یک ویژگی مهم هر دولت مدرن، سیستم مالی است. این همان هنجار نهادها (مدارس، بیمارستان ها)، ارتش، دولت است. تصور اینکه دولت بدون همه اینها چگونه عمل می کند دشوار است. در این زمینه، این سوال برای کسانی که می خواهند بفهمند مرتبط است: سیستم مالی چیست؟ چیست؟ ساختار آن چیست؟ سیستم مالی فدراسیون روسیه چگونه کار می کند؟ در چارچوب این مقاله به تمامی این سوالات پاسخ داده خواهد شد.
اطلاعات عمومی
اول از همه، شما باید اصطلاحات را درک کنید. سیستم مالی مجموعه کلیه روابطی است که شکل گیری و استفاده بعدی از جریان های نقدی اولیه، مشتقه و نهایی را پوشش می دهد. اگر از منظر ساختار نگاه شود، می توان آن را به عنوان تداعی مناطق، پیوندها و نهادهایی تعریف کرد که به طور غیرمستقیم در شکل گیری و استفاده از درآمد کمک می کنند. در عین حال، سیاست مالی نقش مهمی ایفا می کند.
مجموعه معینی از تصمیمات است که توسط افراد اقتصاد در کسب درآمد و استفاده از آن اتخاذ می شود. وقتی مردم در مورد سیاست مالی صحبت می کنند، معمولاً منظورشان نفوذ دولت است.این را می توان در سراسر کشور یا فقط دولت های محلی فردی احساس کرد. اما ما نباید در مورد سیاست مالی از طرف نهادهای تجاری مانند شرکت ها، شرکت ها، شرکت ها غافل شویم. پس از همه، هر عنصر از سیستم بر آن تاثیر می گذارد. تنها سوال این است که چقدر. این یک چیز است - یک شرکت تولید مبلمان در محلی برای هزار نفر. و کاملاً دیگر - یک شرکت بزرگ که صد هزار نفر را استخدام می کند.
اما شاید ملموس ترین تأثیر بر کل نظام، دولت و تصمیماتی باشد که می گیرد. از طریق اقدامات ماهرانه یا نادرست او، یک کشور می تواند پیشرفت کند یا در فقر فرو رود. به هر حال، دولت می تواند بار مالیاتی و بوروکراسی، راحتی استفاده از ابزارهای مختلف (مثلاً سرمایه گذاری در اوراق قرضه و سهام) و موارد دیگر را تعیین کند.
ساختار سیستم مالی چگونه است؟
بیایید مثال فدراسیون روسیه را در نظر بگیریم. به طور معمول، چهار سطح قابل تشخیص است. برای سهولت درک، بیایید تصور کنیم که یک هرم سلسله مراتبی در مقابل خود داریم. در بالا تنها یک عنصر وجود دارد - سیستم مالی. کل سطح اول را اشغال می کند. در مورد دوم، امور مالی ساختارهای قدرت و واحدهای اقتصادی مستقل قرار دارد. هر یک از این عناصر به اجزای مختلفی تقسیم می شوند. بنابراین، دارایی بنگاه ها، مؤسسات غیرانتفاعی و جمعیت به عنوان واحدهای اقتصادی مستقل شناخته می شود. در این سطح سوم، هرم محدود است. منابع مالی ساختارهای قدرت از نظام بودجه ومنابع مالی. آنها سطح سوم را اشغال می کنند. چه چیزی در مورد آنها صدق می کند؟ اینها بودجه دولتی و محلی و همچنین بازنشستگی، بیمه و سایر صندوق ها هستند. این سطح چهارم است.
اما اگر در مورد چگونگی ساختن سیستم مالی روسیه صحبت کنیم، همه اینها کافی نخواهد بود. لازم است به مسائل مالی ساختارهای قدرت با جزئیات بیشتری توجه شود. با توجه به واقعیت های موجود، بهتر است 3 عنصر از سطح سوم را مشخص کنیم. یعنی مالی فدرال، منطقه ای و محلی. در همین زمان، سطح چهارم نیز بازسازی خواهد شد. در این مورد، بودجه فدرال شامل بودجه کشور، وجوه مختلف فعال در سراسر فدراسیون روسیه، وام های صادر شده (به عنوان مثال، به سایر کشورها) و وجوه از شرکت های دولتی خواهد بود. مواردی که در بالاترین سطح مدیریت شده اند در اینجا فهرست شده است.
