کلمه "دولت" را بارها در روز می شنویم، اما هرگز به معنای آن فکر نمی کنیم. از نظر یک مرد معمولی در خیابان، رهبری کشور متشکل از افرادی است که در آنجا برای همه تصمیم می گیرند. اکثریت مردم حتی قادر به نام بردن بیش از 2-3 وزارتخانه نخواهند بود و حتی نام یک وزیر در مجموع دانش در آستانه خیال است. بیایید سعی کنیم بفهمیم دولت چیست، چه زمانی ظهور کرد، چرا اصلاً به آن نیاز است و این هیئت حاکمه در کشور ما چیست.
تعریف دولت
ایالت باید دارای تعدادی ویژگی ضروری باشد که بدون آنها نمی توان آن را چنین در نظر گرفت. یکی از آنها وجود یک نهاد حاکمیتی متمرکز در کشور است. حکومت‌ها به هر شکلی قبل از عصر ما پدید آمدند و یکی از اولین بحث‌ها درباره چیستی حکومت و ساختار دولتی متعلق به فیلسوفان باستان است.
اگر در تعریف مفهوم حکومت همه انواع آن را در نظر بگیریم، به عبارت زیر می رسیم. دولت یکی از ارگان های حکومتی اصلی ایالت است که کار همه نهادهای عمومی را تنظیم می کند و مسئولیت حفظ نظم و قانون را بر عهده دارد.کشور، رفاه شهروندان و حفاظت از تهدیدات خارجی با استفاده از تمامی امکانات مالی، اداری و نظامی موجود جامعه است. در اصل، دولت ایالتی چیزی بیش از قوه مجریه نیست.
دولت ها چیست
در ایالت های مختلف، قوه مجریه به شکل متفاوتی تشکیل می شود:
-
بر اساس مهمانی. اگر نظام حزبی در کشور وجود داشته باشد و یکی از احزاب بر آن مسلط باشد، حکومت در آنجا تک حزبی خواهد بود. اگر چندین سازمان حزبی در قدرت باشند، پس چنین حکومتی چند حزبی است.
- دولت های غیر حزبی. آنها در کشورهایی وجود دارند که اصلاً سیستم حزبی ندارند. اینها می توانند سلطنت مطلق و رژیم های دیکتاتوری (مثلاً فاشیست) باشند. در یک دیکتاتوری، یک سیستم حزبی می تواند به طور رسمی وجود داشته باشد، اما چیزی بیش از نشانه ای نیست که چیزی را حل نمی کند. تمام قدرت در دست یک فرد و گروهی خاص از مردم متمرکز است.
- دولتهای اکثریت و اقلیت. آنها در کشورهایی فعالیت می کنند که اعضای آنها منصوب یا انتخاب می شوند. اگر نخست وزیر و اعضای کابینه وزیران توسط احزاب بیشتری در پارلمان حمایت شوند، اگر تعداد کمتری از احزاب اقلیت باشند، این دولت اکثریت است.
- دولت های انتقالی. آنها اغلب در موقعیت های بحرانی منصوب می شوند و می توانند بر اساس اصول مختلفی شکل بگیرند.
راههاآموزش دولتی
دو راه اصلی برای تشکیل کابینه وجود دارد:
-
پارلمان. بر اساس این روش، نخست وزیر توسط پارلمان انتخاب می شود. او اغلب باید برای تصویب نمایندگان مجلس و ترکیب کابینه آینده تسلیم شود. مجلس می تواند به دولت رای عدم اعتماد بدهد و پس از آن موضوع استعفای کابینه وزیران مطرح می شود.
- غیر پارلمانی. اغلب با این روش تشکیل، تصمیم گیری در مورد ترکیب کابینه توسط رئیس جمهور گرفته می شود. رئیس دولت یک نخست وزیر را نیز معرفی می کند. در عین حال، رئیس جمهور می تواند به تنهایی و بدون موافقت نخست وزیر، تغییراتی در دولت ایجاد کند. اما برای انتصاب خود نخست وزیر، رهبر کشور اغلب مجبور است از حمایت نمایندگان مجلس استفاده کند.
