مزایای بیکاری حمایت مادی دولت از جمعیت توانمند است که به طور موقت بیکار هستند، اما در جستجوی کار موثر و آماده شروع آن هستند. از لحاظ تاریخی، دو نوع حمایت از درآمد برای بیکاران در جهان شکل گرفته است - اینها مزایای بیمه اجتماعی برای بیکاری و کمک های نقدی (یا دیگر) به بیکاران است.
مزایای بیکاری چیست؟
مزایای بیکاری - حمایت دولتی در قالب پرداخت های نقدی منظم به آن دسته از شهروندانی که به دلایلی که توسط قانون تعیین شده به عنوان بیکار شناخته می شوند. بسته به میزان دستمزد دریافتی قبل از اخراج، سابقه کار و سایر شرایط پرداخت می شود. مقرری بیکاری در اروپا یک حمایت اجتماعی است که به طور موقت جایگزین منابع اصلی درآمد معمولی می شود. در سطح قانونگذاری، شرایط و هنجارهای مزایای پرداخت شده تحت برنامه های اجتماعی خاص برای هر کشور تنظیم می شود. برنامه پشتیبانیبیکار همچنین شامل کمک در یافتن شغل، آموزش پیشرفته یا به دست آوردن تخصص جدید برای دوره جستجوی کار می شود.
جنبه روانشناختی مزایای اجتماعی
جامعه شناسان به درجه روانشناختی بی انگیزگی مزایای جستجوی شغل اشاره می کنند. بر اساس داده های متخصصان، بدیهی است که با از دست دادن بخش کوچکی از درآمد پس از اخراج، بیکار جستجوی شغل جدید را تا پایان دوره مزایا به تاخیر می اندازد.
یکی دیگر از عوامل بازدارنده، مزایای بیکاری اغلب بالا در اروپا است که بیکاران را تشویق می کند تا در یک شغل جدید بدون ارتقاء صلاحیت خود، همان سطح دستمزد بالا را مطالبه کنند، که یافتن شغل را بسیار دشوارتر می کند. یک اثر بازدارنده قابل توجه را می توان در برخی از کشورهای اتحادیه اروپا مشاهده کرد، جایی که مزایا یا در مقادیر ثابت یا به صورت درصدی از میانگین دستمزد محاسبه می شود.
شکل گیری تاریخی مزایای بیکاری
مزایا در قالب حمایت زندگی برای افراد نیازمند به کمک های اجتماعی، که به دلیل ناتوانی، کهولت سن، نگهداری از کودکان خردسال بدون نان آور در مضیقه هستند - از زمان های قدیم رایج بوده است، اگرچه آنها چنین بودند. رسمی نشده است پیچیدگی پیوندهای اقتصادی-اجتماعی علل دیگر بیکاری و فقر را اضافه کرد و نیاز به حمایت دولتی را افزایش داد. اگرچه برای مدت طولانی بخشی از افراد معلول در آن نگهداری می شددر جوامع خانوادگی در طول توسعه فئودالیسم، کمکهای غیرقانونی یا با قرار دادن در صدقهخانهها، خانههای تحقیرآمیز، یتیمخانهها ارائه میشد که با هزینههای خیریه و تحت مراقبت روحانیون نگهداری میشد.
کارگرانی که به طور موقت توانایی کار خود را از دست دادند، توسط کمک های متقابل اتحادیه مغازه ها حمایت شدند. دوره فروپاشی سازمان جامعه و استفاده از نیروی کار مزدور به عنوان کالا، دولت را مجبور کرد تا با تحمیل بخشی از مزایا به کارفرمایان، به ویژه در موارد آسیب های صنعتی، سیستم یکپارچه حمایت اجتماعی را برای کارگران ایجاد کند.
آلمان یکی از اولین کشورهایی بود که سیستم بیمه ای را برای کارکنان ایجاد کرد و در تمام موارد از دست دادن درآمد، از جمله بیماری، حوادث، از کارافتادگی، کهولت سن، مزایای مادی را برای کارگران فراهم کرد. به تبعیت از آلمان، کشورهای دیگر در اروپا شروع به تصویب قوانین حمایت اجتماعی مشابه برای کارمندان کردند.
چه کسی واجد شرایط است؟
مزایای بیکاری در اروپا به مقیم کشوری که توسط خدمات اشتغال اجتماعی به عنوان بیکار شناخته شده است، پرداخت می شود. حق دریافت مزایا و پرداخت های واقعی پس از احراز وضعیت بیکار انجام می شود. اگر متقاضی در هیچ فعالیت کاری مشغول نباشد، مبنای مطلقی برای تشخیص وضعیت بیکار نیست. برای احراز وضعیت مورد نیاز، ارائه مدارک مورد نیاز قانون برای جلوگیری از اشتباه با دسته بیکارانی که تمایلی به کار ندارند، با وجود داشتن تمامی شاخص های توان کار، ضروری است.