سپس به امور مالی منطقه ای می رسد. آنها چه هستند؟ اینها بودجه ها و صندوق های منطقه ای هستند که به نهادهای داخلی و وجوه از شرکت های دولتی تابعه وام می دهند. و لیست دولت های محلی را ببندید. منابع مالی آنها توسط بودجه و بودجه شهرداری، وام های صادر شده توسط نهادهای منطقه ای و وجوه از شرکت های تابعه نشان داده می شود.
درباره روابط
البته، اطلاعات کامل نیست. همچنین می توانید صندوق بازنشستگی، بیمه اجتماعی و پزشکی را با جزئیات در نظر بگیرید. اما پس از آن معلوم می شود نه یک مقاله، بلکه یک کتاب. بنابراین، بهتر است بر روابطی که پیوندهای سیستم مالی را تشکیل می دهند تمرکز کنیم. اما ابتدا کمی تاریخچه.مالیه عمومی در طلوع ظهور نهادهای سیاسی شکل گرفت. کمی قبل از آن، روابط بین خانوارها برقرار شد. پیوندهای تجاری به طور کامل فقط در قرون وسطی شکل گرفتند. اگرچه تجارت از دوران باستان رونق داشته است، اما مؤسساتی که به طور هدفمند با پول به روشی که اکنون انجام می دهند کار می کنند، به معنای واقعی کلمه نیم هزاره پیش پدید آمدند. تمام روابطی که برقرار می شود بین دولت، شرکت های خصوصی، خانوارها و بازارهای مالی است. کسانی که اقتصاد سیاسی خوانده اند با این طرح آشنا خواهند بود. اما یک عنصر پنجم وجود دارد - موسسات مالی و اعتباری. این پیوندهای نزدیک چه عملکردهایی را انجام می دهند؟ این یک لیست کوتاه است:
- تابع توزیع. انجام تقسیم اولیه و ثانویه تولید ناخالص ملی.
- عملکرد تنظیم. برای تحریک یا محدود کردن رشد اقتصادی استفاده می شود.
- عملکرد کنترل. این خود را در قالب تأثیر نهادهای مالی بر توزیع منابع نشان می دهد.
یعنی به معنای واقعی کلمه تمام روابطی که وجود دارد در نظر گرفته می شود. برخی از آنها ممکن است ثبت نشده باشند، اما با این وجود هستند. و اکنون بیایید نگاهی دقیقتر به سیستم مالی بیندازیم. این به شما این امکان را میدهد تا در تمام تفاوتهای ظریف کار کنید و نحوه عملکرد اجزای جداگانه را درک کنید.
مالی عمومی
طراحی آنها در طلوع بشریت اتفاق افتاد. سیستم مالی عمومی دستخوش تغییرات زیادی شده است. در ابتدا استفاده می شدمبادله کالا - حاکم مجبور بود مقدار معینی از محصولات، مواد خام، منابع، محصولات را بپردازد، تدارکاتی را برای سربازان فراهم کند. همچنین برای این منظور از فلزات گرانبها و جواهرات ساخته شده از آنها استفاده می شد. لازم به ذکر است که قبلاً آنها به عنوان ترکیبات کمی متفاوت از اکنون درک می شدند. بنابراین، زمانی که اهرام ساخته شدند، برنز ارزشمند تلقی می شد. نه تنها تزئینات از آن ساخته شد، بلکه سلاح هایی نیز با استانداردهای آن زمان مترقی بودند. همه چیز زمانی تغییر کرد که دولت باستانی شروع به انتشار یک وسیله پرداخت یکپارچه - سکه کرد. برای ضرب آنها از فلزاتی که قبلاً برای ما آشناتر بودند مانند طلا و نقره استفاده می شد. اگرچه استفاده از مس برای سکه های کوچک رایج بود.
مرحله بعدی تکامل زمانی حاصل شد که پول کاغذی ظاهر شد. آنها با سکه های معمول آن زمان بسیار متفاوت بودند و تقریباً توسط دستکاری های ناموفق سرمایه گذاران مالی نابود شدند. اما، با این وجود، به تدریج پول کاغذی شروع به سرازیر شدن فضای شهرک کرد. اگر چه پس از آن یکی از خواص ناخوشایند آنها کشف شد - تورم. و تا به امروز آنها به طور جدی مورد انتقاد قرار می گیرند که مستعد استهلاک هستند. اگرچه کار با آنها برای دولت بسیار ساده تر است.
