رئیس دولت فردی است که از داخل و در عرصه بین المللی از منافع کشور دفاع می کند. در هر کشوری، انتخاب رئیس دولت به عوامل متعددی، سنت‌های تثبیت‌شده، تجربیات قبلی و دیدگاه‌های نخبگان حاکم بستگی دارد.
اشکال حکومت در کشورها
صرف نظر از شکل حکومت، در همه کشورها رئیس دولت وجود دارد. وظیفه اصلی رئیس دولت حل بحران های داخلی و نمایندگی منافع کشور در سطح بین المللی است.
شکل رئیس کشور بر اساس چند معیار تعیین می شود.
- رئیس دولت چگونه قدرت را به رئیس دولت بعدی (از طریق ارث یا از طریق انتخابات) منتقل می کند.
- میزان تعهد رئیس کشور به جمعیت.
- توزیع مسئولیت ها بین مقامات دولتی.
اشکال اصلی حکومت:
- پادشاهی - قدرت رئیس دولت مادام العمر متعلق به یک نفر است و به وارث منتقل می شود. پادشاه هیچ مسئولیتی در قبال جمعیت کشور ندارد. اگر سلطنتمطلق، سپس تمام تصمیمات توسط رئیس کشور (امارات متحده عربی، واتیکان) اتخاذ می شود. در مورد سلطنت محدود، سایر ارگان های حکومتی هستند که طبق قانون اساسی عمل می کنند و در برابر پادشاه پاسخگو هستند. یک سلطنت محدود می تواند توسط یک پادشاهی پارلمانی، مشروطه، دوگانه و دارایی-نماینده نمایندگی شود.
- جمهوری - شکلی از قدرت که در آن انتخاب رئیس دولت به مردم سپرده می شود، بالاترین مقام مسئول اعمال آن در برابر جمعیت کشور است. جمهوری می تواند ریاست جمهوری، پارلمانی، مختلط و راهبری باشد.
اشکال حکومت در برخی کشورها ممکن است غیرسنتی باشد. مثلاً سلطنت جمهوری، جمهوری سلطنتی، جمهوری اسلامی.
اختیارات رئیس دولت
وظایف رئیس دولت تا حد زیادی به شکل حکومت در کشور بستگی دارد و ممکن است تفاوت قابل توجهی داشته باشد. در برخی کشورها، رئیس دولت دارای حداقل وظایف است، در برخی دیگر، رئیس کشور تمام قدرت را متمرکز کرده است. اما صرف نظر از نوع حکومت، وظیفه نمایندگی توسط همه سران کشورها انجام می شود و توسط سایر نمایندگان قدرت کنترل نمی شود.
قدرت های اساسی:
- مشارکت در تصویب قوانین؛
- ایجاد مقررات؛
- اعلام همه پرسی اصلاح قانون اساسی؛
- تعلیق یا لغو قوانین دولتی؛
- فعالیت های سیاست خارجی (گاهی رسمی)؛
- اتحادیه کلیه مقامات دولتی، حل و فصل اختلافاتسوالات؛
- عملکردهای تشریفاتی (اعطای نشان اتباع کشور، صدور عناوین افتخاری، اعطای تابعیت، ارسال پیام به مردم یا مجلس؛
- حل کننده مسائل دفاع ملی، فرمانده معظم کل قوا است؛
- وضعیت اضطراری در کشور ایجاد می کند.
رئیس جمهور
در یک جمهوری، رئیس دولت رئیس جمهور است. در یک جمهوری ریاست جمهوری، حقوق رئیس دولت بالاتر از جمهوری پارلمانی است.
در یک جمهوری پارلمانی، رئیس جمهور در امور عمومی شرکت نمی کند. او عمدتاً درگیر امور نمایندگان است، اما شرایطی پیش می‌آید که رئیس دولت در مقابل مجلس قرار می‌گیرد و تأثیر بسزایی در توسعه سیاسی کشور دارد.
در یک جمهوری ریاست جمهوری، اختیارات رئیس در عرصه سیاسی بسیار قابل توجه است. او تنها مالک قدرت اجرایی است، می تواند روند قانون گذاری را به طور اساسی تغییر دهد، مسائل مربوط به توانایی دفاعی را حل کند و مستقل تصمیم بگیرد. گاهی بین رئیس جمهور و مجلس درگیری می شود.
سلطنت
پادشاه حق قدرت اجرایی دارد، اما این نوع حکومت در سلطنت مطلقه استفاده می شود. پادشاه تصمیمات خود را می گیرد. در یک سلطنت پارلمانی، کشور در واقع توسط پارلمان اداره می شود.