یک تعریف عمومی پذیرفته شده از بیکاری به عنوان یک پدیده اجتماعی-اقتصادی وجود دارد - زمانی که فردی که می خواهد کار کند نمی تواند شغلی با نرخ دستمزد استاندارد پیدا کند.
دوره مزایای پایه
هر سیستم ایالتی جنبه های نظارتی خود را در برنامه حمایت از بیکاران دارد. فرد بیکار باید شرایط لازم برای دریافت مقرری بیکاری در اروپا و همچنین شرایط دوره ای که طی آن مزایای دریافت می کند را داشته باشد. زمان تخصیص یافته برای دوره پرداخت زمانی که متقاضی به دنبال کار یا دوره های بازآموزی است، پایه نامیده می شود. این مدت در هر کشور از 4 ماه تا یک سال متغیر است. معمولاً در دوره پایه، متقاضیان شغل جدیدی پیدا میکنند یا در محل اصلی خود مستقر میشوند. اگر بیکار همچنان وضعیت خود را به عنوان بیکار تأیید کند، پرداخت های او کاهش می یابد و خود دوره بسته به سن و موقعیت اجتماعی تا 2 سال تمدید می شود. اگرچه دوره های مزایای بیکاری طولانی تری در برخی کشورهای اروپایی وجود دارد.
شرایط پرداخت
در کشورهای اروپایی، همه افراد بدون شغل نمی توانند روی مزایای اجتماعی منظم حساب کنند. ارائه اطلاعات در مورد طول خدمت، میزان درآمد برای یک دوره کاری خاص ضروری است. همچنین برای خدمات مربوطه مهم است که بدانند آیا بیکاران ماهانه به صندوق اجتماعی کمک می کنند یا خیر.
راهنمای برایبیکاری در اروپا به طور متوسط حدود 2 سال با پیشنهاد همزمان مشاغل جدید که توسط سرویس کاریابی برای بیکاران انتخاب می شود پرداخت می شود. اگر جای خالی 3 بار رد شود، پرداخت ها متوقف می شود. اما استثنائاتی برای دوره های پرداخت مزایای بیکاری در کشورهای اروپایی وجود دارد. به عنوان مثال، در انگلستان، حداکثر مدت پرداخت 6 ماه است و پس از هفته سیزدهم، متقاضی باید هر جای خالی پیشنهادی را بپذیرد.
ایتالیا همچنین با مدت زمان مزایای بیکاری - فقط 8 ماه - متمایز است. علاوه بر این، یک جنبه مهم برای محاسبه میزان مقرری بیکاری، منطقه ای است که فرد قبل از از دست دادن شغل خود در آن کار می کرد.
در بلژیک، برعکس، دوره پرداخت ها محدود نیست، بلکه فقط با گذشت زمان، اندازه خود پرداخت های نقدی کاهش می یابد.
فرانسه. شرایط پرداخت
کمک هزینه بیکاری در اروپا در فرانسه به حقوق متقاضی و حق عضویت عادی بستگی دارد که به همراه کارفرما (2.4٪ - کارمند و 4٪ - کارفرما) برای 4 ماه کار از 18 ماه پرداخت می شود. که قبل از فسخ قرارداد کار بود.
مزایای بیکاری حدود 60 درصد حقوق دریافتی قبل از اخراج است. در این کشور، مناصب ارشد بسیار بالاتر از زیردستان پرداخت می شوند، بنابراین "سقف" لازم برای پرداخت های بیکاری - 6161 یورو در ماه - تعیین شد. مدت دریافت مقرری بیکاری از 4 ماه تا 2 سال متغیر است. برای کارمندان بالای 50 سالبه سه سال تمدید شد. علیرغم سیستم پیچیده پرداخت بیمه ای، افراد بیکار زیادی در کشور وجود دارند.
آلمان. قوانینی در اینجا وجود دارد
در آلمان دو نوع مزایای بیکاری وجود دارد. نوع اول مزایا فقط حق دریافت آن دسته از شهروندانی را دارد که به سرعت از دست دادن احتمالی کار را به مقامات ایالتی اطلاع داده اند، به عنوان مثال، کار تحت یک قرارداد کار با مدت معین. نوع دوم مقرری بیکاری توسط دولت پرداخت می شود، مشروط بر اینکه متقاضی حداقل یک سال قبل از اخراج کار کرده باشد و حداقل 15 ساعت در هفته کار کند. برای 1.5 سال اول، پرداخت مزایا 60٪ میانگین حقوق است.
در صورت وجود فرزند در خانواده، کمک هزینه ۶۷ درصد درآمد خواهد بود. پس از یک سال و نیم پرداخت، در صورت حفظ وضعیت بیکار، مبلغ این مزایا به 400 یورو در ماه کاهش می یابد. مدت پرداخت ها از 24 ماه تجاوز نمی کند.
حداکثر مبلغ کمک های اجتماعی ماهانه برای بیکاران 2215 یورو در آلمان غربی و حدود 2000 یورو در آلمان شرقی است.