و مرحله بعدی توسعه تکاملی به اصطلاح پول الکترونیکی است. در حال حاضر تمام محاسبات با استفاده از فناوری اطلاعات انجام می شود که به آنها امکان می دهد تا به طور قابل توجهی ساده و تسریع شوند.
درباره بازار
لازم به ذکر است که سیستم مالی و اقتصادی به گونه ای طراحی شده است که اجزای آنکاملاً در هم تنیده هستند و نسبت دادن واضح چیزی به یک چیز می تواند مشکل ساز باشد. به عنوان مثال، وام های دولتی را در نظر بگیرید. وجه نقد رایگان وام گرفته شده موقت از دولت را برای حمایت از هزینه های جاری نشان می دهد. بر اساس اصل داوطلبانه است و استفاده از وام و انتشار اوراق بهادار را ارائه می دهد. و فقط در بازار مالی محقق می شوند! اما این تنها بخشی از آن است.
همچنین می توانید به بازار سهام فکر کنید، که حرکت سرمایه را در صنایعی که سطح درآمد بالایی دارند، بسیج و به طور موثر با استفاده از نقدینگی آزاد موقت فراهم می کند. این بر اساس اصل فروش دارایی های مالی خاص، که اوراق بهادار هستند، ساخته شده است.
و سپس سرمایه گذاری، بیمه، دولت، صندوق های بازنشستگی وجود دارد. و گاهی اوقات می توان آنها را با هم ترکیب کرد. دارایی های عمومی و وجوه بازار بسیار متمرکز هستند. بازار کاملاً توسط ساختارهای کنترلی مانند کمیسیون اوراق بهادار، بانک مرکزی و بسیاری دیگر تنظیم می شود. آنها برای جلوگیری و جلوگیری از تقلب و سوء استفاده از موقعیت خود توسط اعضا ضروری هستند.
درباره امور مالی غیرمتمرکز
اینها شامل پول نقدی است که توسط مشاغل، واسطه ها، سازمان های غیرانتفاعی و خانوارها نگهداری می شود. سازماندهی نظام مالی با چنین تمرکززدایی چگونه صورت می گیرد؟ بیایید به هر شی به صورت جداگانه نگاه کنیم:
- تامین مالی خانوار. این هستروابط اقتصادی که در گردش واقعی وجوه در سطح خانواده های فردی ایجاد می شود. آنها مبنای مادی زندگی مردم هستند و نیازمند کنترل بر درآمد و هزینه های یک واحد جامعه هستند.
- مالی سازمان های غیرانتفاعی. این شامل ساختارهای خیریه و اجتماعی است که برای حل برخی مشکلات مهم تلاش می کنند.
- واسطه های مالی. نقش آنها توسط سازمان های اعتباری و بیمه، صندوق های بازنشستگی و سرمایه گذاری خصوصی و همچنین سایر نهادهایی که به عنوان جریان برای کل سیستم استفاده می شوند، ایفا می شود.
- مالی کسب و کار. آنها به حفظ تولید مادی و ایجاد تولید ناخالص داخلی و همچنین توزیع مجدد آن مشغول هستند. در عین حال، سیستم مالی یک بنگاه اقتصادی می تواند دارای اجزای زیادی باشد. بنابراین، از نظر ساختاری مشابه جهانی است، فقط در مقیاس بسیار کوچکتر.
درباره پشتیبانی قانونی
این دستگاه بزرگ چگونه کار می کند؟ سیستم مالی فدراسیون روسیه بر اساس اصل سود ساخته شده است که توسط قانون تنظیم و محدود شده است. هنجار قانونی برای یکسان سازی و یکسان سازی روابط و همچنین جلوگیری از وقوع شرایط بحرانی در سطوح مختلف ضروری است. و به طور خاص برای این منظور، سیستم حقوق مالی تدوین شد. این به شما امکان می دهد تمام فرآیندهای در حال انجام را کنترل کنید. همچنین، قانونگذاری و سازوکارهای نظارتی امکان جلوگیری از بیثباتی اوضاع و بروز خسارات را فراهم میکند.آنها با اصول اساسی دستگاه کار می کنند. سازماندهی صحیح، کافی و کارآمد سیستم مالی در سطح قانونگذاری و نظارتی امکان جلوگیری از بسیاری از مشکلات و بحران های احتمالی را فراهم می کند. بعلاوه، ساختارهای فردی (مقامات محلی) می توانند با فراهم کردن زمین، تامین زیرساخت ها و غیره بر فعالیت های عناصر فردی (به عنوان مثال، شرکت ها) تاثیر بگذارند.
