایه بازنشستگی برآورد شده به تعداد ماه های دوره پرداخت مورد انتظار است. در واقع، وجوه به حساب یک نفر جمع آوری نمی شود، بلکه صرف پرداخت حقوق بازنشستگان دیگر می شود.
صندوق تامین اجتماعی
اولین صندوق بیمه اجتماعی در روسیه در سال 1992 ظاهر شد. بر اساس قوانین کشور اداره می شود. این سازمان مانند صندوق بازنشستگی به عنوان یک موسسه مالی و اعتباری مستقل عمل می کند. هر دارایی بنیاد دارایی فدرال است. وجوه غیرقابل برداشت هستند و بخشی از بودجه در هیچ سطحی را تشکیل نمی دهند. صندوق های بیمه اجتماعی از کسر مالیات پر می شوند. این یک مالیات اجتماعی واحد و مالیات بر استفاده از یک سیستم مالیاتی ساده، مالیات بر درآمد دوره ای و کشاورزی است.مالیات. جهت اصلی هزینه کرد وجوه انجمن پرداخت مزایا به افرادی است که از کار افتادگی موقت دارند. حداکثر مقدار کمک هزینه به شدت توسط مقادیر هنجاری محدود شده است.
سهام مسکن
صندوق دارای قالب کمی متفاوت از سازمان های ارائه شده در بالا است. این منابع مادی را جمع نمی کند، بلکه تمام ساختمان های مسکونی و اماکن مسکونی دولت را ترکیب می کند. این مفهوم در تمام قوانین مسکن در نظر گرفته شده است. سهام مسکن به عنوان اموال دولتی غالب در نظر گرفته می شود که کل جامعه به حفظ و نگهداری آن علاقه مند است. مفهوم تعمیم یافته شامل زیرساخت هایی است که بر اساس معیارهای زیر متمایز شده اند:
- تعلق به شکل خاصی از مالکیت (خصوصی، شهرداری و ایالتی)؛
- ویژگی های استفاده از اماکن مسکونی (صندوق کاربری اجتماعی، تجاری و فردی).
مانند صندوق بازنشستگی، آنالوگ مسکن آن توسط دولت کنترل می شود که سوابق خود را طبق روال تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه نگهداری می کند. این سیستم شامل ساختمان‌ها و اماکنی نمی‌شود که جهت سکونت فصلی یا موقت، صرف نظر از مدت زمان آن، باشد. ساخت و سازهای غیر مجاز مشمول صندوق نمی باشد. اشیایی که در ساختار گنجانده نشده اند نمی توانند تحت هنجارهای قانون مسکن قرار گیرند و انجام هرگونه دستکاری با آنها از جمله ثبت مجدد بسیار دشوار است.