شرایط مزایای ایالات متحده
در ایالات متحده، مزایای بیکاری به طور قابل توجهی کمتر از سطح متوسط مزایای بیکاری در اروپا است و شرایط زندگی رضایت بخشی را برای یک آمریکایی فراهم نمی کند. مبلغ مزایا فقط 50% حقوق تا لحظه اخراج می باشد. مزایا به صورت هفتگی پرداخت می شود. مبلغ آنها از 60 تا 250 دلار متغیر است.
وضعیت بیکاری برخی از مزایای اجتماعی را فراهم می کند: کسر مالیات برایبرای هر فرد خردسال وابسته در خانواده، وعده های غذایی دانش آموز و غذاهای خاص.
در برخی ایالت ها، مزایا برای همه کسانی که وضعیت بیکاری لازم را دارند در دسترس نیست. مقدار زیادی به میزان درآمد متقاضی بستگی دارد که باید با شرایط او مطابقت داشته باشد. در کانکتیکات، مزایا فقط به بیکارانی تعلق می گیرد که قبل از اخراج حداقل 600 دلار حقوق دریافت می کردند. در مین، حداقل دستمزد نباید کمتر از 3300 دلار باشد. چنین شرایط سختی فقط در برخی از ایالت ها رایج است، اما هنجار ساعت کار تا لحظه اخراج است - نه کمتر از 68 ساعت.
مزایای بیکاری برای پناهندگان در اروپا
در چند سال گذشته، کشورهای اروپایی، به ویژه آلمان، سیل پناهجویان کشورهایی با وضعیت نامناسب اقتصادی مواجه شده اند. پناهندگان از دولت یارانه و حمایت دریافت می کنند، از جمله غرامت پولی برای بیکاری، اما به شرط ادغام آنها در جامعه ای که در آن قرار دارند.
برای اطمینان از مزایای بیکاری، پناهندگان باید زبان کشوری را که در آن وضعیت پناهندگی دریافت می کنند، بیاموزند، مسکن پیدا کنند و همچنین کار کنند. این کمک هزینه به میزان 40 تا 60 درصد متوسط حقوق در کشور پرداخت می شود. اگر پناهنده نمی خواهد شرایط دریافت مزایای بیکاری را برآورده کند، تنها با کمک های اجتماعی زندگی می کند. پناهندگان پس از دریافت وضعیت پناهندگی پس از مدت معینی حق کار دریافت می کنند. به ویژه، در آلمان - در یک سال، در بلژیک، ایتالیا - در شش ماه، درفنلاند - در 3 ماه.
مزایای بیکاری در کشورهای مختلف اتحادیه اروپا
عامل تعیین کننده برای اندازه مزایا، حقوق قبل از اخراج است: هر چه حقوق بالاتر باشد، مزایا بیشتر است. به طور معمول، نرخ بیکاری با نرخ جوانان، که معمولا بالاتر است، و نرخ بلندمدت، که شامل جمعیت در سن کار با سابقه کار می شود، اندازه گیری می شود.
جدول میانگین ارقام میزان دستمزد بیکاران در اروپا را نشان می دهد. همچنین میانگین درصد بیکاران در بین جمعیت توانمند کشور نیز مشخص شده است. بسته به وضعیت اقتصادی و سیاسی ایالت، مزایای بیکاری از سال به سال کمی متفاوت است.
کشور | منفعت/ماه (€) | تاریخ سررسید | نرخ بیکاری (%) |
UK | 381 | 1 سال | 2, 40 |
ایتالیا | 931 | 240 روز | 13, 40 |
اسپانیا | 1397 | 4 ماه تا 2 سال | 21, 20 |
دانمارک | 2295 (90% آخرین حقوق) | تا ۲ سال | 4, 90 |
بلژیک | 1541 (60% آخرین حقوق) | 3, 45 | |
اتریش | 4020 (55٪ از میانگین حقوق ملی) | زیر 9 سال | 9, 00 |
هلند | 144، 75 در روز | 3 تا 38 ماه | 6, 50 |
سوئیس | 6986 | 200 تا 520 روز | 3, 60 |
دلیل انکار مزایا
یک فرد بیکار ممکن است در موارد زیر حق دریافت مزایای بیکاری را در اروپا و جهان از دست بدهد:
- اخراج او به میل خود.
- به دلیل رفتار نامناسب یا شرکت در تظاهرات عمومی غیرقانونی اخراج شد. بنابراین، کارمندان به مدت 4 ماه در آلمان، فنلاند، بلژیک، اتریش رد صلاحیت می شوند.
- اگر متقاضی سه بار کار پروفایل توصیه شده را رد کرد.
- عدم حضور در مراجع استخدامی اجتماعی در زمان تعیین شده برای تأیید وضعیت بیکار.
- در مواردی که پرداخت ها به صورت تقلبی، یعنی با کمک نامزدها انجام می شود.