مقام سلطنتی موروثی است، وارث بلافاصله پس از مرگ حاکم قبلی به عهده می گیرد. چندین نوع سیستم وجود داردارث:
- اتریش - قدرت می تواند به زنان منتقل شود، اما تنها در صورتی که تمام خطوط احتمالی مردانه کاملاً سرکوب شوند (امروزه استفاده نمی شود)؛
- Salic - قدرت فقط به مردان منتقل می شود، پسران، معمولاً بزرگتر؛
- کاستیلی - قدرت را می توان در غیاب پسر به دختران منتقل کرد؛
- سوئدی - مردان و زنان حقوق ارثی برابر دارند؛
- مسلمان - انتخاب وارث به بزرگان واگذار شده است، آنها می توانند هر بستگان پادشاه متوفی را انتخاب کنند؛
- قبیله - وارثی از بین پسران رئیس انتخاب می شود، لزوماً پسر ارشد نخواهد بود.
پادشاه فردی مصون از تعرض است و حق دارد از رفتار خاصی برخوردار شود.
انتخاب رئیس دولت جمهوری
انتخابات ریاست جمهوری می تواند به دو صورت برگزار شود:
- رئیس دولت در جمهوری توسط پارلمان انتخاب می شود. برای انتخاب رهبر باید اکثریت مطلق آرا به دست آید. اغلب، چنین انتخاباتی به دور اول محدود نمی شود و نامزدها - رهبران دور اول به دور دوم می روند. این عقیده وجود دارد که رئیس جمهور انتخاب شده توسط مقامات "ضعیف تر" از رئیس جمهور انتخاب شده توسط مردم است.
- رئیس جمهور توسط مردم کشور انتخاب می شود. فرانسه، روسیه، اوکراین این روش را انتخاب کرده اند. شرایط انتخابات در هر کشور متفاوت است، اما طبق قانون اساسی جمهوری. ممکن است محدودیت هایی در تعداد انتخابات مجدد وجود داشته باشد، تفاوت در دوره ریاست جمهوری وجود داشته باشد.
- انتخاب رئیس دولت توسط یک کمیسیون انتخابات انجام می شود و اعضای آن دارای حق رأی هستند. آلمان، هند و تعدادی از کشورهای دیگر از این استفاده می کنندراه.
- رای فصل توسط انتخاب کنندگان داده می شود. رای دهندگان می توانند به انتخاب کنندگان رای دهند و به آنها قدرت انتخاب رئیس دولت را بدهند. این امری عادی در ایالات متحده و برخی کشورهای دیگر است.
چه کسی می تواند رئیس دولت شود؟
برای اینکه رهبر جمهوری شوید و نامزدی خود را برای شرکت در انتخابات اعلام کنید، باید شرایط زیر را داشته باشید:
- تابعیت ایالت را داشته باشید. مدت شهروندی ممکن است متفاوت باشد، گاهی اوقات فقط 5 سال از بدو تولد در برخی کشورها لازم است.
- اقامت دائم در کشور. در روسیه، این مدت حداقل 10 سال است. قانون اساسی کشورهای دیگر ممکن است دوره متفاوتی را تعیین کند.
- دستیابی به سن خاصی. در فدراسیون روسیه، درخواست از شهروندان بالای 35 سال پذیرفته می شود.
- حضور حق رای. شرایط خاصی که بدون آن رئیس جمهور نمی تواند انتخاب شود. تحصیلات عالی برای داوطلبان در ترکیه، در تونس، متعلق به مذهب رسمی، در اوکراین، دانش زبان ملی ضروری است.
خاتمه اختیارات ریاست جمهوری
رئیس جمهور در پایان دوره انتخابات استعفا می دهد، استعفا به ابتکار خود، به دلایل بهداشتی، برکناری از سمت. تعلیق ممکن است در صورت جنایت جدی یا خیانت باشد.
در آمریکا در صورت استعفای رئیس جمهور، جای او را معاون رئیس جمهور این کشور می گیرد. برای بقیه دوره، معاون رئیس جمهور کار خواهد کرد.
کشورها و اشکال حکومت
در سرتاسر جهان 29 کشور وجود دارد که در آنها شکل حاکمیت رئیس دولت سلطنتی است که 12 مورد از آنها دارای سلطنت مطلقه هستند:
- پادشاهی بحرین در خاورمیانه واقع شده است؛
- ایالت برونئی؛
- واتیکان واقع در رم؛
- اردن;
- قطر;
- کویت
- لوکزامبورگ؛
- مراکش؛
- امارات متحده عربی؛
- عمان;
- پادشاهی عربستان سعودی؛
- پادشاهی سوازیلند.
تعداد زیادی از کشورها هستند که خودکامگی را کنار گذاشته و به شکل حکومت جمهوری جمهوری خواهانه روی آورده اند. از جمله روسیه است که در نتیجه انقلاب 1917، امپراتور نیکلاس دوم را برکنار کرد و شکل کاملاً متفاوتی از قدرت را انتخاب کرد.