تشکیل پارلمان برای جمهوری‌های پارلمانی و پادشاهی‌ها معمول است، جایی که شخص اصلی در ایالت نخست‌وزیر است. جمهوری های ریاست جمهوری (فدراسیون روسیه) روش غیر پارلمانی را برای تعیین کابینه وزیران ترجیح می دهند.
اعضای دولت
در هر شکلی از حکومت یک کابینه از وزرا وجود دارد. هیچ پادشاهی در گذشته نمی توانست به تنهایی حکومت کند. در واقع حلقه به اصطلاح همکاران در طول زمان به وزارتخانه تبدیل شده است. دولت به عنوان یک نهاد صرفاً اجرایی است. رئیس جمهور (در شکل ریاست جمهوری) یا (در برخی موارد) یک دیکتاتور نیز بخشی از حکومت یک کشور است. اما آنها بیشتر مانند مولد ایده ها و یک مقام بالاتر کار می کنند. برای پیگیری سفارشاتو حفظ نظم در کشور همچنان بر عهده کابینه وزیران است، بنابراین در پاسخ به این سوال که دولت چیست دقیقاً آن را در نظر خواهیم گرفت.
نخست وزیر یا صدراعظم معمولاً در راس کابینه قرار دارند و در زیر او وزرایی هستند که مستقیماً مسئولیت حوزه کاری خود را بر عهده دارند. وزرا ممکن است معاونانی داشته باشند و نخست وزیر معمولاً معاون دارد. اغلب، تحت حکومت یا رئیس جمهور، حلقه باریکی از افراد اول دولت وجود دارد که تصمیمات اساسی می گیرند. تقریباً هر کسی می تواند وزیر شود. گاهی اوقات نیاز به تعالی در صنعت است، گاهی اوقات برخی از ارتباطات، و اغلب هر دو.
دولت فدراسیون روسیه چیست
دولت در روسیه طبق قانون دارای قدرت اجرایی کامل همراه با رئیس جمهور و شورای فدراسیون است. با این حال، خود دولت توسط رئیس دولت منصوب می شود، او می تواند کابینه وزیران را نیز منحل کند. در انجام فعالیت های خود، رهبری فدراسیون روسیه موظف است به شدت به قانون اساسی پایبند باشد. در غیر این صورت، کابینه وزیران قدرت اجرایی کامل در کشور دارد و هر دستور دولت باید به شدت اجرا شود.
دولت فدراسیون روسیه شامل: 20 وزارتخانه به ریاست وزرای فدرال. 20 خدمات مختلف فدرال؛ 39 خدمات که زیرمجموعه وزارتخانه های فدرال هستند. رئیس جمهور با احکام خود می تواند خدمات و ادارات ایجاد کند یا آنها را لغو کند. چهره اصلی رئیس استدولت. او می تواند در صورت نیاز رئیس جمهور را جایگزین کند. نخست وزیر معاونانی دارد، آنها توسط رئیس دولت منصوب می شوند (اکنون 7 نفر از آنها هستند) و آنها مسئول حوزه های کلیدی توسعه کشور هستند. بعدی وزرا و معاونان آنها هستند.
در دولت هیئت رئیسه دولت فدراسیون روسیه وجود دارد. این شامل افراد کلیدی از جمله نخست وزیر، معاونین، رئیس بانک مرکزی، وزیر دفاع و غیره است و هیئت هایی در وزارتخانه ها برای حل مسائل مختلف تشکیل شده است. کمیسیون امور عملیاتی همچنین می تواند تصمیماتی را برای مقامات فدرال الزام آور اتخاذ کند.
همانطور که می بینید، ساختار قدرت اجرایی فدراسیون روسیه بسیار پیچیده است. در عین حال، یک دستگاه بزرگ کمکی به طور مستقیم در دولت گنجانده نشده است. علاوه بر این، ما نباید دولت های منطقه ای را فراموش کنیم که هر کدام وزارتخانه های خاص خود را دارند.