درباره راهنما
سیستم مالی چگونه مدیریت می شود؟ در فدراسیون روسیه آنها این کار را انجام می دهند:
- وزارت دارایی.
- خزانه داری فدرال.
- اتاق حساب.
- خدمات مالیاتی ایالتی.
- بانک مرکزی.
هر یک از این ساختارها کار خاصی را برای حفظ کل سیستم انجام می دهند. مرکز آن وزارت دارایی است. خزانه داری فدرال وظایف خود را تکمیل می کند. اتاق حساب ها بر کار آنها و همچنین تناسب عملکردی کل سیستم مالی نظارت می کند و داده هایی را در اختیار بالاترین نهاد قانونگذاری کشور - دومای ایالتی قرار می دهد. او کنترل کننده اجراکنندگان است. سازمان امور مالیاتی کشور بر پرداخت مالیات ها نظارت می کند، آنها را اداره می کند و بودجه کشور را اجرا می کند. تنظیم کار ساختارهای مالی تجاری به بانک مرکزی سپرده شده است. آنها با هم مدیریت عملیاتی را ارائه می دهند. معروف ترین است. اما، در کنار این، یک مدیریت کلی نیز وجود دارد. به دومای دولتی، دولت ورئيس جمهور. فرآیند مدیریت در عمل چگونه اجرا می شود؟ در مورد ما این است:
- پیشبینی و برنامهریزی بعدی. شامل توجیه منابع تشکیل مالی و همچنین دستورالعملهایی برای استفاده از آنها است.
- اجرای طرح ها و برنامه های تدوین شده با حصول اطمینان از تجهیز به موقع و کامل منابع مالی، استفاده منطقی از آنها و کسب نتایج مثبت.
- انجام نظارت فعلی و بعدی بر رعایت هنجارهای قانونی و همچنین اثربخشی تصمیمات اتخاذ شده و سپس اجرا شده.
چند کلمه در مورد واسطه ها
لازم است به فعالیت ساختارهایی مانند بانک ها، صندوق های بازنشستگی و سرمایه گذاری و تعدادی دیگر از سازمان های مشابه اشاره شود. نقش آنها چیست؟ آنها برای اطمینان از تمرکز پول رایگان در سیستم با انتقال بعدی در شرایط خاص به کسانی که به آن نیاز دارند ایجاد شده اند. بیایید به یک مثال نگاه کنیم.
صدها نفر ده هزار روبل زیر بالش جمع کرده اند. آنها را به بانک می آورند و سپرده ای باز می کنند که سالیانه ده درصد تضمین می کند. در عین حال، کارآفرینی وجود دارد که محاسبه کرده است اگر کسب و کار خود را گسترش دهد، می تواند درآمد خود را به میزان قابل توجهی افزایش دهد. به عنوان مثال، با سرمایه گذاری یک میلیون روبل، او در یک سال چهارصد هزار سود، یعنی چهل درصد دریافت کرد. اما یک مشکل وجود دارد - او پول رایگان ندارد. در این صورت به بانک مراجعه می کند و بانک تمام مبلغ لازم را به میزان بیست درصد در سال به او می دهد.
Bدر نتیجه، تمام پول رایگان وارد تجارت شد و به سود رسید. اقتصاد در حال کار است، حجم را افزایش می دهد، در یک کلام، در حال توسعه است. اما اگر هیچ واسطه ای وجود نداشت، باید به طور مستقل به دنبال افرادی باشید که پس انداز دارند و با آنها مذاکره کنید.
نتیجه گیری
بنابراین ما مفهوم سیستم مالی را در نظر گرفتیم. ساختار، ویژگی ها و جنبه های سیاسی نیز نشان داده شد